Решение Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 14 декабря 2007 г. N 102 "О бюджете Каширского муниципального района на 2008 год"

Решение Совета депутатов Каширского муниципального района
Московской области
от 14 декабря 2007 г. N 102
"О бюджете Каширского муниципального района на 2008 год"

Рассмотрев разработанный проект бюджета Каширского муниципального района на 2008 год, в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 26 Устава муниципального образования "Каширский муниципальный район" Совет депутатов Каширского муниципального района решил:

1. Утвердить бюджет Каширского муниципального района на 2008 год по доходам в сумме 1514209,4 тыс. рублей и по расходам в сумме 1566480,4 тыс. рублей. (Прилагается).

2. Направить бюджет Каширского муниципального района на 2008 год главе Каширского муниципального района для подписания и опубликования в газете "Каширские известия".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Каширского муниципального района Кирьянова Ю.И.

Председатель Совета депутатов

Каширского муниципального района

Ю.И. Кирьянов

Муниципальный нормативный правовой акт
Каширского муниципального района Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 32/2007-НА
"Бюджет Каширского муниципального района на 2008 год"
(утв. решением Совета депутатов Каширского муниципального района
Московской области от 14 декабря 2007 г. N 102)

1. Установить бюджет Каширского муниципального района на 2008 год по доходам в сумме 1514209,4 тыс. рублей и по расходам в сумме 1566480,4 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета Каширского муниципального района на 2008 год в сумме 52271,0 тыс. рублей.

Направить на погашение дефицита бюджета Каширского муниципального района в 2008 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Каширского муниципального района в сумме 52271,0 тыс. рублей.

2. Принять согласно приложению 1<*> к настоящему решению дополнительные нормативы отчислений в бюджет Каширского муниципального района от налога на доходы физических лиц и налога на имущество организаций взамен дотации бюджету Каширского муниципального района из бюджета Московской области на 2008 год.

3. Установить, что доходы бюджета Каширского муниципального района в 2008 году формируются за счет:

- налога на доходы физических лиц - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, согласно приложению 1<*> к настоящему решению;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - в размере 460 процентов;

- налога на имущество организаций - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Московской области, согласно приложению 1<*> к настоящему решению;

- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;

- земельного налога - в размере 100 процентов;

- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации), - в размере 100 процентов;

- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иных юридически значимых действий, связанных с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, - в размере 100 процентов;

- государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - в размере 100 процентов;

- прочих налогов и сборов (по отмененным местным налогам и сборам) - в размере 100 процентов;

- поступления по задолженности и перерасчетам отмененных налогов и сборов и иных обязательных платежей - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов;

- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 100 процентов;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений), - в размере 100 процентов;

- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - в размере 100 процентов;

- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иных сумм принудительного изъятия - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

- иных неналоговых доходов муниципальных районов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

- безвозмездных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

4. Учесть в бюджете Каширского муниципального района на 2008 год объем поступлений доходов по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Принять перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Каширского муниципального района на 2008 год согласно приложению 3<*> к настоящему решению.

6. Принять перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Каширского муниципального района на 2008 год согласно приложению 4<*> к настоящему решению.

7. Принять в пределах расходов бюджета Каширского муниципального района на 2008 год ведомственную структуру расходов на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 5<*> к настоящему решению.

8. Принять расходы бюджета Каширского муниципального района на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 6 к настоящему решению.

8.1. Принять в составе бюджета Каширского муниципального района на 2008 год:

- смету доходов и расходов муниципального образования "Городское поселение Кашира" на 2008 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

- смету доходов и расходов муниципального образования "Городское поселение Ожерелье" на 2008 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

- смету доходов и расходов муниципального образования "Сельское поселение Базаровское" на 2008 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

- смету доходов и расходов муниципального образования "Сельское поселение Домнинское" на 2008 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

- смету доходов и расходов муниципального образования "Сельское поселение Знаменское" на 2008 год согласно приложению 11 к настоящему решению;

- смету доходов и расходов муниципального образования "Сельское поселение Колтовское" на 2008 год согласно приложению 12 к настоящему решению;

- смету доходов и расходов муниципального образования "Сельское поселение Топкановское" на 2008 год согласно приложению 13 к настоящему решению.

9. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета Каширского муниципального района в 2008 году финансируются расходы:

- по выплате заработной платы с начислениями и надбавок к ней работникам бюджетной сферы;

- по погашению муниципального долга;

- на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно нормативным актам, принятым органами местного самоуправления;

- на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в период школьных каникул;

- на оплату поставок продукции, предусмотренной муниципальным заказом;

- на расходы из резервного фонда бюджета Каширского района;

- на проведение выборов.

10. Установить, что в 2008 году финансирование из бюджета Каширского муниципального района расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Каширского муниципального района, включая проведение реконструкции объектов, осуществляется согласно перечню указанных объектов, принятому в составе программы социально-экономического развития Каширского муниципального района, утвержденной решением Совета депутатов Каширского муниципального района, и проектной документации на указанные объекты, кроме объектов, по которым предусмотрено финансирование проектной документации, в том числе на этапы строительства (реконструкции) объектов.

Муниципальные заказчики Каширского муниципального района по объектам капитального строительства при заключении муниципальных контрактов с исполнителями муниципального заказа на выполнение работ по капитальному строительству (реконструкции) объектов обязаны предусматривать в них условия о необходимости ведения указанными исполнителями учета, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств бюджета Каширского муниципального района, лимитам бюджетных обязательств.

11. Принять объемы субсидий бюджету Каширского муниципального района из бюджета Московской области на 2008 год согласно приложению 14<*> к настоящему решению.

12. Установить, что в 2008 году финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления Каширского муниципального района отдельных государственных полномочий Московской области осуществляется за счет субвенций, поступающих в бюджет Каширского муниципального района из бюджета Московской области, согласно приложению 15<*> к настоящему решению.

13. Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Каширского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Каширского муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Каширского муниципального района, классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Каширского муниципального района, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Каширского муниципального района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Каширского муниципального района на 2008 год.

Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или органом местного самоуправления Каширского муниципального района с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или Каширского финансового управления Министерства финансов Московской области.

14. Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Каширского муниципального района, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Каширского муниципального района на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Каширского муниципального района на 2008 год, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.

15. Установить, что в 2008 году авансирование за счет средств бюджета Каширского муниципального района поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд Каширского муниципального района, а также иных расходов бюджета Каширского муниципального района осуществляется на основании постановления главы Каширского района от 15.05.2006 N 114-пг "Об утверждении Порядка предоставления в Каширское финансовое управление Министерства финансов Московской области документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета" (в ред. изменений и дополнений).

16. Принять источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Каширского муниципального района на 2008 год согласно приложению 16<*> к настоящему решению.

17. Установить верхний предел муниципального долга Каширского муниципального района по состоянию на 1 января 2009 года в размере 207971,0 тыс. рублей, в том числе по кредитам, заключенным администрацией Каширского муниципального района от имени Каширского муниципального района, - 207971,0 тыс. рублей.

18. Установить предельный объем расходов бюджета Каширского муниципального района на 2008 год на обслуживание муниципального долга Каширского муниципального района в размере 11320,0 тыс. рублей.

19. Принять:

- распределение ассигнований на погашение и обслуживание муниципального долга на 2008 год согласно приложению 17<*> к настоящему решению;

- программу муниципальных внутренних заимствований на 2008 год согласно приложению 18<*> к настоящему решению.

20. Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2008 года на покрытие дефицита Каширского муниципального района и погашение муниципального долга Каширского муниципального района, в сумме 407971,0 тыс. рублей.

21. Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления Каширскому муниципальному району кредитов в 2008 году осуществляется администрацией Каширского муниципального района от имени Каширского муниципального района путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Установить, что заключение от имени Каширского муниципального района кредитных договоров (соглашений) осуществляется на следующих условиях:

- предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 100000,0 тыс. рублей;

- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора (соглашения), увеличенной не более чем на 5 (пять) процентов;

- срок погашения кредита - до 2 лет со дня заключения соответствующего кредитного договора (соглашения);

- цели использования кредита - покрытие дефицита Каширского муниципального района и погашение муниципального долга Каширского муниципального района.

