Приложение. Положение "О муниципальной казне городского округа Жуковский Московской области"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 22 декабря 2015 г. N 82/СД в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
Московской области
от 5 июня 2008 г. N 50/СД

Положение
"О муниципальной казне городского округа Жуковский Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г., 12 декабря 2013 г., 22 декабря 2015 г., 16 мая 2017 г.

Муниципальная казна городского округа Жуковский Московской области (далее - муниципальная казна) представляет собой совокупность средств бюджета городского округа Жуковский и иного муниципального движимого и недвижимого имущества городского округа Жуковский, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жуковский, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и определяет цели, задачи, общий порядок формирования муниципальной казны городского округа Жуковский, ее структуру, регулирует порядок ведения учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Жуковский, составляющим муниципальную казну.

1.2. Настоящее Положение не регулирует порядок учета входящих в состав муниципальной казны средств бюджета городского округа Жуковский, а также муниципальных земель. Правовое положение вышеназванного имущества регулируется специальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Жуковский.

2. Состав и источники образования муниципальной казны

2.1. Объектами муниципальной казны являются:

- средства бюджета городского округа Жуковский;

- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Жуковский;

- имущество органов местного самоуправления городского округа Жуковский;

- муниципальные нежилые здания, сооружения и помещения;

- ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

- иное муниципальное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский соответственно;

- нематериальные активы.

2.2. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:

- вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета городского округа Жуковский;

- переданное в собственность муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями;

- переданное безвозмездно юридическими и физическими лицами в собственность муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области;

- изъятое из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений по основаниям, установленным законодательством;

- бесхозяйное имущество, признанное по решению суда собственностью муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области;

- поступившее в собственность муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области по другим законным основаниями.

2.3. Включение объектов в муниципальную казну и исключение объектов из муниципальной казны осуществляется на основании Постановлений Администрации городского округа Жуковский.

2.4. Объекты, включенные в состав муниципальной казны, учитываются на балансах отраслевых органов Администрации городского округа Жуковский, балансе Администрации городского округа Жуковский, в рамках их полномочий. Полномочия по ведению бюджетного учёта объектов, включенных в состав муниципальной казны, возлагаются на отраслевые органы Администрации городского округа Жуковский, Администрацию городского округа Жуковский Постановлениями Главы городского округа Жуковский. Порядок взаимодействия отраслевых органов Администрации городского округа Жуковский, Администрации городского округа Жуковский по бюджетному учёту объектов, включенных в состав муниципальной казны, определяется Постановлением Главы городского округа Жуковский.

2.5. Ведение Реестра муниципальной казны городского округа Жуковский осуществляет Администрацией городского округа Жуковский в порядке, утвержденном настоящим Положением.

2.6. Расходы по учету, содержанию, технической инвентаризации и паспортизации имущества, оценке и государственной регистрации права собственности муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области на недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Жуковский.

3. Цели и задачи управления и распоряжения объектами муниципальной казны

3.1. Целями и задачами управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:

- укрепление материально - финансовой основы местного самоуправления;

- оптимизация структуры и состава муниципальной собственности городского округа Жуковский;

- обеспечение полного отражения пообъектного состава движимого и недвижимого муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

- обеспечение своевременного оперативного отражения изменений в составе и характеристиках муниципального имущества городского округа Жуковский, составляющего муниципальную казну;

проведение анализа использования муниципального имущества городского округа Жуковский, составляющего муниципальную казну;

- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества городского округа Жуковский, составляющего муниципальную казну по целевому назначению.

4. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны

4.1. От имени муниципального образования городской округ Жуковский своими действиями приобретает и осуществляет права и обязанности по управлению и распоряжению объектами муниципальной казны Администрация городского округа Жуковский.

4.2. Совет депутатов городского округа Жуковский:

- устанавливает порядок по ведению и учету имущества, составляющего муниципальную казну;

- принимает решения об отчуждении имущества муниципальной казны в рамках реализации программ приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский;

заслушивает отчеты Администрации городского округа Жуковский, в рамках её полномочий, о сохранности и эффективности использования объектов муниципальной казны, доходах, полученных от использования

объектов муниципальной казны, и расходах на содержание объектов муниципальной казны;

- осуществляет иные полномочия в отношении объектов муниципальной казны в соответствии с Уставом городского округа Жуковский, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

4.3. Администрация городского округа Жуковский в рамках своих полномочий:

