Приложение. Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в Серпуховском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы"

Приложение

к решению Совета депутатов

Серпуховского муниципального района

Московской области

от 23 июля 2008 г. N 4/8

Программа
"Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в Серпуховском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы"

Паспорт
программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в Серпуховском муниципальном районе на 2008 - 2010 гг."

Наименование Программы	Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в Серпуховском муниципальном районе на 2008-2010 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.02.2002 N 104 и от 31.12.2005 N 865), Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ, N 46/2005-ОЗ), постановление Правительства Московской области от 26.03.2001 N 87/6 "О Порядке разработки областных целевых программ и контроля за их реализацией", постановление Правительства МО от 14.06.2006 N 511/22 "О разработке проекта областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы".
Заказчик-координатор Программы	Администрация Серпуховского муниципального района
Разработчик Программы	Управление имущественных отношений, отдел планирования и прогнозирования, отдел капитального строительства, отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Серпуховского муниципального района
Руководитель Программы	Заместитель главы администрации Серпуховского муниципального района А.Н. Пирковский
Цель и задачи Программы	Основная цель - ликвидация на территории Серпуховского муниципального района ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда и переселение проживающих в нем граждан в современные благоустроенные жилые помещения. Основные задачи - подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из муниципального жилищного фонда, непригодного для проживания.
Сроки реализации Программы	2008-2010 годы.
Исполнители Программы	МУП Серпуховского муниципального района "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства", управление имущественных отношений, отдел капитального строительства, отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Серпуховского муниципального района
Объемы и источники финансирования	Общая стоимость Программы составляет - 105,76 млн. руб. Источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета; - средства областного бюджета; - средства местного бюджета Серпуховского муниципального района; - средства внебюджетных источников (средства населения, проживающего в ветхом жилищном фонде, средства инвесторов).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, в жилые помещения, отвечающие установленным для жилых помещений требованиям. Снос ветхого и аварийного жилья.
Организация контроля за реализацией Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем Главы администрации Серпуховского муниципального района Пирковским А.Н.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

По состоянию на 01.01.2008 г. на территории Серпуховского муниципального района расположено 14 ветхих и аварийных строений общей площадью 3328,2 м2, в которых проживает 27 семей численностью 71 человек.

Наибольшую долю в этом фонде составляет жилье, занимаемое на условиях социального найма, и представляет собой одноэтажные постройки.

Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и реконструкции и ремонту не подлежат, право на предоставление жилого помещения (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Однако в действительности данный вопрос решить очень сложно, так как свободного муниципального жилья крайне мало.

По отношению к гражданам, проживающим в ветхом жилье, социальные гарантии не определены. Законодательное определение ветхого фонда отсутствует.

Применительно к настоящей Программе к ветхому фонду отнесены муниципальные жилые дома с высоким уровнем износа (постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы Жилище" на 2002-2010 годы", областная подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы).

Адресный перечень ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в Серпуховском муниципальном районе приведен в приложении N 1.

2. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является ликвидация на территории Серпуховского муниципального района ветхого и аварийного жилищного фонда и переселение проживающих в нем граждан в современные благоустроенные жилые помещения, а так же реализация системы мер по решению задач развития жилищно-коммунального хозяйства Серпуховского муниципального района, в первую очередь ликвидация на территории Серпуховского муниципального района ветхого и аварийного жилищного фонда, имеющий высокий уровень износа, за счет строительства современного жилья, модернизации и реконструкции существующих зданий.

Для реализации поставленной цели необходимо решение основной задачи:

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;

3. Сроки реализации Программы

Программные мероприятия будут реализованы в 2008 - 2010 г.

4. Перечень мероприятий Программы

Проведение обследования жилых домов. Утверждение актов межведомственной комиссии по признанию многоквартирных домов непригодными для проживания или аварийными (с обязательным проведением экспертизы в установленном порядке).

Разработка и утверждение Положения о порядке приобретения жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из ветхих и аварийных жилых домов.

Принятие нормативных правовых актов по участию граждан, переселяемых из ветхих домов, в финансировании жилищного строительства или приобретаемого на вторичном рынке жилья, за сверхнормативную площадь или повышенное качество жилого помещения.

Снос ветхих и аварийных домов.

Право на участие в Программе имеют граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке ветхими или аварийными. При этом участниками Программы не могут быть граждане, имеющие в пользовании или собственности другие жилые помещения.

При приобретении жилых помещений главным критерием является их стоимость, которая должна быть минимальной при соблюдении определенных законом гарантий по размеру и качеству предоставляемого жилья.

Граждане, проживающие в ветхом жилом помещении (пригодном для проживания), вправе инициировать вопрос по приобретению конкретного жилого помещения с привлечением собственных средств на п