Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 25 июня 2008 г. N 312/47 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе Московской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области
от 25 июня 2008 г. N 312/47
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2013 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 31 октября 2014 г. N 459/85 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет депутатов Дмитровского муниципального района Московской области решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Дмитровского района Московской области от 19.06.2006 N 95/14 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дмитровском районе Московской области".

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 г.

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Дмитровский вестник".

Глава Дмитровского муниципального района

В.В. Гаврилов

25 июня 2008 г.

Положение
о бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе Московской области
(утв. решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области
от 25 июня 2008 г. N 312/47

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2013 г.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом Дмитровского муниципального района регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Дмитровского муниципального района и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Дмитровского муниципального района.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Дмитровском муниципальном районе

Бюджетные правоотношения в Дмитровском муниципальном районе осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, законами Московской области, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет Дмитровского муниципального района - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Дмитровского муниципального района;

расходные обязательства Дмитровского муниципального района - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными Дмитровским муниципальным районом или от имени Дмитровского муниципального района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности Дмитровского муниципального района предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства бюджета Дмитровского муниципального района;

реестр расходных обязательств Дмитровского муниципального района - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), и заключенных органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств Дмитровского муниципального района, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета Дмитровского муниципального района и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств в целях исполнения бюджета по расходам;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, принятые на себя муниципальным образованием;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом Дмитровского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений) на возвратной и возмездной основах;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района расходные обязательства перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим нормативным правовым актом Дмитровского муниципального района или устанавливающие порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные нормативные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района, устанавливающими размер выплаты и порядок его индексации, за исключением выплат муниципальным служащим, работникам муниципальных бюджетных учреждений, лицам, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе, без установления направлений и (или) условий их использования;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;

муниципальная целевая программа - утвержденный Советом депутатов Дмитровского муниципального района комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития Дмитровского муниципального района;

администратор поступлений в местный бюджет - орган администрации Дмитровского муниципального района, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета - орган администрации Дмитровского муниципального района, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом администрации Дмитровского муниципального района осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления Дмитровского муниципального района, имеющий право распределять средства бюджета Дмитровского муниципального района по подведомственным получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов бюджета Дмитровского муниципального района;

получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета Дмитровского муниципального района в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

консолидированный бюджет Дмитровского муниципального района - бюджет Дмитровского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района;

Финансовое управление - орган, осуществляющий исполнение бюджета Дмитровского муниципального района;

иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Бюджетные полномочия Дмитровского муниципального района

К бюджетным полномочиям Дмитровского муниципального района относятся:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Дмитровского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Дмитровского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района;

- составление и рассмотрение проекта бюджета Дмитровского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Дмитровского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района;

- установление и исполнение расходных обязательств Дмитровского муниципального района;

- осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Дмитровского муниципального района;

- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления;

- установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений Дмитровского муниципального района от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Московской области в бюджет Дмитровского муниципального района;

- установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Дмитровского муниципального района бюджетам поселений Дмитровского муниципального района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Дмитровского муниципального района бюджетам поселений;

- составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Дмитровского муниципального района.

Статья 5. Бюджет Дмитровского муниципального района

Дмитровский муниципальный район имеет собственный бюджет, который предназначен для исполнения расходных обязательств.

Использование Дмитровским муниципальным районом иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Дмитровского муниципального района не допускается.

2. В бюджете Дмитровского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Дмитровского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

3. Бюджет Дмитровского муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов), образуют консолидированный бюджет Дмитровского муниципального района.

Статья 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Дмитровском муниципальном районе

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Дмитровского муниципального района с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Дмитровского муниципального района, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Совет депутатов Дмитровского муниципального района в части классификации доходов вправе:

- закреплять в решении о бюджете Дмитровского муниципального района источники доходов бюджета муниципального района за главными администраторами (администраторами) поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня;

- при утверждении бюджета обеспечивает преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района в части классификации расходов:

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета в составе ведомственной структуры расходов;

- обеспечивает идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов;

- обеспечивает преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств местного бюджета;

- вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- утверждает решением о бюджете перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов.

