Решение Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области от 23 августа 2007 г. N 80 "О принятии Положения об оплате труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Городское поселение Запрудня" Талдомского муниципального района Московской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Совета депутатов городского поселения Запрудня
Талдомского муниципального района Московской области
от 23 августа 2007 г. N 80
"О принятии Положения об оплате труда лиц, занимающих муниципальные
должности и замещающих должности муниципальной службы
в муниципальном образовании "Городское поселение Запрудня"
Талдомского муниципального района Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2008 г.

В соответствии с положениями статьи 42 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", рассмотрев проект Положения об оплате труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Городское поселение Запрудня" Талдомского муниципального района Московской области, учитывая представление Талдомской городской прокуратуры Московской области от 25.07.2007 N 7/1-2007, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение об оплате труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Городское поселение Запрудня" Талдомского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Положение по п. 1 вступает в силу с момента опубликования в СМИ.

Председатель

Н.В. Бадулин

Глава

С.М. Молнар

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области от 17 июля 2008 г. N 59 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих
должности муниципальной службы в муниципальном образовании
"Городское поселение Запрудня" Талдомского муниципального
района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Запрудня
Московской области от 23 августа 2007 г. N 80)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2008 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель настоящего Положения

Основной целью настоящего Положения является обеспечение единой правовой базы формирования системы оплаты труда и ее единообразное применение для лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Городское поселение Запрудня" Талдомского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Запрудня).

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение регулирует отношения по обеспечению денежного содержания и иных выплат лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы в городском поселении Запрудня, за исполнение ими соответствующих полномочий на постоянной основе, установленных федеральным законодательством, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "Городское поселение Запрудня".

Статья 3. Законодательная основа

Законодательную основу настоящего Положения составляют Конституция РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, городского поселения Запрудня.

Статья 4. Сфера действия настоящего Положения

4.1. Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы.

4.2. Система оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, работников отдельных органов местного самоуправления, деятельность которых непосредственно не связана с обеспечением полномочий муниципальных должностей и органов местного самоуправления, созданных в соответствии с Уставом муниципального образования "Городское поселение Запрудня", регулируется иными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Система оплаты труда в органах территориального общественного самоуправления регулируется Уставом и нормативными правовыми актами муниципального образования "Городское поселение Запрудня".

Статья 5. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

5.1. Муниципальная должность - выборная муниципальная должность, устанавливаемая в целях непосредственного осуществления полномочий местного самоуправления городского поселения Запрудня, замещаемая на постоянной платной основе путем выборов членами местного сообщества непосредственно или представительным органом местного самоуправления.

5.2. Должность муниципальной службы - штатная должность с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, и органов местного самоуправления, замещаемая на постоянной профессиональной платной основе путем заключения трудового договора, и ответственностью за выполнение этих обязанностей.

5.3. Денежное содержание - система оплаты труда, представляющая собой совокупность предусмотренных настоящим Положением принципов, форм и методов установления и изменения должностного оклада, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы.

5.4. Должностной оклад - размер месячной оплаты труда лица, занимающего муниципальную должность и замещающего должность муниципальной службы, выполнившего за этот период свои трудовые обязанности в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми на основании нормативных правовых актов муниципального образования "Городское поселение Запрудня".

5.5. Компенсационные выплаты - надбавки к должностному окладу, связанные с особыми условиями труда и режимом работы.

5.6. Стимулирующие выплаты - доплаты к должностному окладу за высокий уровень профессиональной квалификации, новаторство, инициативу, конкретные результаты в работе.

5.7. Социальные выплаты - доплаты на лечение, отдых, проезд и иные социальные потребности.

5.8. Фонд оплаты труда на содержание органов местного самоуправления - денежные средства, планируемые в местном бюджете (отдельной строкой) как совокупность сумм денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, работающих на платной основе в соответствии со штатным расписанием.

5.9. Таблица коэффициентов должностных окладов - установленные в табличной форме соотношения должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области.

Глава 2. Методы, структура и порядок определения системы
оплаты труда (денежного содержания)

Статья 6. Порядок финансирования денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы

6.1. Финансирование денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Запрудня. Расходы на денежное содержание выделяются отдельной строкой бюджетной классификации, входят в состав защищенных статей и устанавливаются нормативным правовым актом муниципального образования "Городское поселение Запрудня" о местном бюджете.

