Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 24 мая 2006 г. N 127/9 "О принятии Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Ступинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области
от 24 мая 2006 г. N 127/9
"О принятии Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Ступинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2007 г., 15 октября 2009 г., 16 июня, 18 августа 2011 г., 19 апреля 2012 г.

В целях максимального создания условий для безопасных и регулярных пассажирских перевозок, установления правовых и экономических основ транспортного обслуживания, обеспечения функционирования рынка транспортных услуг, руководствуясь Законом Московской области N 268/2005-ОЗ от 27.12.2005 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", п. 6 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области N 231/2005-ОЗ от 02.11.2005 "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", Совет депутатов Ступинского муниципального района решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п.п. 6 п. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. Принять Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории Ступинского муниципального района (прилагается).

2. Направить Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории Ступинского муниципального района главе Ступинского муниципального района Челпану П.И. для подписания и опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Ступинская Панорама".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам муниципальной собственности, муниципального хозяйства, местных финансов, промышленного и сельскохозяйственного производства В.М. Тарасова.

Председатель Совета депутатов

Ю.А. Сигалин

Положение
об организации транспортного обслуживания населения на территории Ступинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2007 г., 15 октября 2009 г., 16 июня, 18 августа 2011 г., 19 апреля 2012 г.

Глава 1. Общее положение

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в преамбулу настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение определяет организационные, правовые и экономические основы транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом, в том числе легковыми такси на территории Ступинского муниципального района в целях максимального создания условий для безопасных и регулярных пассажирских перевозок, в пределах компетенции органов местного самоуправления Ступинского муниципального района.

Статья 1. Цели настоящего Положения

Целями настоящего Положения являются:

1. Удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности.

2. Установление правовых и экономических основ транспортного обслуживания.

3. Обеспечение функционирования рынка транспортных услуг.

4. Обеспечение единства понятий и системы правового регулирования в сфере деятельности пассажирского транспорта.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в статью 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Правовое регулирование транспортного обслуживания населения

Транспортное обслуживание населения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области N 268/2005-ОЗ от 27.12.2005 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", п. 6 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соглашениями Правительства Московской области с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в статью 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных, финансовых мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа;

пригородное сообщение - перевозка пассажиров и багажа, осуществляемая между населенными пунктами (остановочными пунктами):

автомобильным и городским наземным электрическим транспортом - на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;

железнодорожным транспортом - на расстояние не более двухсот километров;

маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;

межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - регулярные перевозки), проходящий в границах территории Московской области между двумя и более муниципальными районами и (или) городскими округами либо муниципальным районом и городским округом;

межсубъектный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий в границах территорий двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Московская область;

муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий в пределах поселения, городского округа или по территории двух и более поселений в границах муниципального района;

уполномоченный орган Московской области - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения;

уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования - орган или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, наделенный в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения;

реестр маршрутов регулярных перевозок - учетный документ, содержащий информацию о маршрутах регулярных перевозок;

рейс - путь следования транспортного средства от начального до конечного пункта маршрута;

паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств;

начальный остановочный пункт маршрута регулярных перевозок - первый остановочный пункт по маршруту регулярных перевозок, указанный в паспорте соответствующего маршрута регулярных перевозок;

владелец объектов транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектами транспортной инфраструктуры на праве собственности или ином праве;

разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) - документ, удостоверяющий допуск перевозчиков к транспортному обслуживанию автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по конкретному маршруту регулярных перевозок;

маршрутная карта (карточка допуска) - документ на право работы автомобильного, городского наземного электрического транспортного средства по маршруту регулярных перевозок.

Статья 4. Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения

Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в часть 1 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Безопасность при выполнении перевозок пассажиров и багажа.

2. Качественное транспортное обслуживание населения.

3. Доступность транспортных услуг для населения.

4. Гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования.

5. Создание единого транспортного пространства.

6. Равный доступ на рынке транспортных услуг перевозчиков в едином правовом и экономическом порядке.

6.1. Сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в часть 7 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Ответственность органов местного самоуправления муниципальных образований за обеспечение потребностей населения в перевозах пассажиров и багажа.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 статью 4.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4.1. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом

1. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, проходящим в границах одного поселения, осуществляется органом местного самоуправления соответствующего поселения.

2. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, проходящим между поселениями в границах муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального района.

3. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам осуществляется органами государственной власти Московской области.

4. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом по межсубъектным маршрутам осуществляется в соответствии с законодательством и соглашениями Правительства Московской области с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Регулярные перевозки автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок осуществляются в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления Ступинского муниципального района и компетенция уполномоченного органа в вопросах обеспечения и организации транспортного обслуживания населения

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Ступинского муниципального района в вопросах обеспечения и организации транспортного обслуживания населения

Органы местного самоуправления Ступинского муниципального района в пределах своей компетенции:

1) создают условия для предоставления транспортных услуг и организуют транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, Законом Московской области от 27 декабря 2005 года N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", настоящим Положением;

2) определяют орган и (или) должностное лицо и наделяют его полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Ступинского муниципального района (далее - уполномоченный орган местного самоуправления Ступинского муниципального района);

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 3 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) принимают участие в решении вопросов по организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным и межсубъектным маршрутам автомобильного транспорта;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 4 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) осуществляют функции по размещению муниципальных заказов на оказание услуг для муниципальных нужд по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам автомобильным транспортом;

5) осуществляют иные полномочия, связанные с организацией транспортного обслуживания населения и отнесенные законодательством к их ведению;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 16 июня 2011 г. N 259/20 статья 5 настоящего Положения дополнена пунктом 5.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 16 июня 2011 г. N 259/20

5.2.) осуществляют муниципальный контроль в сфере транспортного обслуживания населения в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования

Уполномоченным органом местного самоуправления является администрация Ступинского муниципального района. Реализацию полномочий в пределах своей компетенции обеспечивает Управление автодорог, транспорта и связи администрации Ступинского муниципального района. Управление автодорог, транспорта и связи администрации Ступинского муниципального района:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 1 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) определяет потребность населения в перевозках пассажиров и багажа, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в перевозках пассажиров и багажа, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории Ступинского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 16 июня 2011 г. N 259/20 в пункт 2 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) в установленном порядке принимает решения об открытии, изменении или закрытии муниципальных маршрутов автомобильного транспорта;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 3 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) утверждает паспорта маршрутов, согласовывает расписание движения транспортных средств по муниципальным маршрутам автомобильного транспорта;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 4 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организует конкурсы на право заключения договоров на выполнение перевозок по муниципальным маршрутам;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 6 главы 2

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 16 июня 2011 г. N 259/20 в пункт 6 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) информирует население об организации маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг на территории Ступинского муниципального района;

7) осуществляет координацию работы перевозчиков на территории Ступинского муниципального района;

8) взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам транспортного обслуживания населения в Ступинском муниципальном районе;

9) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры в Ступинском муниципальном районе;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 10 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) в пределах своей компетенции обеспечивает контроль за соблюдением условий договора на выполнение перевозок по муниципальным маршрутам;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 7. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 7

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в статью 7.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7.1. Регулярные перевозки

1. Органы местного самоуправления Ступинского муниципального района в пределах своих полномочий, в целях обеспечения доступности услуг автомобильного транспорта, организуют регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов и предоставлением преимуществ в провозной плате (в том числе права на бесплатный проезд), которые установлены законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района (регулярные перевозки по регулируемым тарифам).

2. Наряду с указанными в части 1 настоящей статьи регулярными перевозками по регулируемым тарифам органы местного самоуправления Ступинского муниципального района организуют регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов и предоставлением преимуществ в провозной плате, установленных перевозчиками (регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам).

3. Тарифы, на основании которых определяется плата за перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, устанавливаются Правительством Московской области до принятия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.

Пересмотр тарифов производится с учетом уровня инфляции, но не чаще одного раза в финансовый год.

4. Регулярные перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам осуществляются посредством размещения заказов на оказание услуг по организации регулярных перевозок для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам организуются посредством допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию населения на конкурсной основе с заключением договора на выполнение перевозок в порядке, установленном настоящим Положением.

6. Регулярные перевозки осуществляются в соответствии с параметрами перевозок, к которым относятся тип, вместимость и количество транспортных средств на каждом обслуживаемом маршруте регулярных перевозок.