4. Совет депутатов Дмитровского муниципального района в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

5. Финансовое управление утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются администрация Дмитровского муниципального района, ее структурные подразделения и (или) находящиеся в ее ведении муниципальные бюджетные учреждения.

Статья 7. Основные этапы бюджетного процесса в Дмитровском муниципальном районе

Бюджетный процесс в Дмитровском муниципальном районе включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Дмитровского муниципального района;

- рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;

- исполнение бюджета;

- утверждение отчета об исполнении бюджета;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 22 февраля 2013 г. N 260/49 в статью 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Дмитровском муниципальном районе являются:

- Совет депутатов Дмитровского муниципального района;

- глава Дмитровского муниципального района;

- администрация Дмитровского муниципального района;

- Финансовое управление;

- Контрольно-счетная палата Дмитровского муниципального района;

- главные распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы поступлений в местный бюджет;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации либо нормативными правовыми актами Дмитровского муниципального района возложены бюджетные и налоговые полномочия.

Статья 9. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района:

- рассматривает и утверждает бюджет Дмитровского муниципального района, изменения и дополнения, вносимые в него, и отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Дмитровского муниципального района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития Дмитровского муниципального района;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Дмитровского муниципального района доходов от его использования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- устанавливает единые для всех поселений Дмитровского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Московской области в бюджет Дмитровского муниципального района путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете Дмитровского муниципального района);

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Дмитровского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете на очередной финансовый год утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями;

- устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Дмитровского муниципального района бюджетам поселений;

- определяет цели и порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджет Дмитровского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

Совет депутатов Дмитровского муниципального района имеет право на:

- получение от органов местной администрации Дмитровского муниципального района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Дмитровского муниципального района;

- получение от Финансового управления оперативной информации об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района.

2. Глава Дмитровского муниципального района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Дмитровского муниципального района;

- вносит на рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района проект бюджета Дмитровского муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Совет депутатов Дмитровского муниципального района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- подписывает нормативные правовые акты Совета депутатов Дмитровского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Дмитровского муниципального района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Дмитровского муниципального района:

- определяет порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

- организует составление программы социально-экономического развития Дмитровского муниципального района, среднесрочного финансового плана, проекта бюджета Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- принимает решения о выдаче бюджетных кредитов;

- осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов;

- осуществляет от имени муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области" выдачу муниципальных гарантий в пределах общей суммы гарантий, утвержденной решением о бюджете Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- устанавливает размеры бюджетных кредитов, муниципальных гарантий.

4. Финансовое управление:

- составляет проект бюджета Дмитровского муниципального района;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

- организует исполнение и исполняет бюджет Дмитровского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Дмитровского муниципального района и исполнения бюджета Дмитровского муниципального района;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района;

- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Дмитровского муниципального района, а также за соблюдением условий получателями бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном постановлением главы Дмитровского муниципального района;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- представляет муниципальное образование "Дмитровский муниципальный район" в договорах о предоставлении средств бюджета Дмитровского муниципального района на возвратной основе;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий;

- осуществляет согласование решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет Дмитровского муниципального района, в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами;

- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- принимает и отменяет решение о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Дмитровского муниципального района;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих использованию в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений;

- формирует муниципальные задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий условий, установленных при их предоставлении;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- формирует бюджетную отчетность;

- выступает в суде от имени казны Дмитровского муниципального района по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на получателя бюджетных средств;

- организует и осуществляет ведомственный контроль в сфере своей деятельности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

7. Администратор доходов бюджета Дмитровского муниципального района:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 22 февраля 2013 г. N 260/49 статья 9 настоящего Положения дополнена пунктом 8, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

8. Контрольно-счетная палата:

- осуществляет контроль за исполнением бюджета Дмитровского муниципального района;

- проводит экспертизу проектов бюджета Дмитровского муниципального района;

- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района.

