Распоряжение Министерства финансов Московской области от 23 июня 2008 г. N 69 "Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием" (утратило силу)

Распоряжение Министерства финансов Московской области
от 23 июня 2008 г. N 69
"Об утверждении административного регламента Министерства финансов
Московской области по исполнению государственной функции
"Осуществление контроля за своевременным и полным поступлением
в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе,
и их целевым использованием"

ГАРАНТ:

Распоряжением Министерства финансов Московской области от 10 июня 2011 г. N 37 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2007 N 813 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679":

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием".

2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства финансов Московской области от 27.12.2007 N 177 "Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра финансов Правительства Московской области С.В. Чмирева.

Первый заместитель Председателя

Правительства Московской области -

министр финансов Правительства

Московской области

А.В. Кузнецов

Административный регламент
Министерства финансов Московской области по исполнению государственной
функции "Осуществление контроля за своевременным и полным поступлением
в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной
основе, и их целевым использованием"
(утв. распоряжением Министерства финансов Московской области
от 23 июня 2008 г. N 69)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции осуществления контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий и (или) принятие решений центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по своевременному и полному поступлению в бюджет средств бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Московской области и юридическим лицам, зарегистрированным в налоговых органах Московской области и осуществляющим свою деятельность на ее территории.

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31), законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вышеуказанные правоотношения.

1.3. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области - Министерство финансов Московской области.

1.4. Результатом исполнения государственной функции осуществления контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием, является контроль за своевременным предоставлением отчетов о целевом использовании бюджетных кредитов и документов, подтверждающих отраженные в отчете данные в соответствии с договором о предоставлении данного бюджетного кредита, учет и контроль за своевременным и полным погашением суммы основного долга по бюджетному кредиту, а также учет и контроль за полным поступлением пеней за несвоевременное погашение суммы основного долга и уплату процентов по бюджетным кредитам, а также отражение в реестре бюджетных кредитов данных о дате погашения бюджетного кредита.

II. Административные процедуры

2.1. Контроль за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе в виде бюджетных кредитов муниципальным образованиям Московской области, и их целевым использованием осуществляется должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу указанных бюджетных кредитов в Кредитном управлении Министерства финансов Московской области и включает следующие административные процедуры:

2.1.1. Ведение реестра бюджетных кредитов, выданных муниципальным образованиям Московской области в соответствующем финансовом году.

2.1.2. Обязательное отражение в тексте договора о предоставлении бюджетного кредита:

а) цели, на которую предоставляется бюджетный кредит;

б) срока (сроков) погашения бюджетного кредита;

в) сроков предоставления отчетов о целевом использовании средств бюджетных кредитов.

2.1.3. Доведение до сведения заемщика формы предоставления отчета о целевом использовании бюджетных кредитов.

2.1.4. Осуществление контроля за своевременным представлением отчетов по установленной форме в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

2.1.5. Сопоставление отчетных данных с данными расходной части соответствующего местного бюджета.

2.1.6. Информирование заемщика о необходимости замены (корректировки) предоставленного отчета в случае выявления несоответствий (неточностей) данных отчета и расходных показателей соответствующего местного бюджета.

2.1.7. Внесение отчетных данных в реестр бюджетных кредитов, выданных муниципальным образованиям Московской области в соответствующем финансовом году.

2.1.8. Осуществление контроля за своевременным и полным поступлением средств в погашение бюджетного кредита по системе "ОВИОНТ" либо через запрос в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области в срок, определенный как "дата погашения задолженности".

2.1.9. Учет и контроль за своевременным и полным погашением суммы основного долга по бюджетному кредиту.

2.1.10. В трехдневный срок направление служебной записки в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области об отражении в данных бухгалтерского учета и отчетности сумм начисленных процентов за пользование бюджетными кредитами в срок не позднее последнего числа месяца отчетного квартала, а в случае полного погашения бюджетного кредита - на дату полного погашения задолженности по сумме кредита.

