Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 3 июля 2008 г. N 133-МЗ "Об утверждении Положения "О проведении аукциона на заключение договора на установку средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области"

Положение
о проведении аукциона на заключение договора на установку
средств наружной рекламы и информации на территории
муниципального образования "Сергиево-Посадский
муниципальный район Московской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения аукциона на заключение договора на установку средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский район Московской области", условия участия в нем, а также порядок оплаты.

1.2. Основными целями аукциона являются:

1.2.1. Производить заключение договора на установку средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" на конкурсной основе в форме аукциона (торга).

1.2.2. Развитие визуальной информации и внешнего облика муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" (далее район).

1.2.3. Пополнение районного бюджета за счет заключения договоров на установку средств наружной рекламы и информации на конкурсной основе в форме аукциона.

1.2.4. Оптимизация установки средств наружной рекламы и информации, повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежности рекламных носителей.

2. Основные определения

2.1. Предмет аукциона:

2.1.1. Заключение договора на установку средств наружной рекламы и информации на отдельных местах, свободных от обязательств, участках, расположенных на территории района, а также на зданиях, сооружениях находящихся в муниципальной собственности района, на срок, оговоренный условиями аукциона.

2.1.2. Заключение договора на установку средств наружной рекламы и информации может являться предметом аукциона лишь при наличии оформленного в установленном порядке разрешения.

2.2. Аукцион - процедура продажи возможности заключения договора на установку средства наружной рекламы информации, проводится в открытой форме (торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия заключения договора на установку и эксплуатацию средства наружной рекламы).

2.3. Заказчик и/или организатор аукциона - администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

2.4. Уполномоченная организация - муниципальное учреждение "Архитектура", подведомственное организатору аукциона, привлеченное организатором аукциона для осуществления функций по организации и проведению аукциона, в частности для разработки конкурсной документации, опубликования и размещения извещения о проведении открытого аукциона и осуществления иных, связанных с обеспечением проведения аукциона функций. Муниципальное учреждение "Архитектура" осуществляет свои функции от имени организатора аукциона. При этом права и обязанности возникают у организатора аукциона.

2.5. Доверитель - администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

2.6. Районная конкурсная комиссия по наружной рекламе - коллегиальный орган, уполномоченный проводить аукционы (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается постановлением Главы Района. В состав конкурсной комиссии включаются представители поселений, входящих в состав Сергиево-посадского муниципального района Московской области, на территории которых будет производиться установка и эксплуатация средств наружной рекламы и информации. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Регламентом работы районной конкурсной комиссии (Приложение к настоящему Положению). Конкурсной комиссией осуществляется: вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе, отбор участников аукциона, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в аукционе, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе, ведение протокола об итогах аукциона, протокола о признании аукциона несостоявшимся.

2.7. Участник аукциона:

- лицо, участвующее в процедуре проведения аукциона;

- хозяйствующий субъект любой формы собственности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), выразивший согласие участвовать в аукционе на предложенных условиях и получивший конкурсную документацию у организатора аукциона.

2.8. Заявка на участие в аукционе (далее - заявка) - письменное подтверждение участника участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона. Заявка подается в срок и по форме, установленной конкурсной документацией.

2.9. Функциональные и качественные характеристики работ - совокупность критериев, предъявляемых к профессиональным, производственным и экономическим показателям участника.

2.10. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный организатором аукциона, либо по поручению организатора аукциона уполномоченной организацией и содержащий информацию о предмете аукциона, условиях его проведения и критериях определения победителя.

2.11. Отзыв заявки - отказ участнике, аукциона от участия в аукционе после подачи им заявки организатору аукциона.

2.12. Задаток (обеспечение заявки) - уплата права участия в конкурсных мероприятиях претендента, свидетельствующая о серьезности его намерений в части заключения договора.

2.13. Обеспечение заявки - внесение денежных средств претендентом на участие в аукционе, в размере и порядке, которые установлены конкурсной документацией, в качестве обеспечения своей заявки и свидетельствующие о серьезности его намерений в части заключения договора. форма обеспечения заявки определяется конкурсной документацией по проведению конкретного аукциона.

2.14. По результатам проведенного аукциона с победителем заключается договор на установку средства наружной рекламы и информации на имуществе, являющемся муниципальной собственностью района на условиях, определенных условиями аукциона, и на основании результатов проведенного аукциона. Организатор в течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок передает победителю аукциона проект договора, составленный с учетом условий установки средства наружной рекламы и информации, предложенных победителем аукциона в конкурсной заявке на участие в аукционе.

2.15. Преимущественным положением в сфере распространения наружной рекламы на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области признается положение физического или юридического лица, при котором его доля в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района превышает тридцать пять процентов. Доля в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его афиллированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы. Участником аукциона не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

2.16. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выдано одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

3. Функции участников аукциона

3.1. Организатор аукциона:

3.1.1. Утверждает конкурсную документацию.

3.1.2. В случае необходимости по предмету проводимого аукциона вносит изменения в состав конкурсной комиссии в соответствии с Регламентом работы конкурсной комиссии.

3.1.3. Формирует перечень и составляет календарные графики проведения аукционов.

3.1.4. Разрабатывает конкурсную документацию по каждому из запланированных к проведению аукционов.

3.1.5. Разрабатывает и формирует лотовую (предмет аукциона) документацию по каждому из запланированных к проведению аукционов.

3.1.6. Осуществляет материальное обеспечение проводимых конкурсных мероприятий через уполномоченное предприятие.

3.1.7. Заключает договор с победителем аукциона.

3.1.8. Рассматривает совместно с уполномоченной организацией апелляции и жалобы участников на неправомерные действия конкурсной комиссии.

3.1.9. В течение двух рабочих дней со дня поступления от участников аукциона запросов о разъяснении положений конкурсной документации организатор аукциона направляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее, чем за пять дней до окончания подачи заявок на участие в аукционе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе. Уполномоченная организация по поручению организатора аукциона доводит разъяснения положений конкурсной документации до сведения всех участников, которым была предоставлена конкурсная документация, без указания источника поступления запроса.

3.1.10. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника аукциона вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

3.2. Уполномоченная организация:

3.2.1. На основании сведений и документов, представленных организатором аукциона, разрабатывает и представляет на утверждение организатору аукциона конкурсную документацию. При необходимости привлекает консультантов для квалифицированной формулировки специальных требований.

3.2.2. Публикует в газете "Вперед" и на официальном сайте Сергиево-Посадского района объявление о предстоящем аукционе.

3.2.3. Принимает от участников конкурсные заявки, выдает участнику расписку, подтверждающую факт приема заявки, присваивает ему регистрационный номер участника аукциона.

3.2.4. Несет ответственность за сохранность заявок.

3.2.5. Оплачивает все расходы, связанные с проведением конкурса, из средств, перечисленных на его счет организатором.

3.2.6. Уполномоченная организация по получению организатора уведомляет всех участников аукциона о принятых конкурсной комиссией решениях.

3.3. Участник аукциона:

3.3.1. Подает заявку на участие в сроки, установленные условиями аукциона.

3.3.2. Своевременно подает в конкурсную комиссию конкурсную документацию в полном объеме и несет ответственность за ее полноту и достоверность.

3.3.3. Своевременно перечисляет задаток за права участия в аукционе.

3.3.4. В случае победы в аукционе несет ответственность, возлагаемую на победителя условиями аукциона.

3.4. Районная конкурсная комиссия:

3.4.1. Руководствуется в своей работе Регламентом работы районной конкурсной комиссии.

3.4.2. Принимает и анализирует конкурсные заявки участников аукциона и документы, входящие в состав конкурсных заявок.

3.4.3. Подписывает протоколы вскрытия, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, протокол об итогах аукциона, протокол о признании аукциона несостоявшимся.

3.4.4. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в аукционе, поданных участниками аукциона, допущенными к участию в аукционе.

