Приложение N 2. Положение о Межведомственной комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в городе Ивантеевке

Приложение N 2
к постановлению Главы
городского округа Ивантеевка
Московской области
от 30 января 2008 г. N 101

Положение
о Межведомственной комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых
отношений и повышения уровня заработной платы работников
организаций, осуществляющих деятельность в городе Ивантеевке

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в городе Ивантеевке (далее - Межведомственная комиссия), образована в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, администрации города Ивантеевки, общественных объединений, организаций, осуществляющих деятельность в городе Ивантеевке, а также их эффективной работы по созданию условий для повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в городе Ивантеевке, легализации доходов в сфере трудовых отношений и сокращения неформального рынка труда в городе Ивантеевке.

1.2. Межведомственная комиссия является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим координацию взаимодействия территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, администрации города Ивантеевки, общественными объединениями, организациями, осуществляющими деятельность в г. Ивантеевке, согласованное функционирование указанных органов, общественных объединений и организаций в сфере мониторинга за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также при выработке согласованных решений по вопросам адаптации неформального рынка труда и легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений в г. Ивантеевке, повышения размеров заработной платы до соответствующего среднеотраслевого уровня.

1.3. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами администрации г. Ивантеевки, а также настоящим Положением.

1.4. Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается главой города Ивантеевки.

1.5. Межведомственная комиссия состоит из членов Межведомственной комиссии, в том числе: председателя Межведомственной комиссии, заместителя председателя Межведомственной комиссии, секретаря Межведомственной комиссии и иных членов Межведомственной комиссии.

Члены Межведомственной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах без права замены.

2. Основные задачи Межведомственной комиссии

Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

2.1. Сбор, обобщение и анализ информации о наличии задолженности работодателей по выплате заработной платы и размере заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Ивантеевки, а также тенденциях на рынке труда в экономике и социальной сфере города Ивантеевки, оказывающих влияние на уровень заработной платы.

2.2. Осуществление мероприятий по ликвидации задолженности работодателей по выплате заработной платы.

2.3. Осуществление мероприятий по оптимизации государственных и муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда.

2.4. Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов, общественных объединений и организаций, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения:

- в сфере мониторинга за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также мониторинга и анализа тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Ивантеевки, оказывающих влияние на уровень заработной платы;

- при выработке согласованных решений по вопросам адаптации неформального рынка труда и легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Ивантеевке, повышения размеров заработной платы до соответствующего среднеотраслевого уровня, оптимизации государственных и муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда.

2.5. Разработка комплекса организационных и иных мер, направленных на:

- осуществление мониторинга за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Ивантеевки, оказывающих влияние на уровень заработной платы;

- ликвидацию задолженности работодателей по выплате заработной платы;

- адаптацию неформального рынка труда и легализацию доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Ивантеевке;

- повышение уровня оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Ивантеевки, до соответствующего среднеотраслевого уровня;

- оптимизацию государственных и муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда.

2.6. Разработка проектов нормативных правовых актов, рекомендаций и иных документов, отнесенных к компетенции Межведомственной комиссии, а также участие в разработке указанных проектов нормативных правовых актов и документов.

2.7. Осуществление экспертной оценки проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

2.8. Осуществление экспертной оценки проектов отраслевых соглашений в части обязательств по повышению заработной платы работников.

2.9. Подготовка и внесение главе города Ивантеевки предложений о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты и разработке новых нормативных правовых актов на основании результатов мониторинга и анализа тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Ивантеевки, оказывающих влияние на уровень заработной платы.

3. Права Межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия вправе:

3.1. Рассматривать вопросы о наличии задолженности работодателей по выплате заработной платы и мерах по ликвидации указанной задолженности; выплате заработной платы в размере ниже соответствующего среднеотраслевого уровня; оптимизации государственных и муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда; обращения центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по Московской области, администрации города Ивантеевки, общественных объединений и организаций, в том числе объединений и организаций профессиональных союзов, по указанным вопросам.

3.2. Осуществлять мониторинг за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также осуществлять мониторинг и анализ тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Ивантеевки, оказывающих влияние на уровень заработной платы.

