Постановление Правительства Московской области от 29 октября 2007 г. N 826/28 "О Положении о Комитете по физической культуре и спорту Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2008 г.

В целях совершенствования деятельности Комитета по физической культуре и спорту Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по физической культуре и спорту Московской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 04.02.2004 N 46/2 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Московской области";

пункт 8 постановления Правительства Московской области от 11.10.2004 N 612/40 "О внесении дополнений в положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области";

пункт 17 постановления Правительства Московской области от 26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области";

пункт 4 постановления Правительства Московской области от 31.10.2005 N 785/43 "О внесении изменений в положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области";

пункт 1 постановления Правительства Московской области от 10.05.2006 N 396/17 "О внесении изменений в Положение, структуру и штатную численность Комитета по физической культуре и спорту Московской области";

пункт 20 постановления Правительства Московской области от 04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в положения о некоторых центральных исполнительных органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области в части осуществления ими функций государственных заказчиков Московской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области";

постановление Правительства Московской области от 10.11.2006 N 1056/43 "О внесении изменения в Положение о Комитете по физической культуре и спорту Московской области".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Кошмана С.Н.

Губернатор

Московской области

Б.В. Громов

Положение
о Комитете по физической культуре и спорту
Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 29 октября 2007 г. N 826/28)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2008 г.

Общие положения

1. Комитет по физической культуре и спорту Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере физической культуры и спорта, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию в указанной сфере.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Московской области.

3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно правовой формы.

4. Комитет обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.

6. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области, и представленное ему в установленном порядке во владение и пользование.

7. Положение, структура и штатная численность Комитета утверждаются Правительством Московской области.

8. Комитет имеет сокращенное наименование - Мособлспорткомитет.

9. Местонахождение Комитета: Московская область, г. Химки, ул. Маяковского, д. 15а.

Почтовый адрес Комитета: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, Дом Правительства Московской области.

Адрес электронной почты: mosoblsport@mtu-net.ru.

Цели и основные задачи Комитета

10. Комитет создан для реализации государственной политики Московской области в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.

11. Основными задачами Комитета являются создание условий для:

укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоничного развития личности, организации физически активного отдыха населения Московской области, эффективного использования объектов физической культуры и спорта;

подготовки спортивного резерва, поддержки олимпийского движения;

привлечение инвестиций в сферу физической культуры и спорта.

Полномочия Комитета

12. Комитет осуществляет следующие полномочия:

12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:

по стратегии и прогнозам развития физической культуры и спорта в Московской области на соответствующие периоды;

по проектам областных целевых и иных программ в сфере физической культуры и спорта;

по установлению нормативов финансирования в сфере физической культуры и спорта в Московской области;

по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Московской области в сфере физической культуры и спорта;

по системе оплаты труда в государственных учреждениях Московской области в сфере физической культуры и спорта;

по порядку финансирования расходов из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

по порядку государственной поддержки и обеспечения подготовки спортивных команд высокого спортивного уровня;

по перечню благотворительных организаций в сфере физической культуры и спорта в Московской области;

по формированию перечня объектов капитального строительства физкультурно-спортивного назначения, финансируемых за счет средств бюджета Московской области, в том числе за счет субвенций из бюджета Московской области;

по установлению норм расходов средств бюджета Московской области при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;

по порядку предоставления льгот детям, инвалидам и другим категориям населения по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг, в том числе по компенсационным выплатам за счет бюджетных средств;

по развитию на территории Московской области сети учреждений физической культуры и спорта.

12.2. Участие в формировании и проведении государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.

12.3. Участие в разработке и реализации федеральных целевых программ и проектов в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.

12.4. Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и мероприятий по обеспечению подготовки спортивных сборных команд Московской области.

12.5 Контроль за исполнением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.

12.6. Разработка и утверждение нормативов оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению Московской области, создания льготных условий для занятий физической культурой и спортом детей и инвалидов.

12.7. Развитие системы областных спортивных школ, центров и клубов всех видов и типов на территории Московской области и обеспечение подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса для сборных команд Московской области и Российской Федерации по различным видам спорта.

12.8. Обеспечение совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, Олимпийским комитетом и общероссийскими федерациями по различным видам спорта подготовки сборных команд Российской Федерации и их выступлений на международных спортивных соревнованиях.

12.9. Пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте.

12.10. Организация оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.

12.11. Подготовка, в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость.

12.12. Согласование порядка использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Московской области, а также разработка рекомендации по порядку использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области.

12.13. В порядке, установленном законодательством, осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных Комитету.

12.14. Осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием средств бюджета Московской области в сфере физической культуры и спорта.

12.15. Финансирование мероприятий в сфере физической культуры и спорта по установленным нормативам и нормам в пределах средств, выделенных из бюджета Московской области.

12.16. Согласование заданий на проектирование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, строительство и реконструкция которых осуществляются с участием средств бюджета Московской области.

12.17. Содействие развитию производства товаров и оказанию услуг, обеспечивающих потребности населения в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.

12.18. Организация информационного обеспечение системы физической культуры и спорта в Московской области, издание учебной, научной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту, внедрение современных информационных технологий в сфере физической культуры и спорта в Московской области.

12.19. Определение перечня платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Московской области, учредителем которых выступает Комитет, в соответствии с видами деятельности и в случаях, установленных уставами указанных государственных учреждений, а также согласование цены (тарифы) на эти услуги в соответствии с уставами этих государственных учреждений.

12.20. Оказание поддержки развития физкультурно-спортивной работы среди граждан допризывного возраста, ветеранов, инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.

12.21. Разработка и утверждение порядков организации и проведения чемпионатов, первенств, розыгрышей кубков и других официальных спортивных соревнований Московской области, а также всероссийских и международных соревнований на территории Московской области.

12.22. Совместно с учреждениями здравоохранения организация системы медицинского обеспечения проводимых Комитетом мероприятий, медицинского обследования спортсменов.

12.23. Проведение аккредитации Московских областных федераций (союзов, ассоциаций) и других физкультурно-спортивных организаций по видам спорта, в том числе межрегиональных, заключение с ними договоров о сотрудничестве по развитию видов спорта и в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление финансовой поддержки и контроля за их деятельностью согласно указанным договорам.

12.24. Проведение в соответствии с законодательством Московской области аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта.

12.25 Проведение аттестации тренеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта в Московской области.

12.26. Разработка, утверждение и выполнение единого календарного плана физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий Московской области (далее - единый календарный план).

12.27. Утверждение положений о проведении спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план.

12.28. Присвоение, в пределах своих полномочий, спортивных званий и спортивных категорий.

12.29. Согласование порядка и сроков перехода спортсменов - членов сборных команд Московской области по различным видам спорта из одной физкультурно-спортивной организации в другую, включая иностранные.

12.30. Организация профессиональной подготовки и переподготовки, реализация мероприятий по повышению квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта в Московской области.

12.31. Согласование предложений о проведении всероссийских и международных спортивных соревнований на территории Московской области.

12.32. Согласование назначения старших тренеров по видам спорта и главных тренеров спортивных команд, финансируемых из бюджета Московской области.

12.33. В соответствии с уставами учреждений согласование:

списков спортсменов, зачисляемых в Московские областные спортивные школы, центры и училища олимпийского резерва на этапы подготовки спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;

решения учредителя (учредителей) о присвоении специализаций отделениям в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва.

12.34. Ежегодное утверждение составов сборных команд Московской области по представлениям межрегиональных и областных федераций (союзов, ассоциаций) и физкультурно-спортивных организаций по различным видам спорта.

12.35. Организация выплаты за счет средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, ежемесячных денежных содержаний спортсменам, входящим в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Московской области, их тренерам и специалистам, а также стипендии Губернатора Московской области лучшим спортсменам, спортсменам-инвалидам и их тренерам в Московской области.