3.4.5. В работе конкурсной комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать представители правоохранительных органов, налоговых служб и общественных организаций.

3.4.6. Основанием для включения в состав конкурсной комиссии служат надлежащим образом оформленные доверенности.

3.4.7. Представители с правом совещательного голоса допускаются на заседания комиссии, если ими представлена доверенность не позднее 10 дней до начала аукциона.

3.5. Уполномоченное предприятие изготавливает, согласовывает разрешительную документацию, необходимую для формирования конкурсной документации.

4. Конкурсная документация

В состав конкурсной документации входит:

4.1. Условия и порядок проведения аукциона, разработанные на основании настоящего Положения.

4.2. Условия и порядок проведения аукциона включают в себя:

4.2.1. Наименование предмета и вида аукциона, информацию о месте и времени его проведения.

4.2.2. Сведения об организаторе аукциона, уполномоченной организации проводящей аукцион.

4.2.3. Стартовую цену и другие показатели конкурсной документации, по которым будет определяться победитель. При этом величина стартовой цены не может быть меньше размера ежемесячной платы за предоставление рекламного места для установки рекламной конструкции на территории Сергиево-Посадского муниципального района, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона тарифными расценками, и не может быть больше трехкратного размера ежемесячной платы за предоставление рекламного места для установки рекламной конструкции на территории Сергиево-Посадского муниципального района, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона тарифными расценками.

4.2.4. Образцы форм документов, в том числе формы конкурсной заявки, анкета, предложения о функциональных и качественных характеристиках работ.

4.2.5. Перечень и требования к документам, которые должны быть представлены участниками аукциона.

4.2.6. Срок подачи заявки и входящих в ее состав документов, место приема и адрес для почтовых отправлений, порядок упаковки, доставки и регистрации.

4.2.7. Предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

4.2.8. Дату, место и время заседания конкурсной комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов с предложениями участников или проведение аукциона.

4.2.9. Проект договора (договоров) между организатором и победителем аукциона.

4.2.10. Срок, в течение которого должны быть подписаны договоры, и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон, возникающих по итогам проведенного аукциона.

4.2.11. Информацию об органах, полномочных рассматривать апелляции и жалобы участников аукциона на неправомерные действия районной конкурсной комиссии.

4.2.12. Другую информацию на усмотрение организатора аукциона.

4.2.13. Пояснения по вопросу подготовки и представления документов для участия в аукционе.

5. Порядок подготовки и проведения аукциона:

5.1. Процедура организации и проведения аукциона осуществляется организатором аукциона либо уполномоченной организацией по соответствующему поручению организатора.

5.2. В процессе подготовки к аукциону МУ "Архитектура", представляет на рассмотрение и утверждение районной конкурсной комиссии пакет лотовой документации в следующем составе:

5.2.1. Стартовые условия проведения аукциона, лотовую документацию, "шаг аукциона", даты начала и окончания приема заявок, время и место проведения.

5.2.2. Перечень и формы документов, представляемых претендентами на участие в аукционе для проведения оценки функционально-качественных характеристик претендентов.

5.2.3. Территориальная схема установки средств наружной рекламы.

5.2.4. Разрешение/разрешения на установку средств наружной рекламы и информации.

5.2.5. Информационное письмо для официальной публикации.

5.2.6. Проекты договоров на установку средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области".

5.3. Районная конкурсная комиссия в 10-дневный срок после утверждения лотовой документации рассматривает и принимает решение о дате и месте проведения аукциона, которое официально публикуется в газете "Вперед" и на официальном сайте Сергиево-Посадского района.

5.4. В официальной публикации о проведении аукциона указываются:

5.4.1. Перечень рекламных мест, типы рекламных конструкций, периоды установки средств наружной рекламы, размер платы за установку средств наружной рекламы, стартовая цена за установку средств наружной рекламы.

5.4.2. Порядок предварительного ознакомления с лотовой документацией и с проектом договора на установку средства наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области".

5.4.3. Дата, время и место проведения аукциона.

5.4.4. Порядок и срок подачи заявок и адрес представления документов на участие в аукционе.

5.4.5. Наименование и адрес организатора аукциона, контактный телефон.

5.4.6. Требования к участникам аукциона.

5.4.7. Иные сведения (по усмотрению районной конкурсной комиссии).

5.5. Информация о проведении аукциона публикуется не позднее чем за 30 дней до объявленной даты его проведения.

6. Условия участия в аукционе

6.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, не являющиеся банкротами, не находящиеся на стадии ликвидации или реорганизации, за исключением случаев присоединения или слияния, оформившие в установленном порядке заявку на участие в аукционе и отвечающие требованиям, установленным конкурсной документацией.

6.2. Подача заявки на участие в аукционе означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении его условий.

6.3. В случае невыполнения требований конкурсной документации участник не допускается к аукциону, а его заявка отклоняется.

6.4. Для участия в аукционе претендент обязан представить заявку на участие в аукционе. К заявке прилагаются следующие документы:

6.4.1. Копии учредительных документов (для юридических лиц);

6.4.2. Регистрационная карточка с указанием юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов.

6.4.3. Справка налоговых органов, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей.

6.4.4. Сведения об учредителях.

6.4.5. Информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его афиллированным лицам на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

6.4.6. Финансовый документ о внесения задатка, другие документы, если это требуется по условиям аукциона.

6.4.7. Данные в соответствии с анкетой конкурсной документации.

6.4.8. Дополнительно представленные материалы, подтверждающие опыт в рекламной деятельности.

6.5. Копии учредительных документов, свидетельств о регистрации, иных документов государственных органов должны быть заверены нотариально.

6.6. Заявка на участие в аукционе должна быть подписана полномочным представителем участника аукциона, подпись заверена печатью либо нотариально.

6.7. Полномочия представителя подтверждаются прилагаемой заверенной копией акта о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица со ссылкой на устав либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.

6.8. Лотовая документация находится по указанному в информационном сообщении адресу.

6.9. Срок приема документов определяется (фиксируется) по дате их фактической доставки, указываемой в расписке.

6.10. Уполномоченная организация регистрирует переданную документацию в журнале поступивших заявок, выдает участнику аукциона опись принятых документов с указанием регистрируемого номера, выдает или направляет заказным письмом по адресу, указанному в заявке, уведомление о присвоении ему статуса участника аукциона.

6.11. Участники аукциона вносят задаток одновременно с подачей заявки. Размеры и порядок внесения задатка определяются условиями проведения аукциона.

6.12. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

6.13. Участник аукциона имеет право отозвать свою заявку до последнего дня приема заявок (включительно), сообщив об этом письменно организатору аукциона.

6.14. Претенденты на участие в аукционе имеют право дополнительно представить к пакету документов, предусмотренному лотовой документацией, дополнительную информацию, материалы, документальные свидетельства, подтверждающие наличие опыта претендента.

7. Порядок проведения вскрытия конвертов
с заявками на участие в аукционе

7.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе:

7.1.1. Конверты с заявками на участие в аукционе вскрываются конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе (с учетом всех изменений извещения о проведении вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе) и информационной карте конкурсной документации.

Участники аукциона (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе.

Уполномоченные представители участников аукциона предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника аукциона. Уполномоченные представители участников аукциона, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе должны предоставить доверенность, выданную от имени участника и составленную по форме, содержащейся в конкурсной документации.

7.1.2. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации представителей участников аукциона и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии

7.1.3. Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим участникам аукциона о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки в день вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе до вскрытия первого конверта, но не раньше времени начала заседания конкурсное: комиссии, указанного в извещении о проведении аукциона.

7.1.4. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в аукционе, которые поступили организатору до времени вскрытия заявок на участие в аукционе.

7.1.5. Наименование (для юридического физического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника аукциона, конверт с заявкой на участие в аукционе которого# вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия размещения средств наружной рекламы и информации, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в аукционе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.

