Приложение N 1. Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Щелковского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению Главы Щелковского
муниципального района
от 9 октября 2007 г. N 3232
"О создании и ведении информационной
системы обеспечения градостроительной
деятельности Щелковского
муниципального района"

Положение
об информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД) Щелковского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, на территории Щелковского муниципального района.

1.2. Целями создания и ведения ИСОГД являются:

- организация систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;

- обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

1.3. Организацию мероприятий и координацию работ по созданию и ведению ИСОГД, а также контроль за деятельностью Оператора ИСОГД осуществляет Комитет по вопросам градостроительства Администрации Щелковского муниципального района.

1.4. Выполнение функций Оператора ИСОГД осуществляет Государственное предприятие Московской области "Архитектурно-планировочное управление по Щелковскому району".

1.5. ИСОГД ведется в автоматизированном режиме, с использованием информационных технологий.

1.6. Информационные ресурсы ИСОГД, являются муниципальной собственностью Щелковского района.

1.7. Авторские права на ИСОГД и ее компоненты охраняются в соответствии с федеральным законодательством об авторском праве и смежных правах.

1.8. Действие настоящего Положения распространяется на всю территорию Щелковского муниципального района.

2. Используемые термины, определения и понятия

2.1. Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

2.2. База данных - совокупность сведений (отдельные документы, карты, схемы, чертежи и иные подобные материалы), систематизированных по определенным правилам, устанавливающих общие принципы описания, хранения и манипулирования данными.

2.3. Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

2.4. Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

2.5. Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

2.6. Информационные ресурсы ИСОГД - информация (отдельные документы, материалы, карты, схемы, чертежи, иные сведения в информационной системе), представленная на бумажных и (или) электронных носителях.

2.7. Оператор ИСОГД - уполномоченная организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

2.8. Актуализированные документы - документы, материалы, карты, схемы, чертежи, размещенные в информационной системе, со всеми внесенными в них изменениями, состоявшимися на каждый определенный момент.

2.9. Регистрация сведений, подлежащих размещению в ИСОГД - совокупность действий по включению сведений в ИСОГД, с присвоением регистрационных (идентификационных) номеров.

3. Состав (содержание) информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности

3.1. ИСОГД включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), систематизированные по разделам:

- документы территориального планирования;

- документы градостроительного зонирования, в том числе правила землепользования и застройки, регламенты, сервитуты;

- документация по планировке территории;

- изученность природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

- изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- геодезические и картографические материалы;

- дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

- иные документы и материалы, в соответствие с дополнительными разделами, предусмотренными перечнем видов и кодов документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД на территории Щелковского района (Приложение N 2).

4. Порядок ведения информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности

4.1. Ведение ИСОГД осуществляется путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, регистрации и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

4.2. При поступлении обращений Главе Щелковского муниципального района Управление Делами осуществляет их регистрацию в журнале с указанием даты и номера в установленном порядке и по поручению Главы Щелковского муниципального района направляет обращения с комплектом документов на рассмотрение в Комитет по вопросам градостроительства.

4.3. Комитет по вопросам градостроительства Администрации Щелковского муниципального района проверяет комплектность и наличие нотариально-заверенных копий (Приложение N 1), в случае необходимости запрашивает дополнительные материалы с информированием об этом заявителя. При предоставлении некомплектных материалов документы возвращаются заявителю.

4.4. Зарегистрированные материалы рассматриваются Комитетом по вопросам градостроительства Администрации Щелковского муниципального района в течение 7 дней со дня принятия решения, готовится соответствующее распоряжение, постановление с последующим представлением в срок до 14 дней материалов Оператору для размещения (регистрации) их в ИСОГД.

5. Порядок учета и регистрации документов и сведений,
подлежащих размещению в ИСОГД

5.1. Все виды документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД Щелковского муниципального района, после их оформления, согласования и утверждения в установленном порядке подлежат обязательному учету и регистрации в реестрах согласно Перечня видов и кодов документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД Щелковского муниципального района (Приложение N 2).