7. Значения параметров перевозок определяются муниципальными контрактами, заключаемыми в соответствии с частью 4 настоящей статьи, и договорами на выполнение перевозок.

Глава 3. Права и обязанности перевозчиков и пассажиров. Основные требования к транспортным средствам

Статья 8. Права и обязанности перевозчика

1. Перевозчик имеет право:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 1 части 1 статьи 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) принимать участие в конкурсе на право заключения договоров на выполнение перевозок;

2) получать от уполномоченного органа администрации Ступинского муниципального района необходимую документацию по обслуживаемым им маршрутам для надлежащей и эффективной работы;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 16 июня 2011 г. N 259/20 часть 1 статьи 8 настоящего Положения дополнена пунктом 3, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

3) на компенсацию своих затрат в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

2. Перевозчик пассажиров обязан:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 18 августа 2011 г. N 278/21 в пункт 1 части 2 статьи 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) получить в установленных законодательством случаях и порядке лицензию и разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту), строго соблюдать лицензионные требования и условия;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 2 части 2 статьи 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, соглашениями Правительства Московской области с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Ступинского муниципального района, условиями договоров на выполнение перевозок;

3) обеспечивать своевременность и безопасность перевозки пассажиров;

4) обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной технической характеристикой или правилами осуществления конкретных видов перевозок;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 15 октября 2009 г. N 746/54 подпункт 5 пункта 2 статьи 8 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) при перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам предоставлять всем одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством;

6) обеспечивать беспрепятственный допуск представителей уполномоченных и контролирующих органов при предъявлении соответствующего распоряжения (приказа) к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения;

7) выполнять требования и предписания уполномоченных и контролирующих органов;

8) соблюдать требования природоохранного законодательства, обеспечить наличие систем сбора и переработки отходов и вторичных ресурсов, очистных сооружений замкнутого цикла водоснабжения или очистных сооружений промышленных и ливневых стоков;

9) соблюдать требования иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления Ступинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 15 октября 2009 г. N 746/54 в пункт 3 статьи 8 главы 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Перевозчик не вправе:

1) без предварительного согласования с уполномоченным органом отменить назначенные по маршруту регулярных перевозок рейсы или изменить расписание движения.

В случаях когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении независящих от перевозчика обстоятельств по неблагоприятным дорожным, погодно-климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности движения или перевозки пассажиров и багажа, перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом уполномоченный орган администрации Ступинского муниципального района и население;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 2 части 3 статьи 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) выполнять перевозки пассажиров и багажа при отсутствии разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска к работе по маршруту) или аннулированном разрешении на право работы по маршруту (удостоверении допуска к работе по маршруту), если наличие разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска к работе по маршруту) является обязательным условием выполнения перевозок пассажиров багажа.

Статья 9. Права и обязанности пассажиров

1. При пользовании транспортными услугами пассажир имеет право:

1) требовать от перевозчика соблюдения установленных правил перевозки, иметь свободный доступ к информации о маршруте, перевозчике, уполномоченном и контролирующем органах;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 15 октября 2009 г. N 746/54 подпункт 2 пункта 1 статьи 9 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) при перевозках по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам пользоваться льготами по плате за проезд в соответствии с действующим законодательством;

3) обращаться к уполномоченному органу, перевозчику с предложением по совершенствованию перевозок;

4) обращаться в установленном порядке за защитой своих прав в уполномоченный орган администрации Ступинского муниципального района и контролирующие органы, органы по защите прав потребителей либо в суд.

2. Пассажир обязан:

1) во время поездки соблюдать общественный порядок;

2) при посадке и высадке соблюдать меры предосторожности.

3. Пассажир пользуется иными правами и обязан соблюдать требования, установленные действующим законодательством.

Статья 10. Основные требования к транспортным средствам

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 18 августа 2011 г. N 278/21 в часть 1 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Транспортные средства, выпускаемые на маршрут для осуществления перевозок пассажиров и багажа, должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивать безопасность дорожного движения и бесперебойную работу и соответствовать обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Московской области.

2. Перед выпуском на маршрут транспортные средства проходят технический контроль, о чем должна быть сделана отметка в учетных документах перевозчика.