- ведет Реестр муниципальной казны;

- управляет и распоряжается объектами муниципальной казны в соответствии с законодательством, Уставом городского округа Жуковский, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением, в том числе:

- осуществляет передачу имущества муниципальной казны муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям городского округа Жуковский в хозяйственное ведение и оперативное управление соответственно, на основании Постановлений Администрации городского округа Жуковский;

- осуществляет передачу имущества муниципальной казны в аренду, залог, в доверительное управление, безвозмездное пользование;

- осуществляет приватизацию имущества муниципальной казны в рамках реализации программ приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский;

- осуществляет контроль за содержанием и эффективностью использования объектов муниципальной казны;

- представляет в Совет депутатов городского округа Жуковский отчет о результатах использования объектов муниципальной казны, о размерах поступлений в местный бюджет средств от использования объектов муниципальной казны;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом городского округа Жуковский и другими нормативными правовыми актами городского округа Жуковский.

4.4. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Решениями Совета депутатов городского округа Жуковский, Постановлениями Главы городского округа Жуковский, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано:

- в хозяйственное ведение;

- в оперативное управление;

- в безвозмездное пользование;

- в залог;

- в доверительное управление;

- в аренду;

- использовано иными способами, не запрещенными законодательством.

4.5. Движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Жуковский, Решениями Совета депутатов городского округа Жуковский о приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский.

4.6. Распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны, способом, создающим возможность утраты права собственности муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области на него, осуществляется на основании Решений Совета депутатов городского округа Жуковский и постановлений Администрации городского округа Жуковский.

4.7. Доходы от использования имущества, входящего в состав муниципальной казны, в полном объеме поступают в местный бюджет городского округа Жуковский.

5. Порядок ведения и учета муниципальной казны

5.1. Бюджетный учёт объектов муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.4. Раздела 2 Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.2. Организацию учета объектов муниципальной казны осуществляет Администрация городского округа Жуковский (реестродержатель) путем ведения в электронном виде Реестра муниципальной казны городского округа Жуковский, связанного с Реестром муниципального имущества городского округа Жуковский.

Для обеспечения достоверности учета объектов муниципального имущества казны ежегодно Администрацией городского округа Жуковский проводится сверка данных учета объектов имущества муниципальной казны с Реестром муниципального имущества городского округа Жуковский, входе которой проверяются и документально подтверждаются сведения об объектах включенных в муниципальную казну.

5.3. Включение в состав муниципальной казны объектов недвижимого, движимого муниципального имущества и нематериальных активов, внесение изменений в сведения об объектах, составляющих муниципальную казну, а также исключение объектов из муниципальной казны осуществляются на основании:

- Постановлений Администрации городского округа Жуковский;

- актов об инвентаризации имущества;

- соответствующей технической документации на имущество;

- данных отчетов об оценке имущества;

- нормативных актов органов государственной власти и уполномоченных государственных органов управления Московской области и Российской Федерации;

- правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на имущество.

5.4. Включение в состав муниципальной казны объектов недвижимого, движимого имущества и нематериальных активов производится на основании следующих документов, представляемых в Администрацию городского округа Жуковский:

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.1 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.4.1. В случае создания или приобретения имущества за счет финансовых средств бюджета городского округа Жуковский:

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- договора;

- сметы;

- акта приемки в эксплуатацию (выполненных работ);

- акта приема-передачи;

- кадастрового паспорта и технической документации на имущество;

- кадастрового паспорта земельного участка;

- выписки из единого государственного реестра недвижимости;

- иных документов, необходимых для постановки имущества на учет.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.2 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.4.2. В случае приобретения имущества по иным гражданско-правовым сделкам:

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- отчета об оценке имущества;

- договора;

- передаточного акта;

- выписки из единого государственного реестра недвижимости;

- акта приема-передачи;

- кадастрового паспорта и технической документации на имущество;

- кадастрового паспорта земельного участка;

- иных документов, необходимых для постановки имущества на учет.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.3 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.4.3. В случае принятия имущества в собственность муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области по разграничению полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов российской Федерации и муниципальными образованиями:

- нормативного акта собственника федерального или государственного имущества Московской области о передаче имущества;

- Решения Совета депутатов городского округа Жуковский;

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- акта приема-передачи;

- кадастрового паспорта и технической документации на имущество;

- кадастрового паспорта земельного участка;

- выписки из единого государственного реестра недвижимости;

