Приложение N 1. Положение "О порядке проведения конкурсов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Краснознаменск Московской области"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 5 июня 2007 г. N 55/8

Положение
"О порядке проведения конкурсов на право заключения договора аренды
имущества, находящегося в муниципальной собственности
городского округа Краснознаменск Московской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", иными федеральными законами, законами Московской области, принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами городского округа Краснознаменск Московской области и определяет порядок проведения конкурсов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - муниципальное имущество или имущество), а также права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении конкурсов.

1.2. Конкурс - способ определения лица, предложившего наилучшие условия использования муниципального имущества с целью заключения с ним договора аренды.

1.3. Принимает решение о проведении конкурса Глава администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - Глава администрации города), действующий от имени муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области.

1.4. Участником конкурса могут выступать:

1.4.1 Юридические лица, расположенные и зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - ФЗ-129) на территории ЗАТО Краснознаменск.

1.4.2. Физические лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в установленном порядке в соответствии с ФЗ-129 на территории ЗАТО Краснознаменск.

1.4.3. Иные юридические и физические лица, зарегистрированные в соответствии с ФЗ-129 в Российской Федерации (не на территории ЗАТО Краснознаменск) в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность, поставленные на налоговый учет в МРИ ФНС России N 15 по Московской области в установленном законодательством порядке.

2. Организатор конкурса

2.1. В качестве организатора конкурса по решению Главы администрации города могут выступать:

- Комитет по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск (далее по тексту - Комитет),

- муниципальные унитарные предприятия,

- муниципальные образовательные учреждения в соответствии с п. 11 ст. 39 Закона РФ "Об образовании" от 10.07.1992 г. N 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями).

2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

- подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления конкурса, в т.ч. обеспечивает подготовку оценки рыночной стоимости объекта конкурса;

- осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;

- проводит ознакомление участника конкурса с конкурсной документацией и объектом конкурса;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

- готовит протокол конкурсной комиссии об окончании приема и регистрации заявок;

- обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению конкурса;

- в отдельных случаях - принимает на специальный счет задатки, а по окончании конкурса возвращает участникам задатки в предусмотренных настоящим Положением случаях;

- оформляет протокол о результатах конкурса;

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения конкурса решением Главы администрации города формируется конкурсная комиссия. В состав комиссии могут входить:

- представители Комитета;

- представители подразделений администрации городского округа Краснознаменск (далее по тексту - администрация города);

- представители муниципальных предприятий и учреждений;

- представители Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области (по согласованию) - не менее 50% депутатов членов конкурсной комиссии;

3.2. Число членов комиссии должно быть девять человек. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от общего числа ее членов. Решение комиссии принимается большинством от числа присутствующих, при равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Решение комиссии является окончательным и не требует утверждения.

3.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- проверяет правильность оформления представленных участник конкурсами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса;

- оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

- осуществляет определение победителя конкурса;

- оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий заключение, определяющее победителя конкурса или иное решение по итогам конкурса.

4. Извещение о проведении конкурса

4.1. Информационное сообщение об объектах, сроках и условиях проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте администрации города в сети "Интернет" не позднее 30 дней до объявленной даты его проведения и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4.2. Информация о проведении конкурса должна содержать:

- наименование организатора конкурса;

- сведения о форме конкурса и критериях выбора победителя;

- наименование объекта и его краткую характеристику;

- сведения о начальной ставке арендной платы объекта конкурса или о начальном размере годовой арендной платы (основываясь на результатах произведенной оценки рыночной стоимости объекта конкурса);

- сведения о порядке оформления заявок на участие в конкурсе;

- условия и сроки заключения договора аренды;

- адрес, сроки и условия получения конкурсной документации и ознакомления с объектом конкурса;

- сведения о месте, дате и времени проведения конкурса;

- место, дату и время начала и окончания приема заявок;

- в отдельных случаях - размер, сроки и порядок внесения задатка;

- в отдельных случаях - ограничения, связанные с принадлежностью имущества и целевым использованием имущества.