Финансирование денежного содержания за счет иных внебюджетных средств не допускается, кроме случаев, установленных законами.

6.2. Размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом местного самоуправления городского поселения Запрудня в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

6.3. Размеры денежного содержания являются основой для формирования фонда оплаты труда, планируемого на содержание органов местного самоуправления в составе минимального местного бюджета.

Фонд оплаты труда формируется на основе норматива минимальной бюджетной обеспеченности по содержанию органов местного самоуправления из расчета в рублях на одного жителя муниципального образования "Городское поселение Запрудня" и обеспечивается в процессе межбюджетного регулирования в соответствии с законодательством Московской области.

Статья 7. Методы определения денежного содержания

7.1. На лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде (заработной платы) с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.

7.2. Размер денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, устанавливается за фактически выполненную работу и является нормируемой величиной (ограничивается настоящим Положением).

7.3. Основой формирования денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, является введение должностных окладов, стимулирующих, компенсационных и социальных выплат.

Размер должностного оклада зависит:

а) от размера должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области;

б) от численности населения, проживающего на территории муниципального образования "Городское поселение Запрудня" по состоянию на 1 января текущего календарного года;

в) от занимаемой муниципальной должности или замещаемой должности муниципальной службы в установленном порядке.

7.4. Денежное содержание выплачивается исключительно в денежной форме. Эквивалентом денежного содержания не может быть стоимость предоставляемых бесплатно товаров, продуктов и услуг, ценных бумаг и иных предметов.

7.5. Изменения в системе оплаты труда (денежного содержания) лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, осуществляются исключительно в форме внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.

Статья 8. Структура денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы

8.1. Размер денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица устанавливается Советом депутатов в соответствии с законом Московской области, регулирующим вопросы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области, решением Совета депутатов городского поселения Запрудня N 80 от 23.08.2007 "О принятии Положения об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Городское поселение Запрудня" Талдомского муниципального района Московской области" с последующими изменениями и дополнениями.

8.2. К компенсационным выплатам относятся:

а) надбавки к должностному окладу за особые условия труда;

б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

в) надбавка за работу, связанную с государственной тайной;

г) иные выплаты компенсационного характера в соответствии с действующим законодательством.

К стимулирующим выплатам относятся:

а) премия по результатам труда;

б) иные выплаты стимулирующего характера.

К социальным выплатам относятся:

а) материальная помощь;

б) иные выплаты социального характера в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Представительный орган местного самоуправления в целях повышения эффективности и качества труда лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы, исполняемого на профессиональной платной основе, может принимать нормативные правовые акты, устанавливающие дополнительные выплаты стимулирующего характера (разовые премии, премии за выполнение особых заданий и другие).

Дополнительные выплаты могут устанавливаться за счет части средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание органов местного самоуправления, образующихся из-за наличия вакантных должностей в штатном расписании.

Статья 9. Группа классификации муниципального образования

9.1. Муниципальное образование "Городское поселение Запрудня" по численности населения относится к пятой группе классификации муниципальных образований для определения коэффициентов должностных окладов.

9.2. Данные численности населения, проживающего на территории муниципального образования "Городское поселение Запрудня" по состоянию на 1 января текущего календарного года, определяются на основании показателей органов статистики.

Статья 10. Порядок определения должностных окладов

10.1. Должностные оклады устанавливаются в соответствии с таблицей коэффициентов должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы.

Соотношение должностного оклада к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области устанавливается интервалом отдельно по каждой группе муниципальных образований и по каждой муниципальной должности и должности муниципальной службы.

Таблица коэффициентов должностных окладов лиц, замещающих
муниципальные должности и замещающих должности
муниципальной службы

N п/п	Наименование должностей	Соотношение должностных окладов в кратности к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области
1.	Глава муниципального образования	3,0-3,2
2.	Глава администрации	2,8-3,0
3.	Председатель Совета	2,8-3,0
4.	Депутат Совета	2,1-2,3
5.	Руководитель территориального структурного подразделения (глава территориальной администрации)	2,3-2,5
6.	Управляющий делами, главный бухгалтер	2,4-2,6
7.	Председатель комитета департамента; начальник управления	2,6-2,8
8.	Начальник (заведующий) отдела, начальник (заведующий) отдела в составе управления, комитета	1,8-2,0
9.	Начальник (заведующий) сектора в составе управления, комитета, отдела, консультант, советник, помощник главы	1,5-1,7
10.	Главный специалист, главный юрисконсульт	1,3-1,5
11.	Ведущий специалист, юрисконсульт	1,1-1,3
12.	Специалист 1-й категории	0,9-1,1
13.	Специалист 2-й категории	0,7-0,9
14.	Специалист	0,5-0,7