- иных документов, необходимых для постановки имущества на учет.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.4 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.4.4. В случае принятия имущества в собственность муниципального образования - городского округа Жуковский Московской области в результате исполнения инвестиционных контрактов:

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- инвестиционного контракта;

- дополнительных соглашений к инвестиционному контракту;

- акта о результатах реализации инвестиционного контракта;

- акта приема-передачи;

- кадастрового паспорта и технической документации на имущество;

- кадастрового паспорта земельного участка;

- выписки из единого государственного реестра недвижимости;

- иных документов, необходимых для постановки имущества на учет.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.5 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.4.5. В случае изъятия муниципального имущества из хозяйственного ведения или оперативного управления:

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- акта приема-передачи;

- выписки из ЕГРП об отсутствии права хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество;

- кадастрового паспорта и технической документации на имущество;

- кадастрового паспорта земельного участка;

- выписки из единого государственного реестра недвижимости;

- иных документов, необходимых для постановки имущества на учет.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.6 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.4.6. В случае принятия в собственность муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области бесхозяйного имущества:

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- решения суда;

- отчета об оценке;

- кадастрового паспорта и технической документации на имущество;

- кадастрового плана соответствующего земельного участка;

- выписки из единого государственного реестра недвижимости;

- иных документов, необходимых для постановки имущества на учет.

5.4.7. В случае включения в состав муниципальной казны городского округа Жуковский нематериальных активов:

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- договоры, контракты;

- акты о приеме - передачи выполненных работ;

- документы, подтверждающие существование нематериального актива;

- иные необходимые документы.

5.5. Внесение изменений в сведения об объектах недвижимого, движимого имущества и нематериальных активах, составляющих муниципальную казну, производится на основании представленных в Администрацию городского округа Жуковский документов, в соответствии с законодательством и нормативными-правовыми актами органов местного самоуправления.

5.6. Исключение объектов недвижимого и движимого имущества из состава муниципальной казны производится :

5.6.1. В случае передачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление, при наличии следующих документов:

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- акта приема-передачи;

- кадастрового паспорта и технической документации на имущество;

- кадастрового паспорта земельного участка;

- иных документов, необходимых для исключения имущества из состава муниципальной казны.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.6.2 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.6.2. В случае передачи имущества по разграничению полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями при наличии следующих документов:

- Решения Совета депутатов городского округа Жуковский;

- нормативного акта органов государственной власти и уполномоченных государственных органов управления Московской области и российской Федерации;

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- акта приема-передачи;

- кадастрового паспорта и технической документации на имущество;

- кадастрового паспорта земельного участка;

- выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости;

- иных документов, необходимых для исключения имущества из состава муниципальной казны.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.6.3 изменен с 16 января 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 16 мая 2017 г. N 28/СД

См. предыдущую редакцию

5.6.3. В случае отчуждения имущества по гражданско-правовым сделкам (в том числе в порядке приватизации) при наличии следующих документов:

- Решения Совета депутатов городского округа Жуковский;

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- договора;

- передаточного акта;

- акта приема-передачи;

- выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости;

- иных документов, необходимых для исключения имущества из состава муниципальной казны.

5.6.4. В случае списания имущества, составляющего муниципальную казну:

- Постановления Администрации городского округа Жуковский;

- акта о сносе (для зданий и сооружений);

- акта о списании;

- иных документов, необходимых для списания имущества.

5.7. Организационные и технические решения Администрации городского округа Жуковский по вопросам ведения учета муниципальной казны являются обязательными для исполнения отраслевыми органами Администрации городского округа Жуковский, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа Жуковский, а также иными организациями городского округа Жуковский, являющимися пользователями имущества муниципальной казны.

5.8. Объекты недвижимого и движимого имущества, входящие в состав муниципальной казны, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Проведение независимой оценки имущества, входящего в состав муниципальной казны, является обязательным в случаях, предусмотренных законодательством РФ об оценочной деятельности.

6. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны

6.1. Муниципальное образование - городской округ Жуковский Московской области несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящими в состав муниципальной казны.

6.2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания ими правового акта, несоответствующего законодательству, подлежит возмещению за счет муниципальной казны в соответствии с законодательством.

6.3. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию - городской округ Жуковский Московской области, подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств бюджета городского округа Жуковский, а затем за счет движимого и недвижимого имущества, входящего в состав муниципальной казны.