Раздел II. Доходы и расходы бюджета Дмитровского муниципального района

Статья 10. Формирование доходов бюджета Дмитровского муниципального района

1. Доходы бюджета Дмитровского муниципального района формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

2. В бюджет Дмитровского муниципального района полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.

3. В доходах бюджета Дмитровского муниципального района учитываются бюджетные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов.

4. В доходы бюджета Дмитровского муниципального района могут зачисляться безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, добровольные пожертвования.

5. Налоговые доходы бюджета Дмитровского муниципального района определяются в соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Неналоговые доходы бюджета Дмитровского муниципального района определяются в соответствии со статьями 41; 42; 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 11. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

- оказание муниципальных услуг (ассигнования на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений, на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд);

- социальное обеспечение населения;

- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг;

- предоставление межбюджетных трансфертов;

- обслуживание муниципального долга;

- исполнение судебных актов по искам к муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района либо должностных лиц этих органов.

Статья 12. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений

Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает:

оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 13. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на проведение работ, услуг в пользу граждан в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Социальное обеспечение населения осуществляется посредством принятия публичных нормативных обязательств.

Статья 14. Предоставление средств из бюджета Дмитровского муниципального района при выполнении условий

1. В решении о бюджете Дмитровского муниципального района могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета муниципального района, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Дмитровского муниципального района.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается Финансовым управлением.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей или получателей бюджетных средств не допускается.

2. Контроль за соблюдением указанных условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 15. Предоставление субсидий юридическим лицам (не являющимся муниципальными учреждениями), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Субсидии юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг для муниципальных нужд Дмитровского муниципального района.

2. Из бюджета Дмитровского муниципального района субсидии лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района о бюджете муниципального района. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливает администрация Дмитровского муниципального района.

3. Порядок, устанавливающий предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должен определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Статья 16. Резервный фонд администрации Дмитровского муниципального района

1. В расходной части бюджета муниципального района создается резервный фонд администрации Дмитровского муниципального района.

2. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района о бюджете муниципального района и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок расходования бюджетных средств резервного фонда устанавливается администрацией Дмитровского муниципального района.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального района.

Статья 17. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Дмитровского муниципального района

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете Дмитровского муниципального района либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 18. Расходные обязательства Дмитровского муниципального района

1. Расходные обязательства муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области" возникают в результате:

- принятия органами местного самоуправления муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области" муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области вправе решать муниципальное образование, а также заключения муниципальным образованием "Дмитровский муниципальный район Московской области" (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области" договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области" исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

3. Расходные обязательства муниципального образования по переданным отдельным государственным полномочиям устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области и исполняются за счет и в пределах субвенций, предоставленных муниципальному району из бюджета Московской области.

В случае превышения в муниципальном районе нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Московской области.

Принятие и исполнение данных расходных обязательств возможно только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 19. Реестр расходных обязательств Дмитровского муниципального района

1. Реестр расходных обязательств Дмитровского муниципального района ведется Финансовым управлением и представляется в Министерство финансов Московской области.

2. Порядок ведения реестра расходных обязательств Дмитровского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации Дмитровского муниципального района.

Раздел III. Сбалансированность бюджета Дмитровского
муниципального района

Статья 20. Дефицит бюджета

1. Дефицит бюджета Дмитровского муниципального района не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Дмитровского муниципального района включаются:

а) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

б) разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

в) разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

г) разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

д) изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Дмитровского муниципального района в течение соответствующего финансового года;

е) поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Дмитровского муниципального района;

ж) курсовая разница по средствам местного бюджета;

з) объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

и) объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

к) объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Дмитровского муниципального района в валюте Российской Федерации;

л) разница между средствами, полученными от суммы возврата и суммы предоставленных из бюджета Дмитровского муниципального района юридическим лицам бюджетных кредитов;

м) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Дмитровского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Дмитровского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.

3. Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 21. Бюджетные кредиты

1. Бюджетный кредит из бюджета Дмитровского муниципального района может быть предоставлен муниципальному образованию, юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Дмитровского муниципального района.