7.1.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе ведется конкурсной комиссией. Указанный протокол, размещается организатором, либо уполномоченной организацией в день его подписания на сайте Сергиево-Посадского муниципального района.

7.1.7. Организатор, либо уполномоченная организация осуществляют аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе. Любой участник аукциона, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

7.1.8. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

7.2. Разъяснения предложений и запрет изменения заявок на участие в аукционе при вскрытии конвертов с заявками:

7.2.1. При вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников аукциона представления разъяснений положений, представленных ими, документов и заявок на участие в аукционе.

7.2.2. Не допускается изменение участниками аукциона положений представленных ими заявок на участие в аукционе.

7.2.3. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам аукциона. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам аукциона.

7.2.4. Предоставленные участниками аукциона разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.

7.3. Рассмотрение заявок на участие в аукционе:

7.3.1. Конкурсная комиссия и организатор аукциона рассматривают заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников аукциона требованиям, установленным в конкурсной документации.

7.3.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.

7.3.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе конкурсной комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в аукционе участника аукциона и о признании участника аукциона таковым;

- об отказе в допуске участника аукциона к участию в аукционе.

7.3.4. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников аукциона, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе. При соблюдении требований, установленных п. 2.16, п. 2.17, п. 6.4.5 настоящего Положения, договор на установку средства наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. В настоящем Положении пункт 2.17 отсутствует

7.3.5. Конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором, либо уполномоченной организацией на сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

7.3.6. Уведомления о принятых аукционной комиссией решениях направляются не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола участникам аукциона, подавшим заявки на участие в аукционе и которых признали участниками аукциона, и участникам аукциона, подавшим заявки на участие в аукционе, но не допущенных к участию в аукционе.

8. Порядок проведения аукциона

8.1. Аукцион ведет уполномоченная организация.

8.2. В установленный день и час проведения аукциона на заседании районной конкурсной комиссии:

8.2.1. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки).

8.2.2. Аукцион начинается с объявления председателем конкурсной комиссии об открытии аукциона.

8.2.3. После открытия аукциона ответственным секретарем оглашаются предмет аукциона, его основные характеристики, стартовая цена и "шаг аукциона".

8.2.4. "Шаг аукциона" утверждается конкурсной комиссией в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов стартовой цены, и не изменяется в течение всего аукциона.

8.2.5. Уполномоченная организация предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене, превышающей стартовую.

8.2.6. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек.

8.2.7. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

8.2.8. Уполномоченная организация называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену продажи.

8.2.9. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона ответственный секретарь повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

8.2.10. По завершении аукциона уполномоченная организация объявляет победителя аукциона, называет цену права на заключение договора на установку средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" и номер карточки победителя аукциона.

8.2.11. Победителем аукциона признается участник, номер которого и заявленная им цена были названы ответственным секретарем последними.

8.2.12. Цена, предложенная победителем аукциона, а также предложение претендента, давшего лучшую цену после победителя, заносятся в протокол об итогах аукциона, утверждаемый председателем конкурсной комиссии.

8.2.13. Выписка из итогового протокола, являющаяся основанием для заключения договора, направляется победителю аукциона в трехдневный срок.

8.2.14. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

8.2.15. В случае признания аукциона несостоявшимся ответственный секретарь в трехдневный срок составляет соответствующий протокол, утверждаемый председателем районной конкурсной комиссии.

8.3. Если при проведении аукциона уполномоченной организацией проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемку, и ответственным секретарем.

8.4. Задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня проведения аукциона. Сумма задатка, внесенного победителем, засчитывается в счет оплаты по заключенному по результатам аукциона договору.

8.5. Решение о победителе оформляется итоговым протоколом, подписывается членами конкурсной комиссии, выигравшим аукцион лицом, и утверждается председателем комиссии.

8.6. В протоколе указываются:

8.6.1. Список членов комиссии - участников заседания.

8.6.2. Предмет аукциона и его основные характеристики.

8.6.3. Наименование и адреса участников аукциона.

