Приложение N 2. Порядок проведения отбора муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов для предоставления в 2008 году субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное, коммунальной инфраструктурой в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы

Приложение N 2

Порядок
проведения отбора муниципальных образований, юридических лиц
и инвестиционных проектов для предоставления в 2008 году субсидий
на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях на обеспечение земельных
участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное,
коммунальной инфраструктурой в рамках подпрограммы
"Обеспечение земельных участков коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства"
областной целевой программы "Жилище"
на 2006 - 2010 годы

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы (далее - соответственно Подпрограмма, Программа), утвержденной Законом Московской области от 27 июля 2006 года N 133/2006-ОЗ "Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы", и проведения государственным заказчиком Подпрограммы - Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Минмособлстрой) отбора (далее - Отбор) муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - Проекты) для предоставления в 2008 году субсидий на возмещение затрат на уплату процентов (далее - Субсидии) по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное, коммунальной инфраструктурой (далее - Кредиты) согласно Порядка и условий предоставления средств бюджета Московской области в 2008 году на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - Порядок предоставления субсидий).

1.2. Отбор осуществляется комиссией Минмособлстроя по отбору муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства", утвержденной данным Распоряжением (далее - Комиссия).

1.3. В целях обеспечения организации и проведения Отбора Минмособлстрой осуществляет:

1.3.1. Рассылку извещений, ведение переписки с Участниками, а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением Отбора, размещение на официальном Интернет - портале Минмособлстроя по адресу http://www.mskmo.ru (далее - Интернет-портал Минмособлстроя) информации и документов, связанных с проведением Отбора.

1.3.2. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших от Участников и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением Отбора.

1.3.3. Доведение до сведения Участников Отбора его результатов, в том числе путем их размещения на Интернет портале Минмособлстроя.

1.3.4. Заключение с отобранными Участниками соглашений, предусматривающих порядок предоставления субсидии, а также контроль за расходованием средств и предоставлением отчетности об их использовании.

1.3.5. Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора.

II. Извещение о проведении отбора и порядок предоставления документов

2.1. Информация о начале проведения Отбора публикуется на официальном Интернет- портале Минмособлстроя.

2.2. Для участия в Отборе Участники предоставляют в Минмособлстрой следующий комплект документации (далее - Заявка):

2.2.1. Заявление на участие в отборе в 2008 году, оформленное в соответствие с Приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.2.2. Справку налогового органа об отсутствии у соответствующего юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.

2.2.3. Сведения о потенциальных заемщиках кредитных средств, предусмотренных на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, информацию о Проектах, оформленные в соответствии с требованиями, изложенными в Приложении N 2 к настоящему Порядку.

2.2.4. Краткое описание планируемых к реализации Проектов с указанием основных параметров проектов, в том числе общего бюджета, размеров требуемой поддержки за счет средств федерального бюджета, объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках.

Оформление описания Проекта осуществляется в соответствии с рекомендациями, указанными в Приложении N 3 к настоящему Порядку.

2.2.5. Подтвержденные намерения банков, соответствующих условиям Подпрограммы, принимать участие в кредитовании Проектов с указанием объемов и условий кредитования, оформленные в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Порядку.

2.2.6. Расчет кредита (кредитной линии) для Проекта, оформленный в соответствие с Приложением N 5 к настоящему Порядку.

2.2.7. Письмо муниципального образования, на территории которого планируется реализация Проектов, о соответствии Проектов и муниципального образования требованиям Подпрограммы.

2.2.8. Письмо муниципального образования об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе.

2.3. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Порядком, а также иными документами, оформляемыми и предоставляемым в связи с проведением Отбора, может обратиться с соответствующим письменным запросом в Минмособлстрой. Запрос также может быть направлен по факсу либо по электронной почте, факс: 917-59-63; E-mail:nazproekt@mail.ru.

2.6. Минмособлстрой в пятидневный срок с даты получения запроса отвечает на запрос Участника.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

III. Порядок предоставления заявок участниками отбора и внесения
изменений в ранее предоставленные заявки

3.1. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в двух экземплярах и оформляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

3.2. Заявка оформляется в следующем порядке:

3.2.1. Список документов, содержащихся во всех папках с указанием номера папки и номера страницы, на которой находится соответствующий документ, предложение на участие в Отборе в 2008 году и Информационная карта участника отбора брошюруются в первую папку.

3.2.2. Сведения о заемщиках и информация о Проектах со всеми приложениями, а также подтверждения намерения российских кредитных организаций принимать участие в кредитовании Проектов, брошюруются в отдельные папки по каждому Проекту.

3.2.3. Все документы, входящие в Заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Участника.

3.2.4. На 1-ой странице каждой папки указываются:

- адрес Минмособлстроя;

- слова: "на отбор муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов для реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" в 2008 году;

- наименование муниципального образования и Проекта;

- номер папки.

3.3. При принятии Заявки Минмособлстроем на первой папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и количества принятых папок.

3.4. Участник Отбора может внести изменения в Заявку при условии представления в Минмособлстрой до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления, подписанного лицом, которое вправе подписывать Заявку Участника.

3.5. Уведомление об изменении Заявки, полученное Минмособлстроем, не может быть отозвано соответствующим Участником.

3.6. Уведомления об изменениях к Заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи Заявок, с обязательным указанием на письменном уведомлении Участника текста "Внесение изменений в заявку на участие в Отборе".

3.7. При неоднократном внесении изменений в Заявку каждое такое Уведомление об изменении должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания номера.

В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение изложенное в Уведомлении направленном более поздней датой.

3.8. После представления в установленном порядке Уведомления об изменений к Заявке они становятся ее неотъемлемой частью.