При утверждении бюджета Дмитровского муниципального района устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

Порядок предоставления бюджетных кредитов принимает администрация Дмитровского муниципального района.

Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

Статья 22. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района

1. Бюджетам поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, из бюджета Дмитровского муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты сроком до одного года.

Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются Советом депутатов Дмитровского муниципального района при принятии решения о бюджете.

В случае если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Дмитровского муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы, пени, взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.

2. Порядок взыскивания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, устанавливает Финансовое управление.

Статья 23. Муниципальный долг, прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга

1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, принятые на себя муниципальным образованием "Дмитровский муниципальный район Московской области".

2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

3. Долговые обязательства Дмитровского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

муниципальным ценным бумагам;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Дмитровского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Дмитровским муниципальным районом от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям.

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах.

4. В объем муниципального долга включаются:

номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Дмитровского муниципального района;

объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием "Дмитровский муниципальный район";

объем обязательств по муниципальным гарантиям.

5. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Дмитровского муниципального района либо иным органом по ее поручению.

6. В случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района.

По истечении трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или по истечении срока муниципальной гарантии администрация Дмитровского муниципального района принимает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Дмитровского муниципального района.

Статья 24. Реструктуризация муниципального долга

1. Под реструктуризацией муниципального долга Дмитровского муниципального района понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация муниципального долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга и (или) сумм расходов на обслуживание муниципального долга поселения.

3. Сумма расходов бюджета Дмитровского муниципального района на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долговых обязательств в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

Статья 25. Предельный объем муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга

1. Предельный объем муниципального долга в целях настоящего Положения означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета Дмитровского муниципального района.

Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете Дмитровского муниципального района.

2. Предельный объем муниципального долга Дмитровского муниципального района не должен превышать годовой объем доходов бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Если при исполнении бюджета Дмитровского муниципального района объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете Дмитровского муниципального района, администрация Дмитровского муниципального района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями настоящей статьи.

4. Решением о бюджете Дмитровского муниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющего собой расчетный показатель, с указанием в т.ч. верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

5. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете Дмитровского муниципального района, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Дмитровского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов.

Статья 26. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области", и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением в бюджет Дмитровского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Дмитровского муниципального района, а также для погашения долговых обязательств муниципального района.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации Дмитровского муниципального района.

Статья 27. Отражение в бюджете поступлений средств от муниципальных заимствований и расходов на обслуживание и погашение муниципального долга

1. Поступления в бюджет Дмитровского муниципального района средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета Дмитровского муниципального района.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам, отражаются в бюджете Дмитровского муниципального района как расходы на обслуживание муниципального долга Дмитровского муниципального района.

3. Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг, в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене выше цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

4. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Дмитровского муниципального района путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета Дмитровского муниципального района.

Статья 28. Программа муниципальных внутренних заимствований

1. Программа муниципальных внутренних заимствований Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований Дмитровского муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Проведение в соответствии со статьей 24 настоящего Положения реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.

Статья 29. Предоставление муниципальных гарантий

1. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого Дмитровский муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Дмитровского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Администрация Дмитровского муниципального района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

В договоре между гарантом и принципалом определяются сроки и порядок возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии. Удовлетворение регрессионного требования гаранта к принципалу при отсутствии соглашения сторон по этому вопросу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3. Общая сумма обязательств, вытекающая из муниципальных гарантий, в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

4. Финансовое управление ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Финансовое управление в установленном порядке осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.

5. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решения о бюджете Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год, постановлений администрации Дмитровского муниципального района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:

а) проведения анализа финансового состояния принципала;

б) отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием.

6. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в администрацию Дмитровского муниципального района документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Дмитровского муниципального района.

7. Решением о бюджете Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

Статья 30. Регистрация и учет долговых обязательств

1. Все долговые обязательства Дмитровского муниципального района подлежат учету и регистрации в муниципальной долговой книге.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Дмитровского муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Дмитровского муниципального района.