Кроме того, в извещении может быть предусмотрено, что возмещение расходов, связанных с оценкой рыночной стоимости объекта конкурса, осуществлением технической инвентаризации имущества и изготовлением технических паспортов возлагается на победителя конкурса.

5. Конкурсная документация

5.1. Конкретный порядок, состав и условия подготовки конкурсной документации определяет организатор конкурса.

5.2. Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:

- сведения об объекте конкурса;

- требования к содержанию, форме заявки на участие в конкурсе и представленных вместе с ней документов;

- порядок формирования цены договора аренды;

- условия и порядок проведения конкурса;

- порядок, место и дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- место, дата, время и порядок проведения конкурса;

- критерии выбора победителя;

- условия и сроки заключения договора аренды;

- перечень документов, необходимых для заключения договора аренды;

- форма заявки на участие в конкурсе.

5.3. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

6. Участник конкурса

6.1. Участник конкурса имеет право:

- получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядку проведения конкурса;

- производить осмотр объекта конкурса;

- отозвать свою заявку до даты проведения конкурса.

6.2. Для участия в конкурсе участник конкурса должен представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе, содержащую согласие участник конкурса и его обязательства по выполнению условий конкурса;

- заверенные копии учредительных документов;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенную копию;

- свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте;

- иные документы в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении и конкурсной документации.

6.3. К участию в конкурсе в соответствии с п. 1.4 настоящего Положения допускаются следующие лица:

- своевременно подавшие заявку;

- представившие надлежащим образом оформленные документы в необходимом количестве и в соответствии с перечнем, указанным в конкурсной документации.

6.4. Участником конкурса не может являться лицо:

- несвоевременно подавшее заявку на участие в конкурсе;

- на имущество, которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена;

- признанное в установленном порядке банкротом;

- находящееся в процессе ликвидации или реорганизации (для юридических лиц).

7. Заявка на участие в конкурсе

7.1. Для участия в конкурсе участник конкурса подает в установленный срок организатору конкурса заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной организатором конкурса.

Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе (в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа) вместе с конкурсной документацией и иными предусмотренными документами. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

7.2. Организатором конкурса ведется журнал регистрации поступающих на участие в конкурсе заявок.

Организатор конкурса обязан зарегистрировать поступивший конверт в специальном журнале немедленно после его представления с указанием даты и часа приема. При этом конверт не распечатывается.

7.3. При получении заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа, организатор конкурса обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

7.4. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается и заканчивается в соответствии с датой, указанной в извещении. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 30 дней.

7.5. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе по конкретному объекту.

7.6. Организатором конкурса не принимаются заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении.

7.7. До окончания срока приема заявок участник конкурса имеет право посредством письменного уведомления в адрес организатора конкурса отозвать зарегистрированную заявку.

7.8. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных участник конкурса заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и о содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании конкурсной комиссии.

Конверты с предложениями участник конкурса со дня подачи заявки до заседания конкурсной комиссии хранятся у организатора конкурса.

8. Порядок проведения конкурса

8.1. Организатор конкурса имеет право отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

8.2. Участник конкурса имеет право отказаться от участия в конкурсе до момента начала конкурса (Если условиями конкурса предусматривается внесение задатка, то в данном случае - задаток ему не возвращается).

8.3. Порядок проведения конкурса, процедура регистрации, оформление результатов конкурса определяются условиями проведения конкурса и действующими законодательными актами.

8.4. В указанный в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса день проведения конкурса конкурсная комиссия на заседании оглашает список участников конкурса, подавших документы на участие в конкурсе, проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии, и вскрывает зарегистрированные конверты или открывает доступ к поданным в электронной форме заявке и документам.

Конкурсная комиссия проводит проверку документов на соответствие требованиям конкурсной документации.

При соответствии документов установленным требованиям конкурсная комиссия принимает решение о допуске участник конкурса к участию в конкурсе.

8.5. После принятия решения о допуске или недопуске участник конкурса для участия в конкурсе конкурсная комиссия оглашает предложения участников конкурса.

8.6. Вскрытие конвертов, открытие доступа к документам в электронной форме и оглашение