Решение Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от 28 ноября 2007 г. N 11/2-СД "О бюджете муниципального образования "Раменский муниципальный район Московской области" на 2008 год"

Решение Совета депутатов Раменского муниципального района
Московской области
от 28 ноября 2007 г. N 11/2-СД
"О бюджете муниципального образования "Раменский муниципальный район
Московской области" на 2008 год"

Совет депутатов Раменского муниципального района решил:

1. Утвердить бюджет муниципального образования (далее - бюджет) "Раменский муниципальный район Московской области" (далее по тексту - Раменский муниципальный район) на 2008 год по доходам в сумме 3623155,3 тыс. рублей и расходам в сумме 3817559,53 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета Раменского муниципального района на 2008 год в сумме 194404,23 тыс. рублей.

Направить на покрытие дефицита бюджета Раменского муниципального района на 2008 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Раменского муниципального района в сумме 194404,23 тыс. рублей.

2. Установить, что доходы бюджета Раменского муниципального района в 2008 году формируются за счет:

налога на доходы физических лиц в соответствии с нормативами отчислений, - в размере 46,5 процента;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - в размере 60 процентов;

земельного налога - в размере 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;

государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов, - в размере 100 процентов:

- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

- за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

- за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 25 процентов;

платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов;

сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, - в размере 100 процентов;

доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах поселений, - в размере 100 процентов;

доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах поселений, - в размере 100 процентов;

платы за пользование водными объектами - в размере 100 процентов;

поступления по задолженности и перерасчетам отмененных налогов и сборов и иных обязательных платежей - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям, и иных сумм принудительного изъятия - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

безвозмездных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

3. Учесть в бюджете Раменского муниципального района на 2008 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 1 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Раменского муниципального района согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Раменского муниципального района на 2008 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.

6. Установить на 2008 год ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Раменского муниципального района, в размере 1100 рублей за один квадратный метр в год.

7. Установить, что в 2008 году 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим решением в бюджет Раменского муниципального района.

Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет Раменского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением о бюджете Раменского муниципального района на 2009 год.

Указанные платежи по расчету за 2007 год подлежат перечислению в бюджет Раменского муниципального района не позднее 11 апреля 2008 года.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Раменского муниципального района на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению N 46 к настоящему решению.

9. Утвердить расходы бюджета Раменского муниципального района на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 47 (не приводится) к настоящему решению.

10. Утвердить в расходах бюджета Раменского муниципального района на 2008 год сметы доходов и расходов на 2008 год согласно приложениям N 19-39 к настоящему решению.

11. Утвердить в расходах бюджета Раменского муниципального района на 2008 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 188,3 млн. рублей.

12. Утвердить характеристику муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Раменского муниципального района на 2008 год, согласно приложению N 41 к настоящему решению.

13. Установить, что финансирование в 2008 году:

муниципальных целевых программ, утвержденных после вступления в силу настоящего решения, может осуществляться в пределах средств, предусмотренных настоящим решением;

мероприятий муниципальных целевых программ сверх объемов, предусмотренных указанными программами, обусловленное объективными причинами (изменение сети, контингента, цен), может осуществляться после вступления в силу решений Совета депутатов Раменского муниципального района о внесении изменений в решения Совета депутатов Раменского муниципального района о соответствующих муниципальных целевых программах в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.

14. Установить, что перечисление всех видов межбюджетных трансфертов из бюджета Раменского муниципального района в иные бюджеты осуществляется через лицевые счета, открытые (открываемые) органами местного самоуправления, уполномоченными исполнять соответствующий бюджет, в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Раменского муниципального района на 2008 год.

15. Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Раменского муниципального района договоров и муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Раменского муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Раменского муниципального района, классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров и муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Раменского муниципального района, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Раменского муниципального района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Раменского муниципального района на 2008 год.

Договор и муниципальный контракт, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по распоряжению Комитета финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района.

16. Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Раменского муниципального района, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Раменского муниципального района на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Раменского муниципального района на 2008 год, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.

17. Установить, что в 2008 году размер авансирования за счет средств бюджета Раменского муниципального района поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд, а также иных расходов бюджета Раменского муниципального района осуществляется на основании нормативного правового акта администрации муниципального района.

18. Установить, что в 2008 году из бюджета Раменского муниципального района осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решениями о бюджете Раменского муниципального района на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Раменского муниципального района, включая их расходы по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Раменского района на 2008 год.

19. Утвердить:

источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Раменского муниципального района на 2008 год согласно приложению N 42 к настоящему решению.

