Решение Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 9 апреля 2008 г. N 445/53 "Об утверждении Положения о собраниях и конференциях граждан в Можайском муниципальном районе Московской области"

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Устава Можайского муниципального района Московской области Совет депутатов Можайского муниципального района решил:

ГАРАНТ:

См. Устав Можайского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 10 февраля 2015 г. N 167/2015-Р

1. Утвердить Положение о собраниях и конференциях граждан в Можайском муниципальном районе Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

Глава Можайского муниципального района

В.В. Насонов

Положение
о собраниях и конференциях граждан в Можайском муниципальном районе Московской области
(утв. решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области
от 9 апреля 2008 г. N 445/53)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Можайского муниципального района Московской области.

1.2. Собрания и конференции граждан (собрание делегатов) являются формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.3. Собрания и конференции граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Можайского муниципального района.

1.4. В собрании или в избрании делегатов конференции имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории Можайского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.5. Собрание или конференция граждан могут принимать обращения к главе Можайского муниципального района и (или) Совету депутатов Можайского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание или конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Можайского муниципального района.

1.6. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению главой Можайского муниципального района и (или) Советом депутатов Можайского муниципального района в соответствии с их компетенцией.

1.7. Настоящее Положение не распространяется на собрания и конференции граждан, проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, жилищных товариществах, кооперативах и других организациях, на собрания, проводимые в качестве мирных массовых акций населения, а также на собрания, порядок проведения которых регулируется иным специальным законодательством.

2. Порядок организации собрания или конференции

2.1. Собрание граждан проводится на части территории Можайского муниципального района с численностью жителей не более 500 человек.

2.2. Конференция граждан проводится в случаях, когда выносимые на рассмотрение вопросы непосредственно затрагивают интересы более 500 человек, и (или) в случаях, когда созвать собрание не представляется возможным.

2.3. Инициаторами проведения собрания, конференции граждан могут выступать:

- инициативная группа граждан в количестве не менее 30 человек;

- Совет депутатов Можайского муниципального района;

- глава Можайского муниципального района.

2.4. Собрание или конференция, проводимые по инициативе Совета депутатов Можайского муниципального района или главы Можайского муниципального района, назначаются соответственно Советом депутатов Можайского муниципального района или главой Можайского муниципального района.

2.5. Собрание или конференция, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов Можайского муниципального района.

2.6. В случае проведения собрания по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет депутатов Можайского муниципального района заявление о назначении собрания граждан, в котором должны быть указаны:

- вопросы, выносимые на собрание граждан;

- обоснование необходимости их рассмотрения на собрании;

- предложения по дате и месту проведения собрания;

- предполагаемое количество участников собрания;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов членов инициативной группы.

2.7. В случае проведения конференции по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет депутатов Можайского муниципального района заявление о назначении конференции граждан, в котором должны быть указаны:

- вопросы, выносимые на конференцию;

- обоснование необходимости их рассмотрения на конференции;

- предложения по дате и месту проведения конференции;

- дата и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию;

- предполагаемое количество участников собрания по выборам делегатов на конференцию;

- предполагаемое количество делегатов на конференцию;

- территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.

2.8. Глава Можайского муниципального района либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос, выносимый на рассмотрение собрания или конференции, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания или конференции по выносимому вопросу.

2.9. Инициатор проведения собрания обязан не позднее чем за 7 дней до его проведения оповестить граждан о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах.

2.10. Инициатор проведения конференции обязан не позднее чем за 10 дней до ее проведения оповестить граждан о дате, времени и месте проведения собраний по выборам делегатов конференции, выносимых на рассмотрение конференции вопросах.

3. Порядок проведения собрания

3.1. До начала собрания граждан представители инициаторов собрания проводят регистрацию участников собрания.

3.2. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания.

3.3. Собрание правомочно, если в нем участвуют не менее 50% жителей, включенных в список участников собрания.

3.4. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием.

3.5. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.

3.6. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем, секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления Можайского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.

4. Порядок выборов делегатов на конференцию

4.1. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 3 настоящего Положения.

4.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории.

4.3. Выборы делегатов считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.

4.4. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

5. Порядок проведения конференции

5.1. Организация и проведение конференции возлагаются на инициатора ее проведения. Порядок проведения конференции определяется инициатором ее проведения.

5.2. Конференция является правомочной, если в ней приняли участие более половины избранных делегатов.

5.3. До начала конференции проводится регистрация делегатов конференции.

5.4. Для ведения конференции избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря конференции и других лиц по усмотрению делегатов. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения конференции производятся простым большинством голосов делегатов конференции.

5.5. Решения конференции принимаются простым большинством голосов открытым голосованием.

5.6. Секретарь конференции ведет протокол, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: количество избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, данные об инициаторе конференции, дата, время и место проведения конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в конференции представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

5.7. Протокол зачитывается председателем конференции участникам конференции, утверждается решением конференции, подписывается председателем и секретарем конференции и передается в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления Можайского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.

6. Заключительные положения

6.1. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения конференции.

6.2. Решения собрания, конференции граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц Можайского муниципального района.

6.3. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Можайского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

6.4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Можайского муниципального района обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить представителю инициативной группы граждан, председателю конференции или другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

6.5. Орган местного самоуправления Можайского муниципального района вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания, конференции граждан, о чем незамедлительно сообщается представителю инициативной группы граждан, председателю конференции или другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией.

6.6. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, конференции, возлагаются на инициатора проведения собрания, конференции.