Приложение. Положение о системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Можайский муниципальный район Московской области"

Приложение
к решению Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 9 апреля 2008 г. N 438/53

Положение
о системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Можайский муниципальный район Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Целью настоящего Положения является обеспечение формирования единой правовой базы системы оплаты труда и ее единообразное применение для лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Можайский муниципальный район Московской области".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 26 августа 2009 г. N 60/10 в часть 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 09.06.1997 N 28/97-ОЗ "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в Московской области", Законом Московской области от 11.03.2009 N 17/2009-ОЗ "О классных чинах лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 23.12.2005 N 161-ПГ "О распределении муниципальных образований Московской области по группам для оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы Московской области".

1.3. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

- муниципальная должность - выборная муниципальная должность, устанавливаемая в целях осуществления полномочий местного самоуправления Можайского муниципального района Московской области, замещаемая на постоянной платной основе путем выборов членами местного сообщества непосредственно или Советом депутатов Можайского муниципального района Московской области;

- должность муниципальной службы - штатная должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий лиц, занимающих муниципальные должности, и органов местного самоуправления Можайского муниципального района Московской области, замещаемая на постоянной профессиональной платной основе путем заключения трудового договора и ответственности за выполнение этих обязанностей;

- денежное содержание - система оплаты труда, представляющая собой совокупность предусмотренных настоящим Положением принципов, форм и методов установления и изменения должностного оклада, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы;

- должностной оклад - размер месячной оплаты труда лица, занимающего муниципальную должность или замещающего должность муниципального службы, выполнившего за этот период свои трудовые обязанности в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми на основании нормативных правовых актов Можайского муниципального района Московской области;

- компенсационные выплаты - надбавки к должностному окладу, связанные с особыми условиями труда и режимом работы;

- стимулирующие выплаты - доплаты к должностному окладу за высокий уровень профессиональной квалификации, новаторство, инициативу, конкретные результаты в работе;

- социальные выплаты - доплаты на лечение, отдых, проезд и иные социальные потребности;

- фонд оплаты труда на содержание органов местного самоуправления - денежные средства, планируемые в местном бюджете (отдельной строкой) как совокупность сумм денежного содержания лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, работающих на платной основе в соответствии со штатным расписанием;

- таблица коэффициентов должностных окладов - установленные в табличной форме соотношения должностных окладов лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области.

1.4. Финансирование денежного содержания лиц, занимающих муниципальные должности, замещающих должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Можайского муниципального района Московской области.

1.5. Расходы на денежное содержание выделяются отдельной строкой бюджетной классификации, входят в состав защищенных статей и устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области о местном бюджете на очередной финансовый год.

2. Методы определения денежного содержания

2.1. На лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде (заработной плате) с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.

2.2. Размер денежного содержания лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, устанавливается за фактически выполненную работу и является нормируемой величиной (ограничивается настоящим Положением).

2.3. Основой формирования денежного содержания лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, является введение должностных окладов, стимулирующих, компенсационных и социальных выплат.

Размер должностного оклада зависит:

а) от размера должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области;

б) от численности населения, проживающего на территории муниципального образования "Можайский муниципальный район Московской области" по состоянию на 1 января текущего календарного года;

в) от занимаемой муниципальной должности или замещаемой должности муниципальной службы в установленном порядке.

2.4. Денежное содержание выплачивается исключительно в денежной форме. Эквивалентом денежного содержания не может быть стоимость предоставляемых бесплатно товаров, продуктов и услуг, ценных бумаг и иных предметов.

2.5. Изменения в системе оплаты труда (денежного содержания) лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, осуществляются исключительно в форме внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.

3. Структура денежного содержания лиц, занимающих
муниципальные должности и замещающих должности
муниципальной службы

3.1. Денежное содержание лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, состоит из должностного оклада, надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, стимулирующих, компенсационных и социальных выплат.

3.2. К компенсационным выплатам относятся:

а) надбавки к должностному окладу за особые условия труда;

б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне;

г) иные выплаты компенсационного характера в соответствии с действующим законодательством.

К стимулирующим выплатам относятся:

а) премия по результатам труда;

б) иные выплаты стимулирующего характера.

К социальным выплатам относятся:

а) материальная помощь;

б) иные выплаты социального характера в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Совет депутатов Можайского муниципального района Московской области в целях повышения эффективности и качества труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, исполняемого на профессиональной платной основе, может принимать нормативные правовые акты, устанавливающие дополнительные выплаты стимулирующего характера (разовые премии, премии за выполнение особых заданий и другие).

