Приложение N 2. Положение о порядке планирования и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Королев"
Московской области
от 31 января 2003 г. N 38/234

Положение
о порядке планирования и расходования средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности бюджетных учреждений

I. Общие положения

1. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности разрешено получать бюджетным учреждениям при наличии соответствующей записи в учредительных документах в соответствии со ст. 298 ГК РФ, находящимся в ведении органов местного самоуправления, и в соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса РФ.

2. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, относятся в соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса РФ к неналоговым доходам местного бюджета.

3. Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.

4. Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете и полученные сверх утвержденной сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов соответствующих бюджетных учреждений в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса РФ.

5. Порядок использования доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности утверждается настоящим Положением.

6. Учет и отчетность по доходам и расходам от платных услуг и иной предпринимательской деятельности осуществляются в соответствии с инструкциями и указаниями Министерства финансов РФ об учете и отчетности для учреждений, состоящих на бюджете.

7. Уполномоченные органы, осуществляющие ревизии и проверки основной деятельности учреждений и организаций, одновременно проверяют законность образования имеющихся у учреждений доходов, полученных от платных услуг и иной предпринимательской деятельности, целевое и экономное их расходование, а также правильность ведения учета и составления отчетности по этим средствам.

8. Планирование и расходование средств от платных услуг и иной предпринимательской деятельности производятся в порядке, установленном настоящим Положением.

9. В дальнейшем в настоящем Положении доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности будут именоваться "средства, полученные из внебюджетных источников, или внебюджетные средства".

II. Внебюджетные средства

10. Внебюджетными средствами являются доходы бюджетных учреждений, получаемые от:

а) реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или осуществления иной деятельности;

б) средства, получаемые бюджетными учреждениями от предприятий, учреждений и организаций на выполнение определенных расходов;

в) средства, получаемые из вышестоящих бюджетов и зачисленные на соответствующие счета, в том числе и в отделении Федерального казначейства, по каждому из этих средств даются отдельные указания о порядке их расходования;

г) средства фонда помощи образовательным учреждениям учитываются как добровольные взносы от родителей на те или иные цели. Внебюджетные средства могут иметь учреждения только при наличии разрешений.

11. Оформление разрешений на образование внебюджетных средств по учреждениям, состоящим на городском бюджете, производится в соответствии с приказом от 21.06.2001 N 46н Министерства финансов РФ.

12. Настоящий порядок регулирует планирование и расходование средств, получаемых от предпринимательской деятельности. Целевые средства, получаемые бюджетными учреждениями, расходуются по их целевому назначению.

13. Бюджетные учреждения, имеющие внебюджетные средства, составляют ежегодно сметы доходов и расходов по каждому виду внебюджетных средств согласно приложению N 1 к инструкции Министерства финансов РФ от 12.06.1981 N 120. Сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам составляются каждым учреждением независимо от того, ведет ли данное учреждение учет самостоятельно или обслуживается централизованной бухгалтерией.

ГАРАНТ:

Инструкция Министерства финансов РФ от 12 июня 1981 г. N 120 фактически прекратила действие

Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. N 1556 признано необходимым ведение казначейством счетов по внебюджетным (федеральным) средствам государственных предприятий, учреждений и организаций

14. Расходы по смете внебюджетных средств предусматриваются в соответствии с целевым направлением внебюджетных средств и с распределением по статьям бюджетной классификации.

15. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

16. Расходы на заработную плату штатных работников исчисляются в зависимости от деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, применительно к типовым штатам, нормам нагрузки и ставкам заработной платы (должностным окладам) работников учреждений и организаций аналогичного профиля, осуществляющих деятельность на основе хозрасчета или за счет средств бюджета. При определении ФОТ учитывается экономия, образующаяся в связи с оплатой временной нетрудоспособности отдельных работников за счет средств социального страхования, и другие факторы.

Объем средств, направляемых на выплату заработной платы без начислений, не может превышать 50% от общего объема доходов.

17. Распределение коммунальных расходов, услуг связи, а также транспортных расходов производится по установленным тарифам, нормам и расценкам пропорционально объему средств, полученных из внебюджетных источников в общей сумме средств (включая бюджетные).

18. Возмещение коммунальных услуг арендаторами по заключенным договорам производится на счета по учету доходов от предпринимательской деятельности с дальнейшим их перечислением поставщикам коммунальных услуг. Отвлечение средств бюджета на оплату коммунальных услуг за арендаторов с последующим возмещением в бюджет не допускается и считается нецелевым использованием бюджетных средств.

19. