Приложение N 1. Положение о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся на территории городского округа Краснознаменск Московской области

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменска
Московской области
от 24 октября 2006 г. N 121/16

Положение
о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся
на территории городского округа Краснознаменск
Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14.07.1992 г. N 3297-1 (со всеми изменениями и дополнениями), Уставом города Краснознаменска Московской области (со всеми изменениями и дополнениями), Законом Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (в редакции Закона Московской области от 14.07.2006 г. N 106/2006-ОЗ).

1.2. Настоящее положение регулирует отношения по предоставлению земельных участков в аренду и определяет порядок заключения договоров аренды земельных участков (далее - Договор), расчета арендной платы за землю и контроля поступления арендных платежей.

1.3. Все неурегулированные данным положением вопросы аренды земельных участков разрешаются на основании действующего федерального законодательства, законодательства Московской области и нормативных актов городского округа Краснознаменск.

1.4. Земельные участки предоставляются в аренду гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным в городе Краснознаменске, а также юридическим лицам, зарегистрированным в городе Краснознаменске установленным порядком:

- осуществившим предварительное согласование мест размещения объектов для строительства;

- для жилищного строительства, комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;

- собственникам зданий, строений, сооружений, а также гражданам и юридическим лицам при переходе к ним права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на арендуемом земельном участке;

- при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право его аренды;

- при заключении Договора аренды земельного участка после окончания срока действия предыдущего.

Юридические лица и граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка в аренду подают заявление на имя Главы администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Главы администрации города) с обязательным приложением кадастрового плана земельного участка.

1.5. Основанием заключения Договора является Постановление администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - город Краснознаменск) о предоставлении земельного участка в аренду. Государственная регистрация Договоров осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Кадастровый план земельного участка является неотъемлемой частью Договора.

1.6. Срок аренды земельного участка устанавливается на основании постановления администрации города о предоставлении земельного участка в аренду и определяется Договором. По истечении срока Договора арендатор имеет преимущественное право на заключение нового Договора в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.7. Арендодателем земельных участков, расположенных в городе Краснознаменске, от имени муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области выступает администрация города. Глава администрации города своим постановлением может возложить на отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города следующие полномочия:

- сбор документов и подготовку проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка в аренду;

- подготовку и подписание договора аренды земельного участка, дополнительных соглашений к нему, расчета арендной платы, формирование дел арендаторов, их учет и хранение;

- организацию государственной регистрации договоров аренды земельных участков;

- контроль за правильностью и своевременностью оплаты арендной платы за землю;

- других полномочий, связанных с оформлением, контролем выполнения условий Договора.

1.8. Арендатор имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока Договора в соответствии с действующим законодательством. Если срок Договора более пяти лет, Арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора уведомить Арендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей по Договору третьему лицу. Порядок получения Арендатором согласия Арендодателя на передачу земельного участка в субаренду независимо от срока Договора, а также на передачу своих прав и обязанностей по Договору третьим лицам устанавливается Договором.

1.9. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским и земельным законодательством.

1.10. В случае изменения адреса, других реквизитов, используемых при заключении Договора, Арендатор в недельный срок направляет Арендодателю уведомление об этом.

1.11. Использование недр и других природных ресурсов при аренде земельного участка ведется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.12. Стоимость улучшений земельного участка, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежат.

2. Предоставление земельных участков в аренду
для строительства

2.1. Постановление администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления границ земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета за счет лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.2. На основании письменного заявления гражданина или юридического лица на имя Главы администрации города (Приложение N 1) о предоставлении земельного участка в аренду для строительства, и приложенных к нему документов:

- кадастрового плана в 3 экземплярах;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, либо выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

- акта о выборе земельного участка;

- утвержденного установленным порядком проекта границ земельного участка;

- утвержденной проектной документации, на основании полученной исходно-разрешительной документации, архитектурно-планировочного задания и задания на проектирование;

- постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта с документами, подтверждающими выполнение данного постановления;

в двухнедельный срок принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду или об отказе в его предоставлении. Решение о предоставлении земельного участка оформляется постановлением администрации города. Решение об отказе в предоставлении земельного участка оформляется в письменной форме и выдается заявителю в семидневный срок со дня принятия решения об отказе.

2.3. Постановление о предоставлении земельного участка в аренду для строительства выдается заявителю.

2.4. Аренда земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства осуществляется в порядке, установленном ст. ст. 30.1, 30.2 Земельного кодекса РФ.

3. Аренда земельного участка после окончания срока действия
предыдущего Договора, при переходе права собственности
на здание, строение, сооружение

3.1. При окончания срока действия предыдущего Договора, переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на арендуемом земельном участке к другому лицу, это лицо обращается с письменным заявлением на имя Главы администрации города о предоставлении данного земельного участка в аренду с приложением кадастрового плана земельного участка и документов, подтверждающих право собственности на здание, строение, сооружение, вид деятельности заявителя, назначение здания, строения, сооружения (Приложение N 2):

- копий документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, либо выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

- выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;

- копий правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на испрашиваемый земельный участок;

- копий правоустанавливающих документов о сделках с недвижимостью, расположенных на испрашиваемом земельном участке;

- заявления правообладателя земельного участка об отказе от осуществления принадлежащего ему права (о прекращении права) на земельный участок.

