Приложение N 1. Межведомственная городская целевая программа "профилактика беспризорности, безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании и алкоголизма несовершеннолетних" городского округа Электрогорск Московской области на 2008-2012 годы

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
от 29 января 2008 г. N 5/1

Межведомственная городская целевая программа
"профилактика беспризорности, безнадзорности,
правонарушений, наркомании, токсикомании и алкоголизма
несовершеннолетних" городского округа Электрогорск
Московской области на 2008-2012 годы

Паспорт Программы

     Наименование     Межведомственная  городская    целевая    программа

     Программы        "Профилактика     беспризорности,   безнадзорности,

                      преступлений,      правонарушений,      наркомании,

                      токсикомании   и   алкоголизма  несовершеннолетних"

                      городского  округа  Электрогорск Московской области

                      на 2008-2012 годы

     Основания для    Федеральный закон "Об основах системы  профилактики

     разработки       безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

                      N 120-ФЗ от 24 июня 1999 года.

                      Закон    Московской   области    N 10/2005-ОЗ    "О

                      профилактике наркомании   и     токсикомании     на

                      территории Московской области"

     Заказчик -       Администрация городского округа Электрогорск

     координатор

     Программы

     Заказчики        - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их

     подпрограмм      прав;

     и основные       - Комитет по образованию;

     разработчики     - Управление социальной защиты населения;

     Программы        - отдел   по   культуре,   делам молодежи, спорту и

                      туризму;

                      - отделение   милиции    по    городскому    округу

                      Электрогорск;

                      - МУЗ "Электрогорская городская больница"

     Цель Программы   Создание благоприятных условий   для   комплексного

                      развития  и  жизнедеятельности   детей,   а   также

                      государственная поддержка  детей,   находящихся   в

                      трудной жизненной и социально опасной ситуации

     Задачи           Профилактика социального неблагополучия   семей   с

     Программы        детьми, защита прав и интересов детей;

                      совершенствование      системы         профилактики

                      безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

                      проведение эффективной реабилитации   и   адаптации

                      детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

                      обеспечение      полноценной      жизнедеятельности

                      детей-инвалидов и их интеграции в общество;

                      профилактика социального   сиротства,   постепенный

                      переход   от    воспитания    детей   в учреждениях

                      интернатного типа к  семейным   формам   устройства

                      детей-сирот   и   детей,   оставшихся без попечения

                      родителей;

                      обеспечение      профессиональной    подготовки   и

                      социальной    защищенности    выпускников   детских

                      интернатных     учреждений,    развитие     системы

                      социализации детей-сирот  и детей,  оставшихся  без

                      попечения родителей

     Важнейшие        Удельный вес безнадзорных детей к общей численности

     целевые          детского населения;

     показатели       удельный вес     несовершеннолетних,    совершивших

                      правонарушения и преступления, к общей  численности

                      детского населения;

                      первичный выход на инвалидность детей в возрасте от

                      0 до 17 лет (включительно) на 100 детей;

                      удельный      вес    детей-инвалидов,    получивших

                      реабилитационные  услуги    в    специализированных

                      учреждениях      для    детей    с    ограниченными

                      возможностями, в общем количестве детей-инвалидов;

                      доля детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

                      родителей, переданных на воспитание  в   семью,   в

                      общем количестве детей-сирот и  детей,   оставшихся

                      без попечения родителей

     Срок             Срок реализации Программы - 2008-2012 годы

     реализации

     Программы

     Источники        Программа    финансируется    за   счет     средств

     финансирования   муниципального      бюджета   г.     Электрогорска,

                      предусмотренных   на    текущее     финансирование,

                      областного бюджета, а   также   за   счет   средств

                      привлеченных внебюджетных организаций.

                      Средства   на    реализацию    Программы   ежегодно

                      утверждаются в бюджетах   структур-исполнителей   и

                      при уточнении бюджета по предоставленным сметам

     Ожидаемые        Уменьшение количества детей и  семей,   находящихся

     конечные         в трудной жизненной и социально опасной   ситуации;

     результаты       беспризорных и безнадзорных.