Абзац второй исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2 статьи 10 главы 3

3. Оборудование транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

Внутреннее и внешнее оформление транспортного средства должно соответствовать установленным правилам и обеспечивать информирование пассажира об условиях выполнения перевозки.

Глава 4. Организация транспортного обслуживания населения регулярными перевозками

Статья 11. Мероприятия по организации транспортного обслуживания населения

Мероприятиями по организации транспортного обслуживания населения являются:

1) организация маршрутов регулярных перевозок;

2) создание, размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры;

3) формирование и ведение реестра маршрутов регулярных перевозок;

4) осуществление допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию по маршрутам регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в пункт 5 статьи 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) иные мероприятия, направленные для удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа.

Статья 12. Организация маршрутной сети

1. Для выполнения регулярных перевозок организовывается единая маршрутная сеть, включающая муниципальные и межмуниципальные маршруты, проходящие по территории Ступинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 16 июня 2011 г. N 259/20 в часть 2 статьи 12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Формирование маршрутной сети регулярных перевозок, открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Правительством Московской области. Инициаторами открытия и изменения маршрутов регулярных перевозок могут выступать уполномоченные органы, юридические и физические лица.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в часть 3 статьи 12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Открытие и изменение маршрута регулярных перевозок удостоверяются паспортом маршрута.

Маршрут считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок Московской области.

Форма паспорта муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, порядок его заполнения и регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок Московской области утверждаются уполномоченным органом Московской области.

4. Открытие и изменение маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов.

5. Отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности обеспечить безопасность движения может являться основанием для закрытия муниципального или межмуниципального маршрута, в том числе по инициативе перевозчика. В случае закрытия маршрута соответствующая запись вносится в реестр маршрутов регулярных перевозок Московской области.

6. Об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган незамедлительно оповещает население через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах.

7. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 7 статьи 12

Статья 13. Создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры

1. Создание, размещение и обустройство автостанций, остановочных пунктов, стоянок транспортных средств и других объектов транспортной инфраструктуры осуществляются по согласованию с уполномоченным органом администрации Ступинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 15 октября 2009 г. N 746/54 в пункт 2 статьи 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. При обустройстве маршрута в зависимости от величины пассажиропотока и дорожных условий должно предусматриваться наличие:

1) площадок для разворота и отстоя транспортных средств, разворотных колец в начальных и конечных пунктах маршрута, павильонов, автостанций, автовокзалов;

2) посадочных площадок и в зависимости от размера пассажирооборота павильонов, автостанций, автовокзалов на промежуточных остановочных пунктах маршрута.

3. При обустройстве объектов транспортной инфраструктуры в местах обслуживания пассажиров в обязательном порядке должно быть предусмотрено место для размещения необходимой информации для пассажиров (о правилах перевозок, расписании, перевозчиках, маршрутах и схеме движения транспорта, условиях проезда пассажиров и провоза багажа и другие сведения). Обо всех изменениях указанной информации пассажиры должны быть проинформированы в тех же местах обслуживания.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в часть 4 статьи 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Пользование перевозчиками объектами транспортной инфраструктуры осуществляется на основании заключаемого с владельцем инфраструктуры договора. Для всех перевозчиков владельцем устанавливаются единые условия пользования объектами транспортной инфраструктуры и равный доступ к ним подвижного состава, эксплуатируемого перевозчиком.

При отсутствии возможности полного удовлетворения спроса перевозчиков на услуги по использованию объектов транспортной инфраструктуры на конкретном направлении движения в первую очередь обеспечивается оказание услуг при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Договор об оказании услуг по использованию объектов транспортной инфраструктуры заключается в письменной форме.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в статью 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Основания для заключения договора на выполнение перевозок автомобильным транспортом

Основаниями для заключения договора на выполнение перевозок автомобильным транспортом являются:

1) результаты конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 1 статьи 14 главы 4

3) выполнение перевозок пассажиров и багажа в случаях, предусмотренных статьей 21 Закона Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области".

2. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 14

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 настоящее Положение дополнено статьей 14.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 14.1. Срок действия договора на выполнение перевозок

1. Договор на выполнение перевозок заключается на срок до пяти лет, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2. Срок действия договора на выполнение перевозок может быть продлен в порядке, установленном настоящей статьей, на срок до пяти лет при соответствии перевозчика одновременно следующим требованиям:

1) выполнение перевозчиком условий договора на выполнение перевозок;

2) соблюдение перевозчиком обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, в течение срока действия договора на выполнение перевозок.

3. Общий срок действия договора на выполнение перевозок не может превышать 10 лет.

4. Не позднее чем за два месяца до истечения срока действия договора на выполнение перевозок уполномоченный орган, заключивший указанный договор, направляет перевозчику, соответствующему требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, предложение о продлении срока действия договора на выполнение перевозок с приложением двух экземпляров проекта дополнительного соглашения к договору на выполнение перевозок о продлении срока его действия (далее - дополнительное соглашение).

5. В течение 14 рабочих дней со дня получения предложения о продлении срока действия договора на выполнение перевозок перевозчик либо подписывает и направляет в уполномоченный орган два экземпляра проекта дополнительного соглашения, либо информирует уполномоченный орган об отказе от продления срока действия договора на выполнение перевозок.

6. В течение 14 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган в соответствии с частью 5 настоящей статьи двух подписанных перевозчиком экземпляров проекта дополнительного соглашения уполномоченный орган подписывает их и направляет один экземпляр дополнительного соглашения перевозчику.

7. В случае, если перевозчик не совершил действия, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, в установленный указанной частью срок, проект дополнительного соглашения с таким перевозчиком уполномоченным органом не подписывается.

8. Дополнительное соглашение должно содержать положение о том, что оно считается незаключенным в случае, если со дня его подписания сторонами до истечения текущего (не измененного данным дополнительного соглашением) срока действия договора на выполнение перевозок перевозчик перестанет соответствовать требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в статью 15 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок автомобильным транспортом

1. Конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок (далее - конкурс) проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.

Организатором конкурса является уполномоченный орган администрации Ступинского муниципального района.

2. Конкурс проводится в следующих случаях:

1) открытия маршрута (маршрутов) регулярных перевозок;

2) истечения срока действия договора на выполнение перевозок;;

3) досрочного расторжения договора на выполнение перевозок;

4) прекращения осуществления перевозок пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок по инициативе перевозчика, который, в соответствии с договором на выполнение перевозок, взял на себя обязательства по их осуществлению.

3. Предметом конкурса является право на заключение договора на выполнение перевозок.

4. Уполномоченный орган обязан провести конкурс в течение 180 дней с момента возникновения обстоятельств, с которыми настоящее Положение связывает наступление случаев проведения конкурса.

5. Конкурс проводится с одинаковыми условиями для всех перевозчиков, имеющих лицензию на осуществление перевозок пассажиров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подвижной состав на праве собственности или в пользовании на ином праве, отвечающий по техническому состоянию установленным требованиям, имеющих договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

6. Порядок проведения конкурса и типовые условия договора на выполнение перевозок автомобильным транспортом определяются Правительством Московской области с учетом настоящего Положения.

7. Конкурс, для участия в котором не подана ни одна заявка или ни один из заявителей не допущен к участию, а также к которому допущено одно лицо, признается несостоявшимся.

8. Договор на выполнение перевозок заключается с победителем конкурса с одновременной выдачей ему разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска к работе по маршруту) и маршрутных карт (карточек допуска).

В случае признания конкурса несостоявшимся по причине участия в нем только одного перевозчика, с перевозчиком, допущенным в установленном порядке к участию в конкурсе, заключается договор на выполнение перевозок, с одновременной выдачей ему разрешения на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) и маршрутных карт (карточек допуска).

Статья 16. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 16 главы 4

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в статью 17 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Заключение договора на выполнение временных перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом

1. Договор на выполнение временных перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом (далее - договор на выполнение временных перевозок) заключается без проведения конкурса в следующих случаях:

1) если потребность в перевозках пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы);

2) неисполнения перевозчиком услуг по перевозке пассажиров и багажа, включая отказ от исполнения договора на выполнение перевозок и (или) досрочное расторжение договора на выполнение перевозок, в том числе отказ перевозчика (перевозчиков) от соответствующего увеличения количества и (или) вместимости транспортных средств на обслуживаемом маршруте при увеличении пассажиропотока;

3) признание конкурса несостоявшимся, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым статьи 15 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац второй части 8 статьи 15 настоящего Положения

4) приостановления действия лицензии перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту;

5) аннулирования лицензии и (или) разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска к работе по маршруту) перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту;

6) открытия маршрута в целях решения неотложных задач.

