Приложение N 1. Положение о муниципальной услуге

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 1 апреля 2008 г. N 2/1

Положение
о муниципальной услуге

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях определения понятий муниципальная услуга, муниципальная бюджетная услуга (далее - услуги), установления единых критериев выделения муниципальных услуг, порядка формирования и ведения реестра муниципальных бюджетных услуг и муниципальных услуг, внедрения методов результативного планирования и управления бюджетными расходами в соответствии со статьями 69, 69.1, 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Положение устанавливает принципы финансирования муниципальных бюджетных услуг на территории городского округа Электросталь Московской области.

1.3. Понятия муниципальной бюджетной услуги и муниципальной услуги вводятся для оценки объемов расходных обязательств городского округа Электросталь Московской области, планирования направлений расходов муниципального бюджета, управления расходами муниципального бюджета. Расчет объемов расходного обязательства производится на основании объема предоставления муниципальной услуги и утвержденного норматива финансовых затрат на ее предоставление.

1.4. В Положении используются следующие понятия и определения:

1.4.1. Муниципальная (социальная) услуга - направленная на удовлетворение потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей деятельность субъектов муниципальной бюджетной услуги, осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе и (или) вследствие осуществления этой деятельности.

1.4.2. Муниципальная бюджетная услуга - муниципальная услуга, финансируемая за счет средств муниципального бюджета.

1.4.3. Объект муниципальной услуги - население, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.4.4. Субъект муниципальной услуги - органы местного самоуправления и юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, наделенные полномочиями по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

1.4.5. Норматив финансовых затрат на предоставление муниципальной услуги - необходимый размер финансового обеспечения затрат на оказание муниципальной услуги, исчисленных в расчете на конечный показатель деятельности по предоставлению данной услуги.

1.4.6. Способ оказания муниципальной услуги - установленная нормативным правовым актом и принятая в установленном порядке органом местного самоуправления совокупность действий, выполняемых в определенной последовательности и (или) с соблюдением определенных правил, направленных на ее предоставление.

1.4.7. Реестр муниципальных услуг - свод (перечень) муниципальных услуг.

1.4.8. Описание муниципальной услуги - система качественных характеристик и количественных описаний (стандарт), позволяющая идентифицировать муниципальную услугу.

1.4.9. Муниципальное бюджетное задание - система требований к результатам деятельности бюджетных организаций, содержащая показатели планируемого количества муниципальных услуг, оказываемых на территории городского округа Электросталь Московской области, и необходимую величину бюджетных средств, выделяемых на оказание муниципальных услуг на территории городского округа Электросталь Московской области.

2. Формирование муниципальных услуг

2.1. Формирование муниципальных услуг осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными законодательством Российской Федерации.

2.2. Сформированная муниципальная услуга заносится в раздел 1 "Муниципальные услуги" реестра муниципальных услуг.

3. Структура реестра муниципальных услуг

3.1. Реестр муниципальных услуг состоит из трех разделов: раздел 1 "Муниципальные услуги", раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги" и раздел 3 "Муниципальные услуги, финансируемые из прочих источников" по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Электросталь Московской области от 24 ноября 2008 г. N 854/12 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Муниципальные услуги описываются в реестре муниципальных услуг на основе следующих характеристик:

3.2.1. Порядковый номер (N) - для каждой муниципальной услуги в рамках реестра муниципальных услуг указывается порядковый номер.

3.2.2. Наименование вопроса местного значения - указывается наименование вопроса местного значения в соответствии с нормативным правовым актом, закрепляющим оказание услуги за городским округом Электросталь Московской области.

3.2.3. Наименование услуги - указывается словесное описание услуги, отражающее содержание и смысл услуги по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующей нормативной правовой базы Российской Федерации, Московской области, городского округа Электросталь Московской области. При формулировании наименований услуг необходимо исходить из прав и гарантий гражданам, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации, Московской области, городского округа Электросталь Московской области на дату составления и утверждения перечня муниципальных услуг.

3.2.4. Источник финансирования - указывается источник финансирования муниципальной услуги (муниципальный бюджет, население, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели).

3.2.5. Нормативный правовой акт, закрепляющий муниципальную услугу за городским округом Электросталь Московской области, - указывается нормативный правовой акт, закрепляющий выполнение полномочий по оказанию услуги на уровне муниципального образования.

3.2.6. Предмет услуги - указывается содержание муниципальной услуги.

3.2.7. Субъект - указывается субъект муниципальной услуги.

3.2.8. Объект - указывается объект муниципальной услуги.

3.2.9. Показатели конечного результата - указываются показатели конечного результата оказания муниципальной услуги.

4. Формирование муниципальных бюджетных услуг

4.1. Формирование муниципальных бюджетных услуг осуществляется из числа муниципальных услуг, включенных в раздел 1 "Муниципальные услуги" реестра муниципальных услуг.

4.2. Сформированная муниципальная бюджетная услуга заносится в раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги" реестра муниципальных услуг.

4.3. Услуги, не попавшие в раздел 2, заносятся в раздел 3 "Муниципальные услуги, финансируемые из прочих источников" реестра муниципальных услуг.

7. Порядок формирования и корректировки реестра
муниципальных услуг

7.1. Формирование реестра муниципальных услуг производится для решения следующих задач:

формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств городского округа Электросталь Московской области;

обеспечение соответствия реестра муниципальных услуг требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, городского округа Электросталь Московской области.

7.2. Формирование реестра муниципальных услуг осуществляется Экономическим управлением администрации городского округа Электросталь Московской области. Заявки на внесение муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг подаются в Экономическое управление администрации города структурными подразделениями администрации города и иными органами местного самоуправления, к ведению которых относится обязанность по организации предоставления данных услуг.

7.3. Реестр муниципальных услуг состоит из услуг, финансируемых за счет средств муниципального бюджета, а также за счет средств объектов муниципальной услуги.

7.4. Первичное формирование реестра муниципальных услуг начинается одновременно с работой по составлению проекта бюджета городского округа Электросталь Московской области на следующий финансовый год на основании действующего законодательства Российской Федерации, определяющего перечень вопросов местного значения.

7.5. Под корректировкой реестра муниципальных услуг понимается внесение изменений и дополнений в действующий реестр муниципальных услуг на основании изменений действующего законодательства Российской Федерации.

7.6. Корректировку реестра муниципальных услуг осуществляет Экономическое управление администрации города на основании результатов мониторинга изменений действующего законодательства Российской Федерации, а также по мере разработки и утверждения документов, предусмотренных разделом 6 настоящего Положения.

7.7. Корректировка реестра муниципальных услуг производится в течение календарного года.

7.8. Планирование расходов бюджета городского округа Электросталь Московской области на оказание услуг в следующем финансовом году осуществляется на основании раздела 2 "Муниципальные бюджетные услуги" реестра муниципальных услуг, сформированного по состоянию на 1 июня текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Электросталь Московской области от 24 ноября 2008 г. N 854/12 пункт 7.9 раздела 7 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.9. Сформированный и скорректированный реестр муниципальных услуг утверждается решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области.

8. Принципы финансирования муниципальных услуг

Учет потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходной части бюджета и финансирование муниципальной услуги осуществляются при условии включения муниципальной услуги в раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги" реестра муниципальных услуг.