10.2. Должности, указанные в строках с 1 по 3 и с 5 по 8 таблицы коэффициентов должностных окладов, являются руководящими и могут иметь заместителей. Должностной оклад заместителя лиц, находящихся на руководящих должностях, устанавливается от десяти до двадцати процентов ниже должностного оклада соответствующего руководящего лица.

10.3. Лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы, указанные в строках 1, 2 и 7 таблицы коэффициентов должностных окладов, должностной оклад увеличивается на десять процентов в случае наделения их отдельными государственными полномочиями в установленном законодательством порядке.

10.4. Размеры должностных окладов в пределах интервалов таблицы коэффициентов должностных окладов, а также размеры должностных окладов заместителям лиц, находящихся на руководящих должностях, устанавливаются в штатном расписании органов местного самоуправления.

Статья 11. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд

Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда.

Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается в размерах, кратных должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области:

N п/п	Квалификационный разряд	Соотношение должностных окладов в кратности к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области
1.	Действительный муниципальный советник Московской области 1 класса	0,9
2.	Действительный муниципальный советник Московской области 2 класса	0,85
3.	Действительный муниципальный советник Московской области 3 класса	0,8
4.	Муниципальный советник Московской области 1 класса	0,75
5.	Муниципальный советник Московской области 2 класса	0,7
6.	Муниципальный советник Московской области 3 класса	0,65
7.	Советник муниципальной службы Московской области 1 класса	0,6
8.	Советник муниципальной службы Московской области 2 класса	0,55
9.	Советник муниципальной службы Московской области 3 класса	0,5
10.	Старший референт муниципальной службы Московской области 1 класса	0,45
11.	Старший референт муниципальной службы Московской области 2 класса	0,4
12.	Старший референт муниципальной службы Московской области 3 класса	0,35
13.	Референт муниципальной службы Московской области 1 класса	0,3
14.	Референт муниципальной службы Московской области 2 класса	0,25
15.	Референт муниципальной службы Московской области 3 класса	0,2

Для лиц, замещающих муниципальные должности, надбавка за квалификационный разряд устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Запрудня.

Для лиц, замещающих должности муниципальной службы, надбавка за квалификационный разряд устанавливается правовым актом главы городского поселения Запрудня.

Статья 12. Определение компенсационных выплат

12.1. Надбавка за особые условия труда может быть установлена всем лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы, в размере до 50 процентов к должностному окладу.

Под особыми условиями труда понимается выполнение работы в условиях труда, отклоняющихся от установленных нормативными правовыми актами муниципальных образований (в соответствующих положениях, должностных инструкциях и иных актах).

N п/п	Группа должностей муниципальной службы	Размер надбавки за особые условия труда в % от должностного оклада
1.	Высшая	50
2.	Главная	45
3.	Ведущая	40
4.	Старшая	35
5.	Младшая	30

Для лиц, замещающих муниципальные должности, надбавка за особые условия труда устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Запрудня.

Для лиц, замещающих должности муниципальной службы, надбавка за особые условия труда устанавливается правовым актом главы городского поселения Запрудня.

12.2. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы, дающего право для получения этой надбавки. Соотношение стажа муниципальной службы и размера надбавки устанавливается в процентах к должностному окладу. Размер надбавки за выслугу лет не может превышать 40 процентов должностного оклада, к которому она устанавливается.

Конкретный стаж муниципальной службы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, и размер надбавки определяются комиссией, образуемой правовым актом главы городского поселения Запрудня.

Стаж муниципальной службы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, определяется в соответствии с действующим законодательством.

