Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка
Московской области
от 18 февраля 2008 г. N 511/48
"О Положении "Об установлении системы критериев, используемых
для определения доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса"
Решением Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области от 27 мая 2010 г. N 164/18 настоящее решение признано утратившим силу
В целях реализации Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с изменениями и дополнениями от 26.12.2005 г.), в соответствии с Уставом городского округа - "Город Ивантеевка Московской области", городской Совет депутатов решил:
1. Принять Положение "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса".
2. Направить Положение "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса" главе города Ивантеевки Е.В. Сухановой для подписания.
3. Опубликовать данное решение в общественно-политической газете "Пульс Ивантеевки".
4. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель городского
Совета депутатов |
Н.И. Долгов |
Положение
об установлении системы критериев, используемых для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Уставом муниципального образования городской округ "город Ивантеевка Московской области" в целях установления системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса независимо от их организационно-правовых форм.
1.2. Настоящее Положение устанавливает систему критериев, определяет принцип и метод определения доступности для потребителей товаров и услуг коммунального комплекса - доступности приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
1.3. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в рамках настоящего Положения принимается как доступность для населения города товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
1.4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
система критериев - набор показателей, на основании которых производится определение доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
размер субвенций - показатель системы критериев, связанный с предоставлением субвенций бюджету муниципального образования для обеспечения расходов местных бюджетов на выплату субсидий населению на оплату коммунальных услуг в очередном периоде действия тарифов;
размер субсидий - показатель системы критериев, касающийся фактической суммы субсидий, полученной населением на оплату коммунальных услуг в предыдущем периоде действия тарифов.
1.5. Определение доступности для населения товаров и услуг конкретной организации коммунального комплекса предшествует установлению тарифов на товары и услуги этой организации.
1.6. Доступность для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется при установлении:
цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
цен (тарифов) для потребителей, включающих тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения без учета надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
надбавок к цене (тарифу) для потребителей.
2. Принцип, система критериев и метод определения доступности
для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса
2.1. Основным принципом при определении доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса является достижение баланса интересов населения и организаций коммунального комплекса, обеспечивающего доступность для населения товаров и услуг и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.
2.2. Определение доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется с использованием системы критериев, включающей показатели социальной помощи населению при оплате коммунальных услуг:
размер субвенций, предоставляемый бюджету города для обеспечения расходов городского бюджета на выплату субсидий населению на оплату коммунальных услуг в очередном периоде действия тарифов;
размер субсидий, полученный населением на оплату коммунальных услуг в предыдущем периоде действия тарифов.
Определение доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется отдельно по каждой услуге.
2.3. Размер субвенций определяется в соответствии с методическими рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации по регулированию межбюджетных отношений с использованием метода, основанного на упрощенных расчетах среднемесячных расходов населения на оплату коммунальных услуг в расчете на душу населения на очередной период действия цен (тарифов) и численности населения города, подпадающего под предоставление адресной субсидии.
Среднемесячные расходы населения на оплату коммунальных услуг в расчете на душу населения (рублей в месяц) на очередной период действия тарифов рассчитывается по формуле:
услуги водоснабжения
Чн(водоснабжения) х Нп(водоснабжения) х Т(водоснабжения)
Rводоснабжения = -------------------------------------------------------;
Чи
услуги водоотведения
Чн(водоотведения) х Нп(водоотведения) х Т(водоотведения)
Rводоотведения = --------------------------------------------------------
Чи
где:
Чн(водоснабжение), Чн(водоотведение), - численность населения, пользующегося услугой организации коммунального комплекса в жилых помещениях соответствующего уровня благоустройства с учетом конструктивных особенностей и технических параметров, определенных нормативными правовыми актами Правительства Московской области при установлении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, (человек);
Нп(водоснабжения), Нп(водоотведения), - установленный главой города норматив потребления соответствующей услуги организации коммунального комплекса населением, проживающим в жилых помещениях соответствующего уровня благоустройства с учетом конструктивных особенностей и технических параметров, определенных нормативными правовыми актами Правительства Московской области при установлении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, (куб. м. на человека в месяц);
Т(водоснабжения), Т(водоотведения) - тариф услуги организации коммунального комплекса (руб. за 1 куб. м.);
Чи - общая численность населения города (человек).
2.4. Размер субвенций на очередной период действия тарифов определяется по формуле:
услуги водоснабжения
Вводоснабжения = 1/2 х Rводоснабжение х 12 х Н;
услуги водоотведения
Вводоотведения = 1/2 х Rводоотведения х 12 х Н
где:
Rводоснабжение, Rводоотведение, - среднемесячные расходы населения на оплату соответствующей услуги организации коммунального комплекса в расчете на душу населения (рублей в месяц);
Н - численность населения города, подпадающего под предоставление адресной субсидии (человек).
Расчет среднего размера подушевой субсидии (1/2 х R) по данной формуле предполагает равномерное распределение по доходам граждан, подпадающих под предоставление адресной субсидии.
2.5. Товары и услуги организаций коммунального комплекса признаются доступными для населения, если размер субвенций на выплату субсидий населению на оплату услуг организаций коммунального комплекса (водоснабжение, водоотведение) в очередном периоде действия тарифов равен или превышает размер субсидий, полученных населением на оплату данных услуг организаций коммунального комплекса в предыдущем периоде действия тарифов:
Вводоснабжение - более или равно - Вn водоснабжение;
Вводоотведение - более или равно - Вn водоотведение;
где:
Вводоснабжение, Вводоотведение, - размер субвенций на выплату субсидий населению соответствующих услуг организаций коммунального комплекса в очередном периоде действия тарифов;
Вn водоснабжение, Вn водоотведение - размер субсидий, полученных населением на оплату соответствующих услуг организаций коммунального комплекса в предыдущем периоде действия тарифов.
3. Заключительные положения
3.1. Определение доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется администрацией города.
3.2. В случае признания услуги организации коммунального комплекса, не соответствующей требованию доступности услуг для потребителей данной коммунальной услуги, эта организация коммунального комплекса по согласованию с администрацией города осуществляет изменение своей производственной программы и производит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
Глава города |
Е.В. Суханова |
Принято решением
Совета депутатов
городского округа Ивантеевка
Московской области
от 18 февраля 2008 г. N 511/48
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положением устанавливаются: система критериев, принцип и метод определения доступности для потребителей товаров и услуг коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ним.
Определение доступности для населения товаров и услуг конкретной организации коммунального комплекса предшествует установлению тарифов на товары и услуги этой организации. Определение доступности осуществляется с учетом следующих показателей социальной помощи населению: размера субвенций, предоставляемых бюджету города для обеспечения расходов по выплате субсидий населению на оплату коммунальных услуг в очередном и предыдущем периодах действия тарифов.
Закреплено, что размер субвенций определяется в соответствии с методическими рекомендациями Министерства финансов РФ по регулированию межбюджетных отношений.
В случае признания услуги организации коммунального комплекса не соответствующей требованию доступности услуг для потребителей эта организация по согласованию с администрацией изменяет производственную программу и производит перерасчет тарифов на товары и услуги.
Решение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области от 18 февраля 2008 г. N 511/48 "О Положении "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"
Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Пульс Ивантеевки" от 19 апреля 2008 г., N 30
Решением Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области от 27 мая 2010 г. N 164/18 настоящее решение признано утратившим силу