2.1.11. Учет и контроль за своевременным и полным поступлением процентов за пользование бюджетными кредитами ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, но не позднее даты полного погашения задолженности по сумме кредита.

2.1.12. В трехдневный срок направление служебной записки в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области об отражении в данных бухгалтерского учета и отчетности сумм начисленных пеней за несвоевременную уплату процентов за пользование бюджетными кредитами в случае погашения процентов позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, либо позднее даты полного погашения задолженности по сумме кредита.

2.1.13. Учет и контроль за полным поступлением пеней за несвоевременную уплату процентов за пользование бюджетными кредитами.

2.1.14. В трехдневный срок направление служебной записки в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области об отражении по факту в данных бухгалтерского учета и отчетности сумм начисленных пеней за несвоевременное погашение суммы основного долга по бюджетным кредитам в случае отсутствия подтверждения факта поступления средств от заемщика в погашение бюджетных кредитов в установленные сроки.

2.1.15. Учет и контроль за полным поступлением пеней за несвоевременное погашение суммы основного долга по бюджетным кредитам.

2.1.16. Направление письменного уведомления заемщику о нарушении им установленного договором о предоставлении бюджетного кредита срока возврата кредита, применение штрафных санкций, предусмотренных указанным договором, а также применение мер взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской

Федерации в день возникновения просроченной задолженности по предоставленному кредиту.

2.1.17. Отражение в реестре бюджетных кредитов, выданных муниципальным образованиям Московской области, данных о дате погашения бюджетного кредита в случае подтверждения факта поступления средств от заемщика, сумме начисленной и уплаченной пени при поступлении от заемщика средств в погашение просроченной задолженности по бюджетному кредиту.

2.2. Контроль за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе в виде бюджетных кредитов юридическим лицам, зарегистрированным в налоговых органах Московской области и осуществляющим свою деятельность на ее территории, и их целевым использованием осуществляется должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу указанных бюджетных кредитов в Кредитном управлении Министерства финансов Московской области и включает следующие административные процедуры:

2.2.1. Ведение реестра бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам - получателям бюджетных кредитов, с указанием сумм, сроков погашения и целевого назначения.

2.2.2. Обязательное отражение в тексте договора о предоставлении бюджетного кредита:

а) цели, на которую предоставляется бюджетный кредит данному юридическому лицу;

б) срока (сроков) погашения бюджетного кредита;

в) сроков предоставления отчетов о целевом использовании средств бюджетных кредитов.

2.2.3. Доведение до сведения заемщика требований к содержанию и форме предоставления отчета о целевом использовании бюджетных кредитов, а также к составу и форме подтверждающих документов.

2.2.4. Осуществление контроля за своевременным предоставлением отчетов о целевом использовании бюджетных кредитов и документов, подтверждающих отраженные в отчете данные в соответствии с договором о предоставлении данного бюджетного кредита.

2.2.5. Сопоставление (установление соответствия) отчетных данных с данными технико-экономического обоснования, предоставленного заемщиком при получении бюджетного кредита, а также с установленной в кредитном договоре целью привлечения бюджетного кредита.

2.2.6. Осуществление 1 раз в квартал проверки финансового состояния заемщиков (гарантов, поручителей) в течение всего срока пользования кредитом посредством запроса и финансового анализа бухгалтерской отчетности и необходимой финансовой документации.

2.2.7. Осуществление контроля за своевременным и полным поступлением средств в погашение бюджетного кредита по системе "ОВИОНТ" либо через запрос в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области в срок, определенный как "дата погашения задолженности".

2.2.8. Учет и контроль за своевременным и полным погашением суммы основного долга по бюджетному кредиту.

2.2.9. В трехдневный срок направление служебной записки в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области об отражении в данных бухгалтерского учета и отчетности сумм начисленных процентов за пользование бюджетными кредитами в срок не позднее последнего числа месяца отчетного квартала, а в случае полного погашения бюджетного кредита - на дату полного погашения задолженности по сумме кредита.

