Приложение 1. Положение об охране зеленых насаждений на территории Воскресенского муниципального района Московской области

Приложение 1

Положение
об охране зеленых насаждений на территории Воскресенского
муниципального района Московской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" от 16.11.2005 N 5/158-П, Уставом Воскресенского муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Имеется в виду Закон Московской области от 29 ноября 2005 г. N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", принятый постановлением Московской областной Думы от 16 ноября 2005 г. N 5/158-П

Положение определяет порядок и правила вырубки древесной и кустарниковой растительности и направлено на упорядочение действий по возмещению ущерба, нанесенного зеленым насаждениям на территории Воскресенского муниципального района. Настоящее Положение не распространяется на зеленые насаждения, расположенные на дачных и усадебных земельных участках граждан.

Настоящее Положение является обязательным для всех граждан и организаций независимо от форм собственности, ведущих проектирование, строительство, ремонт и другие работы, связанные с вырубкой древесно-кустарниковой растительности, нарушением напочвенного покрова и плодородного слоя земли, на территории Воскресенского муниципального района.

1. Термины и определения

В настоящем Положении используются следующие наиболее распространенные термины:

Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного происхождения (включая городские леса, парки, скверы, сады и газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Дерево - растение с четко выраженным древесным стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.

Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных, экономических мер, направленных на создание и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых территорий и зеленых массивов.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочечного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение и вырубка зеленых насаждений, повлекшие прекращение роста.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении.

2. Основные принципы охраны зеленых насаждений

Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории Воскресенского муниципального района, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

Использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

Обязанности по сохранности зеленых насаждений, по обеспечению их удовлетворительного состояния и нормального развития возлагаются:

- по земельным участкам возле домов и зданий, зеленым насаждениям во дворах - на руководителей жилищно-коммунальных хозяйств и предприятий, учреждений и организаций, в чьем ведении они находятся, и на иные органы в соответствии с действующим законодательством;

- по скверам, паркам, уличным посадкам - на руководителей предприятий, учреждений и организаций, в чьем ведении или обслуживании они находятся;

- на территориях предприятий и их санитарно-защитных зон - на руководителей этих предприятий;

- на территориях садоводческих товариществ, гаражно-строительных кооперативов - на владельцев земельных участков.

3. Порядок вырубки деревьев и кустарников

1. Любая вырубка или перемещение зеленых насаждений производятся на основании специального разрешения администрации Воскресенского муниципального района. Срок действия разрешения - 30 дней со дня выдачи разрешения.

2. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает заявление на имя главы Воскресенского муниципального района в письменной форме с указанием количества и наименования насаждений, их состояния, диаметра ствола, конкретного адреса и обоснования причин их вырубки.

К заявлению прилагается схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке, согласованная с начальником Управления архитектуры и градостроительства Воскресенского муниципального района.

В случае нарушения нормативов светового режима в жилых и общественных помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти норм и правил, проводится согласование с территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора Московской области.

3. Администрация Воскресенского муниципального района по решению данного вопроса в двухнедельный срок с момента поступления заявления проводит обследование зеленых насаждений. По результатам осмотра составляются акт и перечетная ведомость с оценкой компенсационной стоимости зеленых насаждений.

Лицо, в интересах которого производится вырубка зеленых насаждений, в соответствии с настоящим Положением обязано заключить договор со специализированной организацией о компенсационном восстановлении зеленого фонда.

4. На основании представленных документов, изложенных в пп. 2 и 3 настоящего Положения, администрация Воскресенского муниципального района выдает разрешение на вырубку зеленых насаждений с указанием сроков и условий проведения работ.

5. Разрешение должно быть выдано заявителю в срок не позднее 1 месяца с момента подачи заявления.

6. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для посадки деревьев, кустарников и газонов, не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.

Определение состава работ по компенсационному озеленению, место проведения работ и контроль их проведения осуществляется Управлением жилищно-коммунального комплекса по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства.

7. Вырубка деревьев и кустарников без компенсационного озеленения разрешается:

- при проведении рубок ухода, санитарных рубок, рубок аварийных деревьев и кустарников;

- при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

- при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, а также высаженных с нарушениями строительных норм.

8. Согласно ст. 20 Лесного кодекса РФ "древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется или распоряжается по своему усмотрению".

9. Вырубка древесно-кустарниковой растительности, входящей в лесной фонд, проводится в соответствии с действующим законодательством.