Приложение N 1

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Коломна
Московской области
от 29 апреля 2008 г. N 15-РС

"6. Механизм реализации программы

6.1. Общие положения

Механизм реализации муниципальной программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий.

Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного с учетом норм, действующих в городском округе Коломна, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам муниципальной программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

Субсидия может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья, действующего на территории городского округа Коломна.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в городском округе Коломна устанавливается представительным органом - Советом депутатов городского округа Коломна. Норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемую ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

                              СтЖ = Н x РЖ,

     где:

     СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете

           размера субсидии;

     Н   - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья;

     РЖ  - размер общей площади жилого помещения, определяемый

          в соответствии с требованиями муниципальной программы.

Размер субсидии составляет не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи).

Условием получения средств из бюджета Московской области и федерального бюджета является участие муниципальной программы в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы (далее - областная подпрограмма). Для этого муниципальное образование "Городской округ "Коломна" ежегодно участвует в конкурсном отборе, проводимом Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Координатор подпрограммы). В случае прохождения конкурсного отбора мероприятия по софинансированию муниципальной программы из средств бюджета Московской области и федерального бюджета осуществляются в полном объеме.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной на территории городского округа Коломна в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.

Молодым семьям - участникам муниципальной программы предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета Московской области и бюджета городского округа Коломна в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 979 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - федеральная подпрограмма) утвержден расчет доли средств федерального, регионального и местного бюджетов, направляемых в 2008 году на софинансирование областной подпрограммы.

С 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Московской области на софинансирование мероприятий областной подпрограммы, будет рассчитываться по формуле:

                          ДСФ = (40 - 15 x КБО),

     где:

     ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в

           бюджет Московской области на софинансирование мероприятий

           областной подпрограммы;

     КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности для

           Московской области после распределения средств из Федерального

           фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

В случае если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности для Московской области будет установлен больше 2, тогда доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий областной подпрограммы, принимается в размере 10 процентов.

При этом доля средств бюджета Московской области и бюджета городского округа Коломна, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы, с учетом указанных уровней бюджетной обеспеченности для Московской области будет составлять соответственно:

не менее (15 x КБО - 5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;

не менее (15 x КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.

В реализации муниципальной программы могут принимать участие организации и предприятия всех форм собственности на конкурсной основе, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы. Формами участия организаций могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления субсидий, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников муниципальной программы, а также иные формы поддержки.

Конкретные формы участия этих организаций в реализации муниципальной программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Московской области и (или) администрацией городского округа Коломна в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Московской области.

В срок до 15 апреля года, предшествующего планируемому, списки молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, представляются Координатору подпрограммы.

Координатор подпрограммы на основании полученных списков из муниципальных образований и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление субсидий из бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований на соответствующий год, формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета для софинансирования мероприятий областной подпрограммы и утверждает сводный список молодых семей - участников областной подпрограммы. Заявка и указанный сводный список представляются Координатором подпрограммы в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Государственный заказчик).

Государственный заказчик, в свою очередь, учитывая объем средств, предусмотренных на реализацию федеральной подпрограммы в федеральном бюджете на соответствующий год, и применяя принцип распределения между субъектами Российской Федерации общего размера средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование федеральной подпрограммы, определяет и доводит для Московской области предварительные контрольные цифры бюджетных средств для софинансирования областной подпрограммы.

Координатор подпрограммы после уточнения средств, предусмотренных в бюджете Московской области на текущий финансовый год, информирует муниципальное образование "Городской округ Коломна" о предварительных контрольных цифрах и списках молодых семей - участниц областной подпрограммы на получение субсидий в текущем финансовом году (основной и резервный).

Средства бюджета Московской области на реализацию мероприятий областной подпрограммы перечисляются Управлением областного казначейства Министерства финансов Московской области на лицевые счета, открытые уполномоченным органам, обеспечивающим исполнение бюджетов муниципальных образований Московской области (далее - финансовые органы), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области, утвержденной в установленном законодательством порядке.

В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации муниципальной программы, - 9 месяцев.

Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается комитетом по воспитательной и досуговой работе с молодежью администрации городского округа Коломна, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Порядок доведения средств до молодых семей - владельцев свидетельств определен постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 830/39 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы".

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в подпрограмме, в котором открыт банковский счет.

Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных