Приложение N 1. Положение о Комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе

Приложение N 1

к постановлению Главы

Пушкинского муниципального района

Московской области

от 14 марта 2008 г. N 363

Положение
о Комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений
и повышения уровня заработной платы работников организаций,
осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы, права и обязанности Комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений, повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является совещательным органом, координирующим взаимодействие органов местного самоуправления с заинтересованными ведомствами (Правоохранительные органы, органы налоговой инспекции, государственная инспекция труда, финансовые органы, Пенсионный фонд), общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в Пушкинском муниципальном районе, в сфере контроля за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплатой заработной платы, а также при выработке согласованных решений по вопросам создания условий для повышения оплаты труда, легализации доходов в сфере трудовых отношений и сокращения неформального рынка труда.

1.3. Комиссия создана для разработки рекомендаций по вопросам легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений, повышения размеров заработной платы до соответствующего среднеотраслевого уровня.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением.

1.5. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Главы Пушкинского муниципального района.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Сбор, обобщение и анализ информации о наличии задолженности работодателей по выплате заработной платы, размере минимальной и средней заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе, а также тенденциях на рынке труда в экономике и социальной сфере района, оказывающих влияние на уровень заработной платы.

2.2. Осуществление мероприятий по ликвидации задолженности по выплате заработной платы.

2.3. Обеспечение взаимодействия заинтересованных ведомств, общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе, при выработке совместных решении по вопросам:

- легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений и сокращения неформального рынка труда в Пушкинском муниципальном районе;

- повышения размеров заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе, до соответствующего среднеотраслевого уровня.

2.4. Осуществление экспертной оценки проектов отраслевых соглашений в части обязательств по повышению заработной платы работников.

2.5. Подготовка предложений о внесении изменений в действующие муниципальные правовые акты и разработке новых муниципальных правовых актов на основании анализа тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере Пушкинского муниципального района, оказывающих влияние на уровень заработной платы.

3. Права Комиссии Комиссия вправе:

3.1. Рассматривать вопросы о наличии задолженности работодателей по выплате заработной платы и мерах по ликвидации указанной задолженности; выплате заработной платы в размере ниже соответствующего среднеотраслевого уровня; обращения ведомств, общественных объединений и организаций по указанным вопросам.

3.2. Осуществлять координацию взаимодействия заинтересованных ведомств, общественных объединений и организаций при выработке решений по вопросам сокращения неформального рынка труда и легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений, повышения оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе до соответствующего среднеотраслевого уровня.

3.3. В установленном порядке создавать рабочие группы для подготовки материалов к заседанию Комиссии, проектов муниципальных правовых актов, привлекать для участия в деятельности рабочих групп представителей заинтересованных ведомств и организаций.

3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у заинтересованных ведомств, учреждений, организаций, осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе, информацию (в том числе документы), необходимую для работы Комиссии.

3.5. Приглашать и заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей и главных бухгалтеров организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности:

- имеющих задолженность по выплате заработной платы;

- осуществляющих выплату заработной платы ниже среднеотраслевого уровня.

Решение по организации может приниматься и при отсутствии приглашенных руководителя и главного бухгалтера организации в случае их надлежащего оповещения о дате, времени и месте проведения заседания.

3.6. Готовить предложения:

- по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, в том числе - в необходимых случаях - о привлечении к ответственности лиц, виновных в возникновении указанной задолженности;

- о мерах, обеспечивающих выполнение соглашений о социальном партнерстве в части выплаты заработной платы в размере не ниже минимального уровня, установленного региональным соглашением, а также повышение средней заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность в Пушкинском муниципальном районе, до соответствующего среднеотраслевого уровня.

3.7. При выявлении нарушений законодательства в сфере, отнесенной к компетенции Комиссии, направлять в правоохранительные и иные уполномоченные органы информацию об указанных нарушениях для её проверки и принятия - в необходимых случаях - решений о применении соответствующих санкций.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Председатель Комиссии:

организует деятельность Комиссии, председательствует на её заседаниях;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

распределяет обязанности между заместителем, секретарем и членами Комиссии;

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

лично участвует в заседаниях Комиссии, имеет право решающего голоса;

формирует рабочие группы из состава членов Комиссии для оперативного решения возложенных на нее задач, назначает руководителей указанных рабочих групп;

определяет дату, время, место проведения, повестку дня заседаний Комиссии;

принимает решения, обеспечивающие деятельность Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

4.2. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности по поручению председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.3. Решения Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем и секретарем Комиссии либо лицами, исполняющими их обязанности.

4.4. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует Солее половины от установленного числа её членов.

4.5. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на её заседании.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к соответствующему протоколу заседания Комиссии.

4.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.7. Протоколы заседаний (решения) Комиссии рассылаются членам Комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срок после проведения соответствующего заседания секретарем Комиссии.

4.8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет по экономике администрации Пушкинского муниципального района.