                      Снижение     уровня    детских    преступлений    и

                      правонарушений,   потребления    наркотических    и

                      психотропных веществ.

                      Увеличение доли   детей,    получивших   социальную

                      реабилитацию в специализированных учреждениях   для

                      несовершеннолетних,    относящихся    к   категории

                      беспризорных и безнадзорных.

                      Увеличение     доли   детей-инвалидов,   получивших

                      реабилитационные   услуги    в   специализированных

                      учреждениях     для    детей    с     ограниченными

                      возможностями.

                      Увеличение доли детей-сирот  и   детей,    лишенных

                      родительского попечения, переданных  на  воспитание

                      в семью

     Контроль         Контроль за реализацией  Программы   осуществляется

     за реализацией   администрацией городского округа Электрогорск

     Программы

Мероприятия
межведомственной городской целевой программы
"Профилактика беспризорности, безнадзорности,
правонарушений, наркомании, токсикомании и алкоголизма
несовершеннолетних" городского округа Электрогорск
Московской области на 2008-2012 годы

Ремонт и строительство учреждений

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Объем финансирования
1.1.	Реконструкция МОУ "Детский дом", строительство пристройки (мастерские, медицинский кабинет, спортивный зал)	2008-2010 гг.	Комитет по образованию	10800000 руб.
1.2.	Строительство нового здания МОУ СОШ N 14	2008-2009 гг.	Комитет по образованию	350000000 руб.
1.3.	Открытие дневного отделения для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	2008 г.	Управление социальной защиты населения
1.4.	Развитие учреждений культуры, спорта, туризма, обеспечивающих занятость несовершеннолетних и молодежи в свободное время (ремонт клуба; строительство спортивного комплекса, помещения спортивной школы; реконструкция стадиона)	2008-2009 гг.	Отдел по культуре, делам молодежи, спорту и туризму	62000000 руб.
1.5.	Реконструкция помещений летнего оздоровительного лагеря "Светлое озеро"	2008-2009 годы	Отдел по культуре, делам молодежи, спорту и туризму	2000000 руб.
1.6.	Ремонт и открытие детского стационарного отделения Электрогорской городской больницы	2008 год	МУЗ "Электрогорская городская больница"

Научно-методическое обеспечение программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки	Исполнители
2.1.	Подборка научно-методической и нормативно-правовой литературы для обеспечения Программы	2008-2012 годы	Структуры профилактики
2.2.	Подготовка и обеспечение учреждений профилактики методическими и научными пособиями: - по предупреждению социального неблагополучия; - по предупреждению социального сиротства; - по оказанию помощи приемным родителям и опекунам в отношениях с детьми; - по работе с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной и социально опасной ситуации; - по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма; - по работе с детьми-инвалидами; - по социальной адаптации выпускников МОУ "Детский дом"	2008-2012 годы	Методический центр Комитета по образованию
2.3.	Подписка на газету фонда "Нарком"	2008-2012 гг.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
2.4.	Приобретение плакатов, видеокассет с информацией по содержанию Программы	2008-2012 гг.	Структуры профилактики

Повышение квалификации и подготовка кадров для обеспечения
выполнения программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки	Исполнители
3.1.	Направление на областные курсы повышения квалификации по вопросам Программы ответственных сотрудников структур профилактики	2008-2012 гг.	Руководители структур профилактики
3.2.	Организация курсовой подготовки по темам Программы на базе методического центра Комитета по образованию	2008-2012 гг.	Председатель Комитета по образованию. Руководитель методического центра
3.3.	Организация и проведение городских семинаров, научных конференций, "круглых столов", рабочих совещаний, групповая и индивидуальная работа с исполнителями Программы	2008-2012 гг.	Руководители структур профилактики, методисты, приглашенные специалисты по обозначенным проблемам
3.4.	Обеспечение учреждений профилактики кадрами социальных педагогов, психологов, врачей: педиатров, детских психоневрологов, детских наркологов	2008-2010 гг.	Руководители структур профилактики
3.5.	Обеспечение квалифицированными специалистами учреждений по организации занятости и досуга несовершеннолетних, учреждений для летнего отдыха и оздоровления	2008-2012 гг.	Руководители структур профилактики
3.6.	Проведение консультаций по юридическим вопросам в рамках мероприятий Программы	2008-2012 гг.	Юридическая служба администрации городского округа

Основные общие мероприятия структур профилактики
по выполнению программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки	Исполнители
4.1.	Пропаганда и привитие навыков здорового образа жизни в образовательно- воспитательной работе с несовершеннолетними	2008-2012 гг.	Все структуры профилактики, средства массовой информации
4.2.	Активизация работы по организации занятости несовершеннолетних в свободное время. Вовлечение в занятия спортом, приобщение к культурному наследию, развитие творческих способностей детей	2008-2012 гг.	Структуры профилактики
4.3.	Профориентация и привитие навыков трудовой деятельности	2008-2012 гг.	Центр занятости. Отдел по культуре, делам молодежи, спорту и туризму; образовательные учреждения	75000 руб.
4.4.	Формирование навыков взаимоотношений по созданию семьи и воспитанию детей в молодежной среде	2008-2012 гг.	Образовательные учреждения, здравоохранение, отдел по культуре, делам молодежи, спорту и туризму
4.5.	Формирование негативного отношения к вредным привычкам: табакокурению, употреблению спиртного, токсикомании и наркомании	2008-2012 гг.	Здравоохранение, отдел по культуре, делам молодежи, спорту и туризму
4.6.	Совершенствование форм работы с родителями	2008-2012 гг.	Все структуры профилактики
4.7.	Создание и ревизия банка данных о детях и семьях, находящихся в трудной жизненной и социально опасной ситуации. Сверка данных, обмен информацией	2008-2012 гг.	Структуры профилактики
4.8.	Индивидуальная работа и помощь семьям, находящимся в трудной жизненной и социально опасной ситуации	2008-2012 гг.	Управление социальной защиты населения, социальный центр, здравоохранение, КДН и ЗП, Центр занятости
4.9.	Оказание адресной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (оказавшимся без попечения родителей, беспризорным, осиротевшим, пристрастившимся к алкоголю, токсическим веществам, наркотикам, - обследование, лечение, изъятие из семьи, устройство в семьи и учреждения...)	2008-2012 гг.	Управление социальной защиты населения. Структуры профилактики
4.10.	Индивидуальная работа с несовершеннолетними, совершившими правонарушения, преступления, условно осужденными, находящимися в детских исправительных учреждениях (учет, устранение причин совершения повторных правонарушений и преступлений, обеспечение занятости и устройство после выхода из исправительных учреждений)	2008-2012 гг.	ОДН, КДН и ЗП, Центр занятости, Управление социальной защиты населения, отдел по культуре, делам молодежи, спорту и туризму
4.11.	Взаимодействие с молодежными, общественными, религиозными организациями, СМИ по вопросам профилактики	2008-2012 гг.	КДН и ЗП. Отдел по культуре, делам молодежи, спорту и туризму
4.12.	Защита прав, оказание помощи детям-инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (обеспечение лекарствами, средствами передвижения, направление в реабилитационные и лечебные учреждения)	2008-2012 гг.	Здравоохранение, Управление социальной защиты населения
4.13.	Активизация и совершенствование форм работы по устройству детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, на воспитание в семьи	2008-2012 гг.	Органы опеки, Социальный центр. МОУ "Детский дом"
4.14.	Совершенствование форм работы МОУ "Детский дом" по подготовке детей к самостоятельной жизни после выпуска из МОУ "Детский дом"	2008-2012 гг.	МОУ "Детский дом"
4.15.	Совершенствование организации и форм отдыха и занятости несовершеннолетних в каникулярное время. Максимальный охват всеми формами оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной и социально опасной ситуации, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-инвалидов	2008-2012 гг.	Управление социальной защиты населения, Комитет по образованию, отдел по культуре, делам молодежи, спорту и туризму. Центр занятости	533480 руб.