8.6.4. Результаты аукциона с указанием цены права на заключение договора, предложенной победителем.

8.6.5. Победитель аукциона и лицо, назвавшее лучшую цену после победителя.

8.6.6. Иные обстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в протоколе.

8.6.7. Объявление победителя аукциона к участника аукциона, предложившего лучшие условия после победителя, с занесением в протокол их юридических адресов и иных реквизитов.

8.6.8. Победителю, кроме выписки из итогового протокола, заказным письмом направляется уведомление о необходимости прибыть в 10-дневный срок для подписания договора на установку средства наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области".

8.7. Победитель аукциона должен подписать и заверить печатью указанный договор и вернуть его организатору в срок, установленный в конкурсной документации. Срок должен составлять не менее десяти дней и не более двадцати дней со дня подписания итогового протокола. Непредставленный в указанный срок, подписанный и заверенный печатью договор, рассматривается, как отказ от заключения договора. При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения договора задаток ему не возвращается.

8.8. В случае, если победитель аукциона уклоняется от заключения договора, победитель утрачивает право на заключение данного договора, тогда договор заключается с участником аукциона, давшего лучшую цену после победителя аукциона. При этом заключение договора для участника аукциона, давшего (лучшую цену после победителя аукциона, является обязательным.

8.9. Если по результатам проведения аукциона победитель приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, данные результаты являются недействительными в установленном законом порядке.

8.10. Если в конкурсную комиссию не поступило ни одного предложения, отвечающего условиям аукциона, то составляемся протокол о признании аукциона несостоявшимся.

8.11. После подписания конкурсной комиссией протокола о признании аукциона несостоявшимся при необходимости принимаемся решение о пересмотре лотовой документации и объявлении нового тура (туров) проведения аукциона в порядке, установленном настоящим Положением.

8.12. Итоги аукциона оформляются решением конкурсной комиссии.

8.13. Решения районной конкурсной комиссии могут быть признаны недействительными в установленном законом порядке.

8.14. Аукцион считается состоявшимся со дня заключения договора.

8.15. По истечении срока действия договора на установку средства наружной рекламы на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" заключенного с победителем аукциона, аукцион на заключение договора на установку средства наружной рекламы на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности, проводится заново.

9. Расходы на подготовку и проведение аукционов

9.1. Расходы уполномоченной организации, связанные с подготовкой и проведением аукциона, оплачиваются организаторам аукциона.

9.2. Конкурсная документация представляется участникам аукциона по цене, не превышающей затрат на ее подготовку, изготовление и рассылку.

10. Контроль за исполнением Положения

Контроль за исполнением Положения возлагается на администрацию Сергиево -Посадского муниципального района Московской области.

Глава Сергиево-Посадского

муниципального района

А. А. Упырев

Принято решением

Совета депутатов Сергиево-Посадского

муниципального района

Московской области

от 25 июня 2008 г. N 37/3

Приложение

Регламент
работы районной конкурсной комиссии по проведению открытых аукционов
на заключение договоров на установку и эксплуатацию средств наружной
рекламы и информации на отдельных местах, свободных от обязательств,
участках, расположенных на территории района, а также на зданиях,
сооружениях находящихся в муниципальной собственности района

1. Районная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия) по проведению открытых аукционов на заключение договоров на установку средств наружной рекламы и информации на отдельных местах, свободных от обязательств, участках, на зданиях, сооружениях находящихся в муниципальной собственности района является коллегиальным органом, созданным для подготовки и проведения открытых аукционов на заключение договоров на установку средств наружной рекламы и информации на отдельных местах, свободных от обязательств, участках, расположенных на территории района, а также на зданиях, сооружениях находящихся в муниципальной собственности района и определения их победителей. Конкурсная комиссия создается в соответствии с требованиями Положения "О проведении аукционов на заключение договоров на установку средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области".

2. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района.

3. Конкурсная комиссия формируется в составе не менее 6 человек, в том числе: председатель Конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии.

При определении персонального состава конкурсной комиссии организатор аукциона исходит из того, что указанные лица не являются аффилированными лицами по отношению к кому-либо из участников аукциона.

4. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Сергиево-Посадского муниципального района и настоящим Регламентом.

5. Организатор осуществляет следующие функции:

- организует и в соответствии с настоящим Положением осуществляет конкурсную процедуру;

- осуществляет иные функции, входящие в его компетенцию.

6. Конкурсная комиссия вправе:

- производить вскрытие конвертов с конкурсными заявками на участие в аукционе;

- производить рассмотрение конкурсных заявок на участие в аукционе;

- привлекать консультантов и экспертов, не входящих в состав Конкурсной комиссии, для экспертной оценки заявок на участие в аукционе при их рассмотрении;

- формировать рабочие группы по подготовке материалов к заседаниям конкурсной комиссии;

- приглашать на заседание Конкурсной комиссии до двух специалистов (экспертов, консультантов) с правом совещательного голоса.

7. Организация работы конкурсной комиссии возлагается на председателя конкурсной комиссии.

8. Председатель конкурсной комиссии:

- руководит деятельностью конкурсной комиссии, организует ее работу в соответствии с правилами и настоящим Регламентом;

- назначает заседания конкурсной комиссии, определяет время и место их проведения;

- контролирует подготовку материалов у документов к заседаниям конкурсной комиссии;

- ведет заседания конкурсной комиссии;

- обеспечивает конфиденциальность информации, связанной с деятельностью конкурсной комиссии. По поручению председателя конкурсной комиссии заседания конкурсной комиссии могут проводиться его заместителем.

9. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель председателя.

10. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 ее состава. При отсутствии кворума заседание переносится на другой срок.

11. Секретарь конкурсной комиссии:

- извещает лиц, входящих в состав конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала;

- обеспечивает лиц, входящих в состав конкурсной комиссии, необходимыми материалами и документами;

- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии и передает их на подпись председателю;

- выполняет поручения председателя no другим вопросам, связанным с деятельностью конкурсной комиссии.

12. Конверты с заявками на участие в открытом аукционе вскрываются на заседании конкурсной комиссии председателем (заместителем председателя) конкурсной комиссии. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями. При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями сведения о наименованиях и адресах участников аукциона, о прилагаемых к заявке на участие в аукционе документах оглашаются и заносятся в протокол об итогах вскрытия конвертов.

13. Конверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращается участнику аукциона в следующих случаях:

- получения конкурсного предложения с опозданием;

- отзыва конкурсного предложения.

14. Конкурсная комиссия рассматривает представленные участниками аукциона заявки и принимает решение об их допуске к участию в аукционе. В случае если на аукцион было выставлено несколько лотов, участнику аукциона определяются конкурсной комиссией по каждому из лотов.

15. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участника аукциона разъяснения положений поданных ими заявок на участие в аукционе и приложенных к ним документов, а участники аукциона обязаны представить такие разъяснения по форме и в сроки, установленные конкурсной документацией.

16. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсное предложение представленное участником аукциона в следующих случаях:

- непредставления определенных, информационной картой аукциона документов в составе заявки на участие в аукционе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике аукциона.

- непредставления информации об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его афиллированным лицам на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области,

- несоответствия требованиям, установленным к участнику аукциона;

- отсутствия в составе заявки копии платежного поручения или квитанции о перечисленном задатке, предоставляемом в качестве обеспечения конкурсной заявки;

- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации;

- несоответствия предложения участника аукциона по функциональным и качественным характеристикам, техническим условиям конкурсной документации, указанным в конкурсной документации.

17. Все решения по рассматриваемым конкурсной комиссией вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя).

18. Члены конкурсной комиссии имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу в письменной форме.

19. Все заседания конкурсной комиссии являются открытыми, если иное не определено условиями аукциона. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается членами комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии.

20. Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать конфиденциальность и не допускать разглашения информации, раскрытие которой противоречит федеральному законодательству, препятствует исполнению законодательства о конкурсном отборе, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон или препятствует добросовестной конкуренции.