3.9. Заявка не принимается Минмособлстроем и не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения по истечению установленного срока представления Заявок, указанного в Распоряжении о проведении отбора.

Датой и временем получения Заявки считается дата и время, проставленные Минмособлстроем (экспедицией Минмособлстроя) при получении Заявки.

3.10. Минмособлстрой вправе, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема Заявок на более поздний срок, оповестив об этом Участников.

Информация о переносе срока представления Заявок в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается на Интернет-портале Минмособлстроя.

3.11. Участник вправе в любой момент отозвать Заявку, направив в Минмособлстрой соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в Отборе" и подписанное лицом, которое вправе подписывать Заявку.

Заявка считается отозванной со дня получения Минмособлстроем вышеуказанного письменного уведомления. В случае, если отзыв Заявки получен Минмособлстроем после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой Заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.

В случае, если Участник, допущенный к участию в Подпрограмме, отозвал Заявку, высвободившиеся средства по решению Комиссии предоставляются другим Участникам, допущенным к участию в Отборе в порядке, установленным настоящим Положением.

3.12. Уведомление об отзыве Заявки, полученное Минмособлстроем, не может быть отозвано соответствующим Участником.

3.13. Заявки, представленные на Отбор, Участникам не возвращаются.

3.14. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением Заявок. Минмособлстрой не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением Заявок, независимо от результатов Отбора.

IV. Порядок допуска участника к отбору и подведения итогов отбора

4.1. После окончания срока представления Заявок Минмособлстрой обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.

4.2. Основаниями для отклонения Заявки могут быть:

4.2.1. Несоответствие Заявки требованиям, предусмотренным Программой, Подпрограммой, Порядком предоставления субсидий и настоящим Порядком.

При этом Заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки и не ставят в неравные условия других Участников.

Комиссия в установленном порядке принимает решения об оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки при решении вопроса об отклонении Заявки.

4.2.2. Выявление факта представления Участником недостоверной заведомо ложной информации в составе Заявки.

4.3. Основаниями для принятия Комиссией решения о допуске Участника к участию в Подпрограмме является выполнение Участником или принятие им обязательств по выполнению условий участия в Подпрограмме, установленных для Проектов, которые будут реализовываться на территории Московской области.

4.4. Участвующими в подпрограмме на текущий финансовый год становятся проекты, имеющие максимальные значения показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств федерального бюджета к размеру средств поддержки.

4.5. В ходе оценки Заявок Комиссией в установленном порядке могут приниматься решения о привлечении к данной работе экспертов, не входящих в состав Комиссии.

4.6. В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска Участников к Отбору, подведения итогов Отбора у Участников Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника не могут изменять существа и содержания поданной Заявки и входящих в ее состав документов.

4.7. Информация относительно изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

4.8. Протокол Комиссии о результатах Отбора не позднее, чем в трехдневный срок после его подписания, публикуется на Интернет- портале Минмособлстроя.

4.9. Минмособлстрой в трехдневный срок после подписания протокола Комиссии о результатах Отбора направляет юридическим лицам, которые планируют реализовывать Проекты на территории Московской области, извещение о результатах Отбора.

Минмособлстрой в трехдневный срок после подписания протокола Комиссии Росстроя о результатах отбора субъектов Российской Федерации и инвестиционных проектов для предоставления в 2008 году субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное, коммунальной инфраструктурой в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы направляет предложение юридическим лицам, которые планируют реализовывать Проекты на территории Московской области, о подписании в течение 50 (пятидесяти) календарных дней Соглашения по реализации Подпрограммы, предусматривающее, в том числе, порядок предоставления субсидии юридическим лицам, условия освоения субсидии, контроля за расходованием субсидии и отчетности об использовании субсидии.

В случае, если юридическое лицо, допущенное к участию в Подпрограмме, в течение указанного срока не представляет Минмособлстрою подписанное Соглашение по реализации Подпрограммы, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого Участника из числа участников Подпрограммы и отмене в этой части результатов Отбора. Одновременно Комиссией в установленном порядке может быть принято решение о перераспределении высвободившихся средств другим участникам Подпрограммы или о допуске к участию в Подпрограмме другого Участника.

О принятом решении Участники письменно уведомляются Минмособлстроем.

4.10. В случае, если после объявления результатов Отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления Участником, допущенным к участию в Подпрограмме, в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого Участника из числа участников Подпрограммы и отмене в этой части результатов Отбора.

В случае, если на момент принятия соответствующего решения Комиссии с таким Участником будет заключено Соглашение по реализации Подпрограммы, оно подлежит расторжению в одностороннем порядке. Одновременно Комиссией в установленном порядке может быть принято решение о перераспределении высвободившихся средств другим участникам Подпрограммы или о допуске к участию в Подпрограмме другого Участника.

О принятом решении Участники письменно уведомляются Росстроем.

4.11. Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении юридического лица из числа участников Подпрограммы, отмене в этой части результатов Отбора и о допуске к участию в Подпрограмме других юридических лиц в случаях:

невыполнения или ненадлежащего выполнения юридическим лицом обязательств, установленных Соглашением по реализации Подпрограммы;

возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области и препятствующих предоставлению Субсидии.

В данном случае Субсидии, ранее предусмотренные юридическому лицу, по решению Комиссии, принятому в установленном порядке, предоставляются другим Участникам в порядке и случаях, установленных настоящим Порядком.

4.12. После подведения результатов Отбора Минмособлстрой вправе без согласования с Участником разместить подробное описание представленных заявок на Интернет - портале Минмособлстроя и/или в других средствах массовой информации.

4.13. В установленном законодательством Российской Федерации порядке Минмособлстрой вправе прекратить Отбор в любой момент до подведения его результатов без возмещения каких-либо убытков Участникам.