3.3. Осуществлять координацию взаимодействия органов, общественных объединений и организаций, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, при выработке согласованных решений по вопросам адаптации неформального рынка труда и легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Ивантеевке, повышения уровня оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Ивантеевки, до соответствующего среднеотраслевого уровня, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

3.4. Осуществлять разработку организационных и иных мероприятий, направленных на проведение мониторинга за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Ивантеевки, оказывающих влияние на уровень заработной платы; ликвидацию задолженности работодателей по выплате заработной платы; адаптацию неформального рынка труда и легализацию доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Ивантеевке; повышение уровня оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Ивантеевки, до соответствующего среднеотраслевого уровня; оптимизацию государственных и муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда, и контроль за реализацией указанных мероприятий.

3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию (в том числе документы), необходимую для рассмотрения и решения вопросов, относящихся к компетенции Межведомственной комиссии.

3.6. Приглашать и заслушивать на заседаниях Межведомственной комиссии руководителей организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности:

- имеющих задолженность по выплате заработной платы;

- осуществляющих выплату заработной платы в размере ниже соответствующего среднеотраслевого уровня.

3.7. Готовить предложения:

- по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, в том числе в необходимых случаях о привлечении к ответственности лиц, виновных в возникновении указанной задолженности;

- о мерах, обеспечивающих выполнение отраслевых соглашений в части выплаты заработной платы в размере не ниже определенного указанными соглашениями минимального уровня, а также повышение уровня оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Ивантеевки, до соответствующего среднеотраслевого уровня;

- по проектам отраслевых соглашений в части определения минимального уровня заработной платы.

3.8. При выявлении нарушений законодательства в сфере, отнесенной к компетенции Межведомственной комиссии, направлять в правоохранительные и иные уполномоченные органы информацию об указанных нарушениях для ее проверки и принятия в необходимых случаях решений о применении соответствующих санкций.

3.9. Готовить главе города Ивантеевки:

- информацию о состоянии задолженности по выплате заработной платы в городе Ивантеевке; выполнении отраслевых соглашений в части выплаты заработной платы в размере не ниже определенного указанными соглашениями минимального уровня и иным вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;

- предложения о мерах по сокращению и ликвидации задолженности по выплате заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Ивантеевки; адаптации неформального рынка труда и легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Ивантеевке; оптимизации государственных и муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда; о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты и разработке новых нормативных правовых актов на основании результатов мониторинга и анализа тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Ивантеевки, оказывающих влияние на уровень заработной платы, а также иным вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

3.10. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов для последующего внесения их в установленном порядке, а также рекомендаций и иных документов в сфере, отнесенной к компетенции Межведомственной комиссии, принимать участие в разработке указанных проектов нормативных правовых актов и документов.

3.11. Осуществлять экспертную оценку:

- проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;

- проектов отраслевых соглашений в части обязательств по повышению уровня заработной платы работников.

3.12. Привлекать при необходимости в установленном законодательством порядке к работе Межведомственной комиссии:

- руководителей и специалистов центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти города Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций для консультаций по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;

- экспертов (специалистов) для консультаций и участия в выработке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;

- представителей правоохранительных органов, а также иных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль, для оказания содействия в работе Межведомственной комиссии.

3.13. Разрабатывать рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

3.14. Подготавливать предложения для формирования в установленном законодательством порядке объема, номенклатуры и прогнозируемой стоимости закупаемой для государственных нужд города Ивантеевки продукции в части научно-исследовательских работ, проводимых с целью выявления тенденций и масштабов неформального рынка труда в городе Ивантеевке, изучения и анализа систем оплаты труда работников в хозяйствующих субъектах, уровня заработной платы в отраслях экономики и социальной сферы города Ивантеевки.

3.15. Создавать при необходимости рабочие группы по подготовке вопросов, отнесенных к компетенции Межведомственной комиссии.

4. Организация работы Межведомственной комиссии

4.1. Председатель Межведомственной комиссии:

- возглавляет Межведомственную комиссию;

- организует деятельность Межведомственной комиссии, в том числе проведение ее заседаний, председа