2. Договор на выполнение временных пассажирских перевозок, заключенный по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, заключается на срок до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления срока действия лицензии и (или) разрешения.

3. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктами 2, 3, 5, 6 части 1 настоящей статьи, соответствующий уполномоченный орган обязан провести конкурс в установленном порядке в течение 180 дней с момента возникновения таких обстоятельств. При этом срок действия договора на выполнение временных перевозок ограничивается датой вступления в силу договора на выполнение перевозок, заключенного по результатам проведенного конкурса.

4. Договор на выполнение временных перевозок заключается с одновременной выдачей перевозчику разрешения на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) и маршрутных карт (карточек допуска).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 19 апреля 2012 г. N 381/32 в статью 18 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту)

1. Выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок осуществляется при наличии действующего разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска к работе по маршруту), выданного уполномоченным органом администрации Ступинского муниципального района.

2. Разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту) выдается на основании заключенного между уполномоченным органом и перевозчиком договора на выполнение перевозок.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 18 главы 4

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 18 главы 4

5. Одновременно с разрешением на право работы по маршруту (удостоверением допуска к работе по маршруту) перевозчику выдаются маршрутные карты (карточки допуска).

5.1. Учет, выдача, замена и возврат разрешений на право работы по маршруту (удостоверений допуска к работе по маршруту) и маршрутных карт (карточек допуска) перевозчикам, а также выдача уполномоченному органу местного самоуправления Ступинского муниципального района бланков разрешений на право работы по маршруту (удостоверений допуска к работе по маршруту) и маршрутных карт (карточек допуска), их учет и отчетность осуществляются в порядке, определяемом уполномоченным органом Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 15 октября 2009 г. N 746/54 в главу 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Организация транспортного обслуживания населения легковыми такси и по заказам

Статья 19. Организация транспортного обслуживания населения легковыми такси

Органы местного самоуправления Ступинского муниципального района в пределах своих полномочий организуют транспортное обслуживание легковыми такси в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Транспортное обслуживание населения легковыми такси организуется посредством реализации комплекса организационных и распорядительных действий, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси для удовлетворения потребностей населения в перевозках.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 18 августа 2011 г. N 278/21 настоящее Положение дополнено статьей 19.1, вступающей в силу с 1 сентября 2011 г.

Статья 19.1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ступинского муниципального района осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения, выданного уполномоченным органом Московской области в соответствии с действующим законодательством.

2. Разрешение действует на территории Московской области, если иное не предусмотрено соглашениями между Московской областью и другими субъектами Российской Федерации, заключение которых от имени Московской области осуществляется Правительством Московской области.

Статья 20. Организация транспортного обслуживания населения по заказам

Органы местного самоуправления Ступинского муниципального района области в пределах своих полномочий организуют транспортное обслуживание населения по заказам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Транспортное обслуживание населения по заказам организуется посредством реализации комплекса организационных и распорядительных действий, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказам для удовлетворения потребностей населения в перевозках.

Глава 6. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 18 августа 2011 г. N 278/21 статья 21 главы 6 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2011 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Осуществление контроля

1. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортам, в том числе легковыми такси, осуществляется уполномоченным органом Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2. Уполномоченный орган администрации Ступинского муниципального района обеспечивает контроль за соблюдением условий договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 18 августа 2011 г. N 278/21 настоящее Положение дополнено статьей 21.1, вступающей в силу с 1 сентября 2011 г.

Статья 21.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области

Контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ней нормативными правовыми актами Московской области, осуществляется в соответствии с положениями указанного закона и Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иное не предусмотрено федеральным законом.

Глава Ступинского муниципального района

П.И. Челпан

Принято решением

Совета депутатов

Ступинского муниципального района

Московской области

от 24 мая 2006 г. N 127/9