5.2. Органы местного самоуправления поселений Администрации Щелковского муниципального района принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащие сведения подлежащие размещению в ИСОГД, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии на бумажных и электронных носителях в Комитет по вопросам градостроительства Администрации Щелковского муниципального района для размещения (регистрации) их в ИСОГД.

5.3. Оператор ИСОГД в течение четырнадцати дней со дня получения документов и сведений, регистрирует их и размещает в информационной системе.

5.4. Учет и регистрация документов и сведений производится путем внесения записи в регистрационную книгу (реестр) с присвоением регистрационного номера.

5.5. Регистрационная книга учета документов и сведений ведется в бумажном и электронном виде по форме согласно Приложению N 3.

5.5. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство безвозмездно передает в Комитет по вопросам градостроительства Администрации Щелковского муниципального района сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копий разделов проектной документации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

5.6. Для регистрации документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД, необходимо наличие:

- заявления заказчика о регистрации;

- копии документов, утвержденных и согласованных в установленном порядке, в соответствии с требованиями законодательства;

- положительного заключения государственной экспертизы;

5.7. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

5.8. По результатам регистрации документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД, оформляется справка о регистрации (Приложение N  4).

5.8. Документы и сведения, подлежащие размещению в ИСОГД и не прошедшие регистрацию, юридической силы не имеют.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

6. Порядок формирования регистрационного номера

6.1. При формировании регистрационного номера используется единая система кодирования и классификации документов и сведений для их однозначной идентификации на территории Щелковского муниципального района.

6.2. Регистрационный номер документам и сведениям присваивается в процессе внесения записи в регистрационную книгу. Регистрационный номер является уникальным, не повторяющимся на территории Московской области.

6.3. Регистрационный номер имеет следующую структуру:

А-Б, где:

А - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, согласно Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 136 "Об утверждении Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 25 августа 2005 года N 6944), который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 10 позиций:

1) позиции 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);

2) позиции 3 и 4 - 50 (обозначение Московской области);

3) позиция 5-7 (цифровое обозначение муниципального образования - муниципальный район, поселения в составе муниципального района согласно Приложению N 5.;

4). позиция 8-10 порядковый номер поселения в составе муниципального района согласно Приложению N 5.;

Б - порядковый номер документа, присвоенный соответствующим органом, осуществляющим регистрацию документа, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 9 позиций:

1) позиции 1, 2 и 3 - код вида документации согласно Приложению N 1;

2) позиции 4-7 - порядковый номер документа;

3) позиции 8, 9 - год регистрации документа.

Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами, буквенные индексы - буквами латинского алфавита.

7. Порядок предоставления сведений Оператором ИСОГД

7.1. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, являются открытыми, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области в области информации и информатизации.

7.2. Оператор ИСОГД обеспечивает регистрацию, сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений ИСОГД, ведение оперативного (дежурного) плана, осуществляет взаимодействие с организациями (службами) района, уполномоченными на ведение ИСОГД Щелковского муниципального района, с целью информационного обмена, выполняет функции по эксплуатации ИСОГД, а также оказывает информационные услуги.

7.3. Оператор ИСОГД оказывает следующие виды информационных услуг:

- оформление справок, предоставление сведений и копий документов и материалов, зарегистрированных в ИСОГД;

- подготовку ответов на запросы органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

- подготовку аналитических отчетов по запросам органов государственной власти;

- проведение консультаций по вопросам использования информации ИСОГД в других информационных системах.

7.4. Сведения ИСОГД могут быть использованы для создания производной информации в виде документов, материалов, справок, паспортов с обязательным указанием источников информации. Плата за предоставление производной информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7.5. Органам государственной власти и органам местного самоуправления сведения ИСОГД предоставляются на безвозмездной основе.

7.6. Предоставление сведений ИСОГД по запросам юридических и физических лиц производится за плату, размер которой устанавливается в соответствии с действующим законодательством (Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 28 февраля 2007 года N 57 "Об утверждении методики определения платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности").

7.7. Сведения ИСОГД предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях.

7.8. Ответственность за достоверность, полноту предоставляемых сведений, содержащихся в ИСОГД, несет Оператор ИСОГД.

Председатель Комитета

по вопросам градостроительства

Администрации Щелковского

муниципального района

С.А. Положенцев