Учет долговых обязательств в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.

В муниципальной долговой книге в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

2. Информация о долговых обязательствах Дмитровского муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Московской области. Объем передаваемой информации, порядок и сроки передачи устанавливаются Министерством финансов Московской области.

3. Муниципальную долговую книгу ведет Финансовое управление.

Статья 31. Выпуск муниципальных ценных бумаг

1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются решением о бюджете Дмитровского муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга.

2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Статья 32. Межбюджетные трансферты

1. Межбюджетные трансферты из бюджета Дмитровского муниципального района предоставляются в форме:

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района;

субвенций бюджетам поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, на осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района;

иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области".

Статья 33. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Дмитровского муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, из бюджета Дмитровского муниципального района предоставляются в соответствии с решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Дмитровского муниципального района образуют фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Дмитровского муниципального района утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются из бюджета Дмитровского муниципального района в случае наделения Дмитровского муниципального района законом Московской области полномочиями по расчету и предоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений.

Раздел IV. Составление проекта бюджета Дмитровского
муниципального района

Статья 34. Общие положения

1. Составление проекта бюджета Дмитровского муниципального района - исключительная прерогатива администрации Дмитровского муниципального района.

2. Непосредственное составление проекта бюджета Дмитровского муниципального района осуществляет Финансовое управление.

Финансовое управление для составления проекта бюджета имеет право получать необходимые сведения от структурных органов местного самоуправления, юридических лиц.

3. Проект бюджета Дмитровского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год, на очередной финансовый год или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов.

В случае если проект бюджета Дмитровского муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Совета депутатов предусматриваются разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Дмитровского муниципального района.

Составление проекта бюджета основывается на прогнозе социально-экономического развития Дмитровского муниципального района, основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Администрация Дмитровского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Дмитровского муниципального района устанавливаются администрацией Дмитровского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 35. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области" разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в порядке, установленном администрацией Дмитровского муниципального района.

2. Разработка прогноза социально-экономического развития Дмитровского муниципального района осуществляется администрацией Дмитровского муниципального района.

3. Прогноз социально-экономического развития Дмитровского муниципального района одобряется администрацией Дмитровского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов Дмитровского муниципального района.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Дмитровского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Статья 36. Среднесрочный финансовый план

1. Под среднесрочным финансовым планом Дмитровского муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Дмитровского муниципального района, который ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленных администрацией Дмитровского муниципального района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана Дмитровского муниципального района утверждается администрацией Дмитровского муниципального района и представляется в Совет депутатов Дмитровского муниципального района с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу. Показатели среднесрочного финансового плана могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:

а) прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета;

б) дефицит (профицит) местного бюджета;

в) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией Дмитровского муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Дмитровского муниципального района.

Статья 37. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

1. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Дмитровского муниципального района представляются:

а) основные направления бюджетной и налоговой политики Дмитровского муниципального района;

б) предварительные итоги социально-экономического развития Дмитровского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

в) прогноз социально-экономического развития Дмитровского муниципального района;

г) прогноз общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

д) пояснительная записка к проекту бюджета Дмитровского муниципального района;

е) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

ж) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовой год и плановый период);

з) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

и) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

к) оценка ожидаемого исполнения бюджета Дмитровского муниципального района на текущий финансовый год.

Статья 38. Муниципальные целевые программы

В бюджете Дмитровского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных целевых программ.

Разработка, утверждение и реализация муниципальных целевых программ осуществляются в порядке, установленном администрацией Дмитровского муниципального района.

Раздел V. Рассмотрение и утверждение бюджета Дмитровского муниципального района

Статья 39. Общие положения

1. Решение о бюджете Дмитровского муниципального района содержит основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, при их наличии.