Дополнительные выплаты могут устанавливаться за счет части средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание органов местного самоуправления, образующихся из-за наличия вакантных должностей в штатном расписании.

4. Группа классификации муниципального образования

4.1. Муниципальное образование "Можайский муниципальный район Московской области" по численности населения относится ко второй группе классификации муниципальных образований для определения коэффициентов должностных окладов.

5. Порядок определения должностных окладов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 26 августа 2009 г. N 60/10 в часть 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5.1. Должностные оклады устанавливаются в соответствии с таблицей коэффициентов должностных окладов лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы.

Соотношение должностного оклада к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области устанавливается интервалом отдельно по каждой группе муниципальных образований и по каждой муниципальной должности и должности муниципальной службы.

Таблица коэффициентов должностных окладов лиц, занимающих
муниципальные должности и замещающих должности
муниципальной службы

N п/п	Наименование должностей	Соотношение должностных окладов в кратности к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области
1.	Глава муниципального образования	3,6-3,8
1.1.	Председатель Совета депутатов	3,4-3,6
2.	Глава администрации	3,4-3,6
3.	Председатель комитета; начальник управления	2,9-3,1
4.	Начальник отдела, начальник отдела в составе управления, комитета	2,1-2,3
5.	Начальник сектора в составе управления, комитета, отдела, консультант, советник, помощник главы	1,8-2,0
6.	Главный специалист, главный юрисконсульт	1,6-1,8
7.	Ведущий специалист, юрисконсульт	1,1-1,3
8.	Специалист 1-й категории	0,9-1,1
9.	Специалист 2-й категории	0,7-0,9
10.	Специалист	0,5-0,7

5.2. Должности, указанные в строках с 1 по 4 таблицы коэффициентов должностных окладов, являются руководящими и могут иметь заместителей. Должностной оклад заместителя лиц, находящихся на руководящих должностях, устанавливается от десяти до двадцати процентов ниже должностного оклада соответствующего руководящего лица.

5.3. Лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы, указанные в строках с 1 по 3 таблицы коэффициентов должностных окладов, должностной оклад увеличивается на десять процентов в случае наделения их отдельными государственными полномочиями в установленном законодательством порядке.

5.4. Размеры должностных окладов в пределах интервалов таблицы коэффициентов должностных окладов, а также размеры должностных окладов заместителям лиц, находящихся на руководящих должностях, устанавливаются в штатном расписании органов местного самоуправления:

а) для лиц, занимающих муниципальные должности, - правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 26 августа 2009 г. N 60/10 в пункт "б" части 5.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

б) для лиц, замещающих должности муниципальной службы, - правовыми актами руководителей соответствующих органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 26 августа 2009 г. N 60/10 глава 6 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента принятия названного решения

См. текст главы в предыдущей редакции

6. Надбавка к должностному окладу за классный чин

1. Надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается со дня присвоения классного чина решением Совета депутатов Можайского муниципального района или распоряжением главы Можайского муниципального района соответственно.

2. В случае если лицу, замещающему муниципальную должность, до избрания на муниципальную должность был присвоен классный чин, то со дня вступления в должность ему выплачивается надбавка к должностному окладу в соответствии с присвоенным классным чином.

3. Надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается в размерах, кратных должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области:

N п/п	Классный чин	Соотношение кратности надбавки к должностному окладу за классный чин с должностным окладом специалиста II категории в органах государственной власти Московской области
1.	Действительный муниципальный советник Московской области 1-го класса	0,9
2.	Действительный муниципальный советник Московской области 2-го класса	0,85
3.	Действительный муниципальный советник Московской области 3-го класса	0,80
4.	Муниципальный советник Московской области 1-го класса	0,75
5.	Муниципальный советник Московской области 2-го класса	0,70
6.	Муниципальный советник Московской области 3-го класса	0,65
7.	Советник муниципальной службы Московской области 1-го класса	0,60
8.	Советник муниципальной службы Московской области 2-го класса	0,55
9.	Советник муниципальной службы Московской области 3-го класса	0,50
10.	Старший референт муниципальной службы Московской области 1-го класса	0,45
11.	Старший референт муниципальной службы Московской области 2-го класса	0,40
12.	Старший референт муниципальной службы Московской области 3-го класса	0,35
13.	Референт муниципальной службы Московской области 1-го класса	0,30
14.	Референт муниципальной службы Московской области 2-го класса	0,25
15.	Референт муниципальной службы Московской области 3-го класса	0,2

7. Определение компенсационных выплат

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 26 августа 2009 г. N 60/10 в часть 7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7.1. Надбавка за особые условия труда может быть установлена всем лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы, в размере до пятидесяти процентов к должностному окладу.

