Приложение N 3. Положение о порядке предоставления имущества, находящегося в собственности муниципального образования Можайский муниципальный район Московской области, в безвозмездное пользование

Приложение N 3
к решению Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 16 июля 2008 г. N 459/55

Положение
о порядке предоставления имущества, находящегося в собственности муниципального образования Можайский муниципальный район Московской области, в безвозмездное пользование

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Можайский муниципальный район Московской области, в безвозмездное пользование (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 689-701 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Можайского муниципального района Московской области и определяет порядок предоставления имущества, находящегося в собственности муниципального образования Можайский муниципальный район Московской области, в безвозмездное пользование.

1.2. Настоящее Положение регулирует:

- порядок предоставления в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, имущественных комплексов (за исключением жилищного фонда, земельных участков, иных природных ресурсов, средств местного бюджета и ценных бумаг), находящихся в собственности муниципального образования Можайский муниципальный район Московской области (далее по тексту - имущество);

- условия предоставления имущества в безвозмездное пользование.

1.3. К недвижимому имуществу относятся:

- нежилые отдельно стоящие здания, строения, сооружения, помещения в них;

- встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах;

- иные помещения нежилого фонда;

- инженерные сооружения;

- коммуникации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 17 декабря 2008 г. N 508/63 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Заключение договора безвозмездного пользования согласно статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в отношении муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения такого договора, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1.5 настоящего Положения.

Согласно части 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До установления предусмотренного частью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

При этом за ссудополучателями сохраняется обязанность финансирования эксплуатационных расходов по содержанию муниципального имущества, а также по проведению текущего и капитального ремонтов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 17 декабря 2008 г. N 508/63 пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. В безвозмездное пользование без проведения торгов на право заключения такого договора согласно статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставляется имущество в следующих случаях:

1) предоставления права пользования на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;

3) предоставления права пользования на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

4) предоставления права пользования на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).

Орган местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа может предоставлять муниципальную помощь в виде заключения договора безвозмездного пользования без проведения торгов.

Решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов на право заключения такого договора принимает глава Можайского муниципального района Московской области в форме постановления.

1.6. Использование имущества Ссудополучателем осуществляется только по целевому назначению. Целевое назначение муниципального имущества определяется договором безвозмездного пользования. Изменение целевого назначения переданного в безвозмездное пользование имущества допускается в форме внесения соответствующих изменений в договор безвозмездного пользования.

1.7. Имущество не может быть передано в безвозмездное пользование для коммерческих целей.

Передача в залог права безвозмездного пользования имуществом, внесение его в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускается. Ссудополучатель не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом: передавать его во владение и пользование третьим лицам по любым видам договоров, отчуждать имущество и совершать иные действия, влекущие утрату имущества его собственником.

Передача Ссудополучателем имущества в пользование третьим лицам не допускается.

1.8. Контроль за использованием имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется Ссудодателем, предприятиями и учреждениями, являющимися балансодержателями имущества, а также отраслевыми (функциональными) органами администрации Можайского муниципального района Московской области, в подведомственности которых находится Ссудополучатель.

1.9. Страхование переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет Ссудополучатель в порядке, установленном действующим законодательством. Расходы по страхованию используемого имущества возлагаются на Ссудополучателя.

2. Порядок оформления документов по передаче имущества в безвозмездное пользование

2.1. Для рассмотрения вопроса о передаче имущества в безвозмездное пользование заинтересованная сторона подает заявление на имя главы Можайского муниципального района, которое оформляется по установленной форме (приложение N 1).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) нотариально удостоверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, копия свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

2) технико-экономическое или иное обоснование целей передачи Ссудополучателю имущества в безвозмездное пользование;

3) информация (справка) органа технической инвентаризации о площади и характеристике недвижимого имущества с приложением плана и экспликации (копии из технического паспорта).

2.2. При необходимости Ссудодатель вправе затребовать иные документы дополнительно.

2.3. Заявка, не соответствующая установленной форме или содержащая неполный комплект документов, предусмотренных пп. 2.1 и 2.2 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель извещается письменно.

2.4. Общий срок рассмотрения заявки - один месяц с даты регистрации в администрации Можайского муниципального района Московской области.

2.5. При заключении или переоформлении договора безвозмездного пользования его условия согласовываются с балансодержателем.

3. Договор безвозмездного пользования имуществом. Передача имущества

3.1. Договор безвозмездного пользования оформляется по видам имущества и примерной форме договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности Можайского муниципального района Московской области (приложение N 2), или примерной форме договора безвозмездного пользования движимым имуществом, находящимся в собственности Можайского муниципального района Московской области (приложение N 3).

Проект договора безвозмездного пользования имуществом в течение десяти дней с момента принятия постановления главой Можайского муниципального района Московской области направляется для подписания заявителю (Ссудополучателю).

3.2. В случае если заявитель (Ссудополучатель) в течение 10 календарных дней с момента получения проекта договора не подписал его, Ссудодатель вправе распорядиться данным имуществом по своему усмотрению.

В случае возникновения разногласий при подписании проекта договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Договор безвозмездного пользования имуществом может быть заключен как на определенный срок, так и без указания срока действия договора (на неопределенный срок).

3.4. В соответствии с заключенным договором Ссудодатель передает муниципальное имущество Ссудополучателю в безвозмездное пользование по акту приема-передачи.

Акт приема-передачи движимого имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого Ссудополучателю, с указанием года его выпуска, технических характеристик, балансовой стоимости, процента износа основных фондов, а также иных данных, позволяющих идентифицировать движимое имущество, передаваемое в качестве объекта безвозмездного пользования.

3.5. Договор безвозмездного пользования имуществом может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:

- по соглашению сторон;

- по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством и условиями заключенного договора.

3.6. При прекращении договора безвозмездного пользования имущество по передаточному акту передается Ссудополучателем Ссудодателю.

4. Контроль за использованием имущества, переданного в безвозмездное пользование

4.1. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет Ссудодатель.

4.2. Характеристики имущества и изменения этих характеристик учитываются в реестре муниципального имущества Можайского муниципального района Московской области.

4.3. В случае несоблюдения Ссудополучателями условий договоров безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства Ссудодатель принимает все предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и договором безвозмездного пользования меры воздействия на недобросовестных Ссудополучателей, включая обращение в суд и принудительное изъятие имущества.