2.2.10. Учет и контроль за своевременным и полным поступлением процентов за пользование бюджетными кредитами ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца

следующего за отчетным кварталом, но не позднее даты полного погашения задолженности по сумме кредита.

2.2.11. В трехдневный срок направление служебной записки в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области об отражении в данных бухгалтерского учета и отчетности сумм начисленных пеней за несвоевременную уплату процентов за пользование бюджетными кредитами в случае погашения процентов позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, либо позднее даты полного погашения задолженности по сумме кредита.

2.2.12. Учет и контроль за полным поступлением пеней за несвоевременную уплату процентов за пользование бюджетными кредитами.

2.2.13. В трехдневный срок направление служебной записки в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области об отражении в данных бухгалтерского учета и отчетности сумм начисленных пеней за несвоевременное погашение суммы основного долга по бюджетным кредитам в случае отсутствия подтверждения факта поступления средств от заемщика (гаранта, поручителя) в погашение бюджетных кредитов в установленные сроки.

2.2.14. Учет и контроль за полным поступлением пеней за несвоевременное погашение суммы основного долга по бюджетным кредитам.

2.2.15. В трехдневный срок направление письменного уведомления заемщику о нарушении им установленного кредитным договором срока возврата кредита, применении установленных кредитным договором штрафных санкций, а также с обязательным указанием срока подачи искового заявления о принудительном взыскании суммы задолженности.

2.2.16. В трехдневный срок направление гаранту (поручителю) письменного уведомления о нарушении заемщиком установленного кредитным договором срока возврата кредита, применении установленных кредитным договором штрафных санкций, а также с обязательным указанием срока подачи искового заявления о принудительном взыскании суммы задолженности.

2.2.17. Отражение в реестре бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам в соответствующем финансовом году, данных о дате погашения бюджетного кредита в случае подтверждения факта поступления средств от заемщика (гаранта, поручителя) в погашение бюджетного кредита в установленном объеме.

2.3. Последовательность действий по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием указана в блок-схеме приложения N 1 и приложения N 2 к настоящему административному регламенту.

III. Требования к порядку исполнения государственной функции

3.1. Настоящий Административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства финансов Московской области www.mf.mosreg.ru.

3.2. Сроки исполнения государственной функции осуществления контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием:

3.2.1. Осуществление контроля за своевременным предоставлением отчетов по установленной форме в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

3.2.2. Учет и контроль за своевременным и полным поступлением процентов за пользование бюджетными кредитами ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, но не позднее даты полного погашения задолженности по сумме кредита.

3.2.3. В трехдневный срок направление служебной записки в Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Московской области об отражении в данных бухгалтерского учета и отчетности сумм начисленных пеней за несвоевременную уплату процентов за пользование бюджетными кредитами в случае погашения процентов позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, либо позднее даты полного погашения задолженности по сумме кредита.

3.2.4. Осуществление один раз в квартал проверки финансового состояния заемщиков (гарантов, поручителей) в течение всего срока пользования кредитом посредством запроса и финансового анализа бухгалтерской отчетности и необходимой финансовой документации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции заключается в проведении планового и оперативного контроля за деятельностью Кредитного управления при осуществлении контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием.

4.2. Должностные лица, ответственные за оформление и выдачу указанных бюджетных кредитов в Кредитном управлении Министерства финансов Московской области, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка осуществления контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием.

4.3. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет заместитель министра финансов Правительства Московской области, курирующий Кредитное управление Министерства финансов Московской области.

4.5. Плановый и оперативный контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции и принятием решений осуществляется начальником Кредитного управления Министерства финансов Московской области.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции

5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства финансов Московской области, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции осуществления контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области средств, выданных на возвратной основе, и их целевым использованием, могут быть обжалованы потребителями государственной функции в досудебном порядке и (или) в суде.