2. Решением о бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередной финансовый год и плановый период);

источники финансирования дефицита бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередной финансовый год и плановый период), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

3. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 40. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района

1. Глава Дмитровского муниципального района вносит на рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района проект решения о бюджете Дмитровского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Совет депутатов Дмитровского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Дмитровского муниципального района в одном чтении.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 22 февраля 2013 г. N 260/49 статья 41 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Рассмотрение проекта решения о бюджете Дмитровского муниципального района

1. Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района, внесенный проект решения о бюджете Дмитровского муниципального района, направляет с документами и материалами, указанными в статье 37 настоящего Положения в профильную комиссию для подготовки соответствующих предложений и одновременно в Контрольно-счетную палату Дмитровского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата) для проведения экспертизы проекта решения о бюджете Дмитровского муниципального района и дачи заключения по результатам проведения такой экспертизы (далее - заключение Контрольно-счетной палаты).

2. Контрольно-счетная палата в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта решения о бюджете Дмитровского муниципального района направляет заключение Контрольно-счетной палаты в Совет депутатов Дмитровского муниципального района.

3. Профильная комиссия Совета депутатов Дмитровского муниципального района в семидневный срок проводит рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и представляет заключение на Совет депутатов.

4. Вместе с проектом решения на заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района рассматривается заключение профильного комитета и заключение Контрольно-счетной палаты.

5. Совет депутатов не позднее пятнадцати рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете Дмитровского муниципального района в Совет депутатов, принимает одно из указанных решений:

- в случае если Совет депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете Дмитровского муниципального района и опубликовании проекта решения о бюджете Дмитровского муниципального района, то по предложению профильной комиссии должно быть принято решение о назначении даты проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете Дмитровского муниципального района.

Замечания и предложения по проекту решения о бюджете Дмитровского муниципального района, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и рассматриваются на заседании профильной комиссии и направляются Главе района для сведения.

При рассмотрении проекта решения о бюджете Дмитровского муниципального района указанные замечания и предложения носят рекомендательный характер.

- в случае если Совет депутатов принимает решение о возвращении проекта решения о бюджете Дмитровского муниципального района Главе Дмитровского муниципального района для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения возвращается, а также содержится предложение Главе Дмитровского муниципального района представить в Совет депутатов доработанный проект решения о бюджете Дмитровского муниципального района в срок не более семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Статья 42. Временное управление бюджетом

1. Решение о бюджете Дмитровского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Дмитровского муниципального района, подписано главой Дмитровского муниципального района и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

2. В случае если решение о бюджете Дмитровского муниципального района на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого:

- Финансовое управление вправе ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете Дмитровского муниципального района, применяются в размере и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом Финансовое управление не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на инвестиционные цели;

- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава Дмитровского муниципального района в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатов Дмитровского муниципального района проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Дмитровского муниципального района, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

5. Указанный проект решения о бюджете рассматривается и утверждается Советом депутатов Дмитровского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 43. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета Дмитровского муниципального района обеспечивается администрацией Дмитровского муниципального района.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на Финансовое управление.

Исполнение бюджета Дмитровского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Дмитровского муниципального района осуществляется Финансовым управлением.

Статья 44. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником Финансового управления. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Дмитровского муниципального района.

3. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Дмитровского муниципального района начальник Финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

4. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете Дмитровского муниципального района.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Кассовый план

Порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливает Финансовое управление.

Составление и ведение кассового плана осуществляются Финансовым управлением.

Статья 46. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета Дмитровского муниципального района по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета Дмитровского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Дмитровского муниципального района, иными законами Московской области и нормативными правовыми актами Дмитровского муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 47. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим Финансовым управлением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 48. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым управлением лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 49. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Финансовым управлением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением.

Статья 50. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Финансовом управлении.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается Финансовым управлением.

Статья 51. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Статья 52. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Финансовым управлением, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, получателей бюджетных средств.