23. Установить, что заключение в 2008 году от имени Каширского муниципального района договоров с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств бюджета Московской области осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствований на 2008 год, на следующих условиях:

- предельная сумма кредита - 200000,0 тыс. рублей;

- процентная ставка - в размере одного процента годовых;

- срок погашения кредита - в пределах 2008 года;

- цели использования кредита - покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Каширского муниципального района на 2008 год.

24. Установить на 2008 год размер резервного фонда бюджета Каширского района в сумме 3000,0 тыс. рублей.

Установить, что средства резервного фонда бюджета Каширского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

25. Установить, что составление и организация исполнения местного бюджета осуществляется Каширским финансовым управлением Министерства финансов Московской области с использованием лицевого счета бюджета Каширского муниципального района, открытого в отделении по Каширскому району Управления Федерального казначейства по Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета Каширского муниципального района осуществляется на основании соглашения на безвозмездной основе.

26. Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета Каширского муниципального района в 2008 году открывают счета по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Каширском финансовом управлении Министерства финансов Московской области. Открытие и ведение указанных счетов в Каширском финансовом управлении Министерства финансов Московской области осуществляется на основании постановления главы Каширского муниципального района от 03.11.2006 N 229-пг "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств местного бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов, и формы договора о казначейском обслуживании лицевого счета получателя средств местного бюджета".

Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями Каширского муниципального района в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

В случае поступления доходов в бюджет Каширского муниципального района не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями Каширского муниципального района средств из бюджета Каширского муниципального района для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке.

Установить, что в 2008 году бюджетные учреждения Каширского муниципального района вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов в соответствии с порядком, установленным для исполнения расходов бюджета Каширского муниципального района.

27. Установить, что в ходе исполнения бюджета Каширского муниципального района на 2008 год Каширское финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее бюджет Каширского муниципального района, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета Каширского муниципального района в следующих случаях:

- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда бюджета Каширского района;

- на сумму иных безвозмездных перечислений бюджету Каширского муниципального района из бюджета Московской области в порядке взаимных расчетов;

- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета Каширского муниципального района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;

- на сумму остатков по состоянию на 1 января 2009 года целевых средств, поступивших из бюджета Московской области и не использованных в 2008 году, подлежащих использованию в 2009 году на те же цели;

- в случае обращения взыскания на средства бюджета Каширского муниципального района на основании исполнительных листов судебных органов;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

28. Установить, что в ходе исполнения бюджета Каширского муниципального района на 2008 год Каширское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджета Московской области.

29. Установить, что в ходе исполнения бюджета Каширского муниципального района на 2008 год Каширское финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее бюджет Каширского муниципального района, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Каширского муниципального района в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменений основных характеристик бюджета Каширского муниципального района.

30. Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета Каширского муниципального района в 2008 году открывают счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, исключительно в Каширском финансовом управлении Министерства финансов Московской области. Открытие и ведение указанных счетов в Каширском финансовом управлении Министерства финансов Московской области осуществляется постановлением главы Каширского муниципального района от 22.01.2007 N 39-пг "Об утверждении порядка открытия и ведения Каширским финансовым управлением Министерства финансов Московской области лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений Каширского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации".

31. Принять перечень главных распорядителей и получателей средств из бюджета Каширского муниципального района на 2007 год согласно приложению 19<*> к настоящему решению.

32. Принять характеристику муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Каширского муниципального района на 2008 год согласно приложению 20<*> к настоящему решению.

33. Установить, что финансирование в 2008 году:

- муниципальных целевых программ, утвержденных после вступления в силу настоящего решения, может осуществляться в пределах средств, предусмотренных настоящим решением;

- мероприятий муниципальных целевых программ сверх объемов, предусмотренных указанными программами, обусловленное объективными причинами (изменение сети, контингента, цен), может осуществляться после вступления в силу решений Совета депутатов Каширского муниципального района о внесении изменений в решения Совета депутатов Каширского муниципального района о соответствующих муниципальных целевых программах в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.

34. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Со дня вступления в силу до 1 января 2008 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Каширского муниципального образования в 2008 году.

Глава Каширского

муниципального района

Е.Ф. Пузряков