3.2. В двухнедельный срок со дня поступления заявления принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду, которое оформляется постановлением администрации города.

3.3. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

4. Порядок оформления и регистрации договора
аренды земельного участка

4.1. Договор от имени муниципального образования город Краснознаменск Московской области заключает (вносит изменения и дополнения, расторгает, а также осуществляет другие действия в соответствии с действующим законодательством) администрация города Краснознаменска (Арендодатель). Сторонами Договора являются Арендодатель и Арендатор.

4.2. Учет Договоров, контроль правильности, полноты и своевременности оплаты арендной платы за землю, работа с арендаторами по осуществлению государственной регистрации Договоров, взиманию недоимки, задолженности, начислению неустойки за просрочку платежа арендной платы, а также возбуждение исков в арбитражном суде по взысканию задолженности по арендной плате за землю, возлагается на администрацию города Краснознаменска.

4.3. Для оформления Договора Арендатор представляет в администрацию города:

1) Землеустроительное дело, сформированное заявителем.

2) Кадастровый план земельного участка в трех экземплярах и его копию.

3) Банковские реквизиты заявителя.

4) Справку из инспекции Министерства по налогам и сборам РФ об открытых расчетных счетах.

5) Копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, либо выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

6) Выписку из решения учредителей об аренде земельного участка.

7) Копию приказа о назначении руководителя и главного бухгалтера предприятия.

8) Постановление о предоставлении земельного участка.

9) Правоустанавливающие документы на здание, строение, сооружение.

4.4. Администрация города формирует дело Арендатора и заключает Договор в десятидневный срок с момента выхода постановления администрации города о предоставлении земельного участка в аренду.

4.5. Договор оформляется в двух экземплярах, прошнуровывается и скрепляется подписями и печатями сторон. Подписанный Договор и Приложение к нему (кадастровый план земельного участка) по одному экземпляру хранятся у Арендатора и в администрации города.

4.6. Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Арендатору запрещается использовать земельный участок до момента государственной регистрации Договора в отделе Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - ГУФРС МО) в Одинцовском районе. Государственной регистрации не подлежат Договоры, заключенные на срок менее чем один год.

4.7. Государственную регистрацию Договора, изменений к Договору осуществляет Арендатор и Арендодатель одновременно.

На арендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией Договора и изменений к нему.

4.8. Прошедшие государственную регистрацию экземпляры Договора Арендатор и представитель администрации города получают в ГУФРС МО, каждый свой экземпляр соответственно.

4.9. Внесение изменений в Договор оформляется дополнительными соглашениями к договору.

4.10. Арендодатель может потребовать досрочного расторжения Договора при использовании Арендатором земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа арендной платы.

5. Расчет арендной платы за землю и порядок
ее зачисления

5.1. Размер, порядок и сроки внесения арендной платы за землю определяются Договором.

5.2. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, безналичным порядком, с обязательным указанием реквизитов администратора платежа и назначения платежа (Кода Бюджетной Классификации).

5.3. Платежи за текущий квартал аренды должны быть внесены Арендатором в полном объеме в соответствии с Расчетом арендной платы не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного документа Арендатора.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия банком платежного документа Арендатор направляет Арендодателю его копию.

В случае направления Арендодателем Арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы, он обязан внести арендную плату в течение пяти рабочих дней со дня получения такого предупреждения.

5.4. Расчет арендной платы производится Арендодателем на дату заключения договора аренды земельного участка, и пересматривается ежегодно с учетом изменения базового размера арендной платы, устанавливаемого решением Совета депутатов города Краснознаменска на соответствующий финансовый год, площади земельного участка, вида деятельности Арендатора, порядка определения размера арендной платы. До 1 февраля Арендатор получает в администрации города Расчет арендной платы (Приложение N 3) на текущий год.

5.5. Размер арендной платы за земельный участок устанавливается на год и определяется по формуле:

Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий условия использования Арендатором земельного участка или вид деятельности Арендатора на земельном участке;

Пкд - повышающий коэффициент (не может быть более 3);

В случаях, когда Кд = 1; 1,1 Пкд не применяется.

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка (может устанавливаться в пределах от 1 до 10).

В Договоре указывается квартальная арендная плата на год, в котором был заключен Договор.

5.6. Коэффициенты Кд, Пкд и Км устанавливаются решением Совета депутатов города, не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.

Коэффициент, учитывающий условия использования Арендатором земельного участка или вид деятельности Арендатора земельного участка (Кд) устанавливается Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области".

В случае предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещения индивидуальных и кооперативных гаражей коэффициенты Пкд и Км не применяются.

5.7. Определение арендной платы с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (Аб, Кд, Пкд, Км) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.

5.8. Если на земельном участке Арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

5.9. Ответственность за правильное, полное и своевременное внесение арендной платы возлагается на Арендатора. За нарушение сроков внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением Арендатором арендной платы, Арендатору начисляется неустойка в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

5.10. Арендодатель в течение трех месяцев со дня вступления в силу нового порядка определения арендной платы или изменений значений показателей направляет Арендатору соответствующее уведомление об изменениях.

5.11. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким правообладателям, арендная плата за земельный участок определяется пропорционально площади занимаемых помещений в здании.

Глава города и

Председатель Совета депутатов

А.В. Николаев