Надбавка за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) 10 процентов от должностного оклада при наличии от 1 до 3 лет стажа муниципальной и (или) государственной службы;

б) 15 процентов от должностного оклада при наличии от 3 до 5 лет стажа муниципальной и (или) государственной службы;

в) 20 процентов от должностного оклада при наличии от 5 до 8 лет стажа муниципальной и (или) государственной службы;

г) 25 процентов от должностного оклада при наличии от 8 до 10 лет стажа муниципальной и (или) государственной службы;

д) 30 процентов от должностного оклада при наличии от 10 до 13 лет стажа муниципальной и (или) государственной службы;

е) 35 процентов от должностного оклада при наличии от 13 до 15 лет стажа муниципальной и (или) государственной службы;

ж) 40 процентов от должностного оклада при наличии свыше 15 лет стажа муниципальной и (или) государственной службы.

Для лиц, замещающих муниципальные должности, надбавка за выслугу лет устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Запрудня.

Для лиц, замещающих должности муниципальной службы, надбавка за выслугу устанавливается правовым актом главы городского поселения Запрудня.

12.3. Надбавка к должностному окладу лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы, допущенным к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и имеющим оформленный в установленном законом порядке допуск, устанавливается в следующих размерах:

а) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", - 50-75 процентов к должностному окладу;

б) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30-50 процентов к должностному окладу;

в) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий - 15 процентов к должностному окладу, без проведения проверочных мероприятий - 10 процентов должностного оклада.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу учитывается объем сведений, к которым указанные лица имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Главе муниципального образования, председателю Совета депутатов муниципального образования, руководителю администрации муниципального образования, руководителю органа местного самоуправления, имеющим оформленный в установленном законодательством порядке доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу устанавливается Советом депутатов городского поселения Запрудня.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лицам, замещающим иные должности муниципальной службы, устанавливается правовым актом руководителя, имеющего право назначения на должность муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы.

12.4. Надбавки выплачиваются ежемесячно одновременно с должностным окладом. Ежемесячные надбавки выплачиваются со дня, следующего за днем возникновения права на назначение или изменение размера соответствующей надбавки.

Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления размеров надбавок и (или) стажа для назначения надбавки за выслугу лет рассматриваются в установленном законодательством порядке.

Статья 13. Определение стимулирующих выплат

13.1. К стимулирующим выплатам относятся премии по результатам труда и иные выплаты стимулирующего характера.

Премия устанавливается по конечным результатам труда каждого лица, замещающего должность муниципальной службы, и его заместителей, достигаемым за счет профессиональной компетенции при подготовке, принятии и реализации вопросов местного значения по соответствующей специализации. Лицам, занимающим муниципальные должности, выплата премий не предусматривается.

Показатели оценки результатов труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, за достижение которых осуществляется премирование, и порядок выплаты премий устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Премия по результатам труда устанавливается в размере до 50 процентов должностного оклада.

13.2. Решение о выплате премии по результатам труда и ее размер лицу, замещающему должность муниципальной службы, за конкретный месяц принимает руководитель соответствующего органа местного самоуправления городского поселения Запрудня. Выплата премии по результатам труда может производиться ежемесячно.

13.3. Индивидуальные трудовые споры по вопросам степени обеспечения показателей оценки результатов труда, по итогам которого начисляется премия, разрешаются в установленном законодательством порядке.

Статья 14. Определение социальных выплат

14.1. Лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы, выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов в год. Выплата материальной помощи не зависит от итогов оценки результатов труда указанных лиц.

Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на месяц выплаты материальной помощи.

14.2. Материальная помощь выплачивается, как правило, единовременно не позднее трех дней до начала очередного отпуска, но может быть по просьбе работника и по решению должностного лица, в компетенцию которого входит принятие таких решений, выплачена по частям в иные сроки.

Работники органов местного самоуправления, не отработавшие полного календарного года, имеют право на материальную помощь в размере пропорционально отработанному в этом году времени.

Глава 3. Заключительные и переходные положения

Статья 15. Срок действия некоторых статей настоящего Положения

15.1. Статьи настоящего Положения, содержащие перечень муниципальных должностей и должностей муниципальной службы и таблицу коэффициентов должностных окладов, не должны противоречить нормативным правовым актам Московской области, регулирующим ведение Реестра муниципальной службы, определение квалификации муниципальных служащих, и иным актам, от принятия которых зависит формирование денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы.

Статья 16. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Положением

Правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Запрудня приводятся в соответствие с настоящим Положением в течение одного месяца со дня его принятия.