12.36. Обеспечение страхования членов сборных команд Московской области за счет средств бюджета Московской области на период учебно-тренировочных сборов, подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них в составе сборных команд.

12.37. Обеспечение подготовки к соревнованиям и участия в них спортивного резерва и членов сборных команд Московской области, в том числе обеспечение экипировки, питания, проживания, медицинского обеспечения и проезда к месту проведения учебно-тренировочных сборов, соревнований и обратно.

12.38. Осуществление мероприятий по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом.

12.39. Организация и координация работы по технической защите информации в подведомственных организациях.

12.40. Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Комитета.

12.41. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.

12.42. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельности Комитета.

12.43. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Комитете и подведомственных организациях.

12.44. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Комитете по противодействию терроризму и экстремизму.

12.45. Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, государственными органами Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в пределах своей компетенции по принятию мер по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности при подготовке и проведении публичного или иного массового мероприятия.

12.46. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, принятие участия в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

12.47. Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

13. Комитет осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством.

14. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

14.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.

14.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

14.3. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

14.4. Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействий) Комитета или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Комитета, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Комитета государственных учреждений Московской области.

14.5. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

14.6. Представители Комитета могут в установленном порядке входить в состав коллегий и комиссий иных государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти.

15. Комитет имеет иные права, предусмотренные законодательством.

Организация деятельности Комитета

16. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области в порядке и сроки, установленные законодательством.

Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий.

17. Первый заместитель председателя Комитета, заместители председателя Комитета и начальники управлений Комитета назначаются на должности и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

18. Председатель Комитета:

18.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

18.2. Действует без доверенности от имени Комитета; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2008 г. N 537/21 пункт 18 настоящего Положения дополнен подпунктом 18.2.1

18.2.1. Осуществляет контроль за участием представителей Комитета в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

18.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Комитете (далее - гражданские служащие) и иными работниками Комитета, организует и контролирует их исполнение.

18.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Комитета, организует и контролирует их исполнение.

18.5. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Комитете.

18.6. Является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю, заместителям председателя, начальникам управлений Комитета.

18.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

18.8. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом, в порядке, установленном законодательством.

18.9. Согласовывает в установленном порядке назначение и освобождение руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Московской области, согласовывает уставы (положения) указанных организаций, заключение и расторжение договоров с их руководителями.

18.10. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области, по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области утверждает их уставы.

18.11. Вносит в установленном порядке, на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов Московской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

18.12. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

18.13. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проекты положения, структуры и штатной численности Комитета.

Штатное расписание Комитета, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда, утверждаются распоряжением Комитета.

18.14. Утверждает сметы расходов на содержание Комитета и подведомственных учреждений в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

18.15. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области гражданских служащих; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Комитете.

18.16. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Комитета; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.

18.17. Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся гражданских служащих, иных работников Комитета, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждения им государственных премий и присвоения почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления наградами Московской области.

18.18. Организует мобилизационную подготовку и перевод Комитета на работу в условиях военного времени.

18.19. По поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организациях в сфере физической культуры и спорта.

18.20. Проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке, установленном законодательством.

18.21. Организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации.

18.22. Командирует в установленном законодательством порядке спортсменов, специалистов и делегации как по территории Российской Федерации, так и за ее пределы, принимает иностранные делегации, прибывающие в Московскую область для решения вопросов, связанных с развитием физической культуры и спорта.

18.23. Награждает знаками, благодарственными письмами и почетными грамотами Комитета.

18.24. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете.

18.25. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

19. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере физической культуры и спорта в Комитете могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Комитета.

Состав указанных органов и их регламенты (положения) утверждаются председателем Комитета.

Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных органов осуществляется Комитетом.

20. Комитет в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношений гражданских служащих, допускаемых к государственной тайне.

21. Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав гражданских служащих и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

22. Комитет в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.

23. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

24. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Комитета.

В порядке, установленном законодательством Московской области, осуществляет функции государственного заказчика по строительству объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, на территории Московской области.

25. Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

26. Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.