20. Утвердить заключение договора о предоставлении бюджетного кредита из кредитного фонда Московской области между муниципальным образованием "Раменский муниципальный район Московской области" и Министерством финансов Московской области для покрытия временного кассового разрыва в исполнении бюджета Раменского муниципального района на 2008 год:

Министерство финансов Московской области - 27956,00 тыс. руб.

Утвердить, что заключение договора о предоставлении бюджетного кредита в размере 27956,00 тыс. руб. с Министерством финансов Московской области осуществляется на следующих условиях:

- процентная ставка - 1% годовых;

- срок окончательного погашения бюджетного кредита - до 25 декабря 2008 года.

21. Утвердить заключение договора от имени муниципального образования "Раменский муниципальный район" о получении кредитов в кредитных учреждениях для погашения долговых обязательств Раменского муниципального района:

- средства кредитных учреждений - 27956,00 тыс. руб.

Установить, что заключение от имени Раменского муниципального района кредитных договоров осуществляется на следующих условиях:

процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора;

срок погашения кредита - в течение финансового года;

цели использования кредита - погашение долговых обязательств Раменского муниципального района.

22. Установить, что отбор кредитных учреждений для предоставления Раменскому муниципальному району кредитов в 2008 году осуществляется органом, исполняющим бюджет Раменского муниципального района, от имени администрации Раменского муниципального района путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Установить в 2008 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Раменского муниципального района в размере 5452,1 тыс. рублей.

24. Утвердить:

программу муниципальных внутренних заимствований Раменского муниципального района на 2008 год согласно приложению N 43 к настоящему решению;

распределение ассигнований из бюджета Раменского муниципального района на 2008 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению к настоящему решению.

25. Установить предельный объем заимствований Раменского муниципального района в течение 2008 года в сумме 163190,1 тыс. рублей.

26. Принять к сведению информацию о муниципальном долге Раменского муниципального района по формам долговых обязательств согласно приложению N 44 к настоящему решению.

27. Установить на 2008 год размер резервного фонда администрации Раменского муниципального района в сумме 15000 тыс. рублей.

Установить, что средства резервного фонда администрации Раменского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

28. Установить, что составление и организация исполнения местного бюджета осуществляется Комитетом финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района с использованием лицевого счета бюджета Раменского муниципального района, открытого в отделении по Раменскому муниципальному району Управления Федерального казначейства по Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета Раменского муниципального района осуществляется на основании соглашения на безвозмездной основе.

29. Установить, что главные распорядители и распорядители средств бюджета Раменского муниципального района обеспечивают в 2008 году открытие подведомственными бюджетными учреждениями счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Комитете финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района.

Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

В случае поступления доходов в бюджет Раменского муниципального района не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями средств из бюджета Раменского муниципального района для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.

Установить, что в 2008 году бюджетные учреждения вправе заключать договоры и муниципальные контракты и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами и контрактами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов в соответствии с порядком, установленным для исполнения расходов бюджета Раменского муниципального района.

30. Принять к сведению информацию о муниципальном долге Раменского муниципального района по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий, выданных администрацией Раменского муниципального района от имени Раменского муниципального района, согласно приложению N 44 к настоящему решению.

31. Установить, что Комитет финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориального органа по Московской области, уполномоченных контрольных органов Раменского муниципального района вправе вносить в 2008 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре расходов бюджета Раменского муниципального района, в классификацию операций сектора государственного управления, а также в источники финансирования дефицита бюджета Раменского муниципального района путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.

32. Установить, что в ходе исполнения бюджета Раменского муниципального района на 2008 год Комитет финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета Раменского муниципального района в следующих случаях:

на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации Раменского муниципального района;

на сумму иных безвозмездных перечислений бюджету Раменского муниципального района из бюджета Московской области в порядке взаимных расчетов;

в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета Раменского муниципального района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;

на сумму остатков по состоянию на 1 января 2008 года целевых средств, поступивших из бюджета Московской области и не использованных в 2007 году, подлежащих использованию в 2008 году на те же цели;

в случае обращения взыскания на средства бюджета Раменского муниципального района на основании исполнительных листов судебных органов;

в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области.

33. Установить, что в ходе исполнения бюджета Раменского муниципального района на 2008 год Комитет финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджета Московской области.

34. Установить, что в ходе исполнения бюджета Раменского муниципального района на 2008 год Комитет финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Раменского муниципального района на 2008 год в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета Раменского муниципального района (общий объем доходов и расходов бюджета, размер его дефицита).

35. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Со дня вступления в силу до 1 января 2008 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Раменского муниципального района в 2008 году.

36. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене нормативных и правовых актов органов местного самоуправления Раменского муниципального района Московской области.

Глава Раменского

муниципального района

В.Ф. Демин