Под особыми условиями труда понимается выполнение работы в условиях труда, отклоняющихся от установленных нормативными правовыми актами Можайского муниципального района (в соответствующих положениях, должностных инструкциях и иных актах).

Для лиц, занимающих муниципальные должности, надбавка за особые условия труда устанавливается правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района.

Для лиц, замещающих должности муниципальной службы, надбавка за особые условия труда устанавливается актами руководителей соответствующих органов местного самоуправления.

7.2. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы, дающего право для получения этой надбавки. Соотношение стажа муниципальной службы и размера надбавки устанавливается в процентах к должностному окладу соответствующим нормативным правовым актом главы Можайского муниципального района. Размер надбавки за выслугу лет не может превышать 40 процентов должностного оклада, к которому она устанавливается.

Конкретный стаж муниципальной службы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, и размер надбавки определяются комиссией, образуемой главой Можайского муниципального района.

Стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определяется в соответствии с действующим законодательством.

Надбавка за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

Стаж муниципальной службы	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
От 1 до 5 лет	10
От 5 до 10 лет	20
От 10 до 15 лет	30
От 15 лет и выше	40

Для лиц, занимающих муниципальные должности, надбавка за выслугу лет устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Можайского муниципального района.

Для лиц, замещающих должности муниципальной службы, надбавка за выслугу устанавливается нормативным правовым актом главы Можайского муниципального района.

7.3. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти лица имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу устанавливается в соответствии с законодательством и выплачивается ежемесячно со дня оформления допуска к государственной тайне в следующих размерах:

а) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", - 50-75 процентов должностного оклада;

б) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30-50 процентов должностного оклада;

в) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий - 15 процентов должностного оклада, без проведения проверочных мероприятий - 10 процентов должностного оклада.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу учитывается объем сведений, к которым указанные лица имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Главе Можайского муниципального района, имеющему оформленный в установленном законодательством порядке доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу устанавливается Советом депутатов Можайского муниципального района.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лицам, замещающим иные должности муниципальной службы, устанавливается нормативным правовым актом главы Можайского муниципального района.

7.4. Надбавки, указанные в пунктах 7.1-7.3 настоящего Положения, исчисляются исходя из должностного оклада.

Надбавки выплачиваются ежемесячно одновременно с должностным окладом.

Ежемесячные надбавки выплачиваются со дня, следующего за днем возникновения права на назначение или изменение размера соответствующей надбавки.

Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления размеров надбавок и (или) стажа для назначения надбавки за выслугу лет рассматриваются в установленном законодательством порядке.

8. Определение стимулирующих выплат

8.1. К стимулирующим выплатам относятся премии по результатам труда и иные выплаты стимулирующего характера.

Премия устанавливается по конечным результатам труда каждого лица, замещающего должность муниципальной службы, и его заместителей, достигаемым за счет профессиональной компетенции при подготовке, принятии и реализации вопросов местного значения по соответствующей специализации. Лицам, занимающим муниципальные должности, и их заместителям выплата премий не предусматривается.

Показатели оценки результатов труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, за достижение которых осуществляется премирование, и порядок выплаты премий устанавливаются нормативными правовыми актами главы Можайского муниципального района.

Премия по результатам труда устанавливается в размере до 50 процентов должностного оклада.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 26 августа 2009 г. N 60/10 в часть 8.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

8.2. Решение о выплате премии по результатам труда и ее размер лицу, замещающему должность муниципальной службы, за конкретный месяц принимает руководитель соответствующего органа местного самоуправления. Выплата премии по результатам труда может производиться ежемесячно.

8.3. Индивидуальные трудовые споры по вопросам степени обеспечения показателей оценки результатов труда, по итогам которого начисляется премия, разрешаются в установленном законодательством порядке.

8.4. В целях повышения эффективности и качества труда лицам, замещающим должность муниципальной службы, правовым актом главы Можайского муниципального района могут устанавливаться иные выплаты стимулирующего характера (разовые премии, премии за выполнение особых заданий и другие).

9. Определение социальных выплат

9.1. Лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы, выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов в год. Выплата материальной помощи не зависит от итогов оценки результатов труда указанных лиц.

Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на месяц выплаты материальной помощи.

9.2. Материальная помощь выплачивается, как правило, единовременно не позднее трех дней до начала очередного отпуска, но может быть по просьбе работника и по решению должностного лица, в компетенцию которого входит принятие таких решений, выплачена по частям в иные сроки.

Работники органов местного самоуправления, не отработавшие полного календарного года, имеют право на материальную помощь в размере пропорционально отработанному в этом году времени.