Статья 53. Блокировка расходов бюджета

Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению начальника Финансового управления на любом этапе исполнения бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе при выявлении Финансовым управлением и органами финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

Статья 54. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Дмитровского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете Дмитровского муниципального района на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Дмитровского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Иммунитет бюджета

Обращение взыскания на средства бюджета Дмитровского муниципального района осуществляется только на основании судебного акта в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Финансовое управление обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

Раздел VI. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Дмитровского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 22 февраля 2013 г. N 260/49 в статью 57 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 57. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района

Бюджетная отчетность Дмитровского муниципального района составляется Финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой Дмитровского муниципального района и одновременно направляется в Совет депутатов Дмитровского муниципального района, Контрольно-счетную палату Дмитровского муниципального района и иным органам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Все доходы бюджета Дмитровского муниципального района, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района утверждается Советом депутатов Дмитровского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дмитровского муниципального района подлежат официальному опубликованию.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района выносится на публичные слушания. Результат публичных слушаний подлежит официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 22 февраля 2013 г. N 260/49 статья 58 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 58. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района до его рассмотрения на Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном решением Совета депутатов, с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Администрация Дмитровского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района в Контрольно-счетную палату для проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района до 1 апреля года, следующего за отчетным.

4. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района проводится Контрольно-счетной палатой в срок, не превышающий 1 месяца с даты получения Контрольно-счетной палатой отчета об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района представляется Контрольно-счетной палатой в Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию Дмитровского муниципального района.

6. Отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района вносится в Совет депутатов Главой Дмитровского муниципального района или лицом его замещающим до 1 мая года, следующего за отчетным.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района в Совет депутатов вносится проект решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района за отчетный финансовый год с отдельными приложениями к решению для утверждения следующих показателей:

- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

- расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

- расходов бюджета, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджетов других уровней;

- расходов бюджета на исполнение долгосрочных целевых программ;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

7. Предварительное рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района.

7.1. В течение одного рабочего дня со дня внесения Главой Дмитровского муниципального района проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района в Совет депутатов.

Председатель Совета депутатов направляет его в профильную комиссию для подготовки заключения о соответствии перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района, требованиям Бюджетного Кодекса и настоящего положения.

7.2. Юридический отдел в течение трех рабочих дней со дня внесения в Совет депутатов проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района направляет в профильную комиссию свое заключение о соответствии проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района требованиям Бюджетного Кодекса и настоящего положения.

7.3. Профильная комиссия вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленного для подготовки заключения, заседание Совета депутатов проект решения о принятии к рассмотрению проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района и его опубликовании либо, в случае если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и Московской области, о его возвращении Главе Дмитровского муниципального района для доработки.

7.4. Совет депутатов не позднее десяти рабочих дней со дня внесения проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района в Совет депутатов принимает одно из указанных решений:

- в случае если Совет депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района и его опубликовании, то по предложению профильной комиссии назначаются публичные слушания, указанием даты и места проведения в соответствии с порядком, принятым Советом депутатов по проекту решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района;

- в случае если Совет депутатов принимает решение о возвращении проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района Главе Дмитровского муниципального района для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района возвращается, а также содержится предложение Главе Дмитровского муниципального района представить в Совет депутатов доработанный проект решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

8. Публичные слушания об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района.

8.1. При принятии проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района к рассмотрению, Совет депутатов назначает дату проведения публичных слушаний.

8.2. Замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района, представленные участниками публичных слушаний:

- обобщаются профильной комиссией и доводятся до сведения участников бюджетного процесса;

- носят рекомендательный характер при рассмотрении вопроса Советом депутатов.

9. Принятие решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района.

При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района Совет депутатов заслушивает:

- доклад Главы Дмитровского муниципального района или уполномоченного им представителя;

- выступление председателя Контрольно-счетной палаты.

По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района Совет депутатов утверждает решение об исполнении бюджета Дмитровского муниципального района.

Раздел VII. Муниципальный финансовый контроль

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 22 февраля 2013 г. N 260/49 в статью 59 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В Дмитровском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольно-счетная палата Дмитровского муниципального района;

- Финансовое управление;

- главные распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления контрольных функций определяются соответствующими положениями и иными нормативными документами об указанных органах.

Статья 60. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Дмитровском муниципальном районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Принято постановлением

Совета депутатов

Дмитровского муниципального района

Московской области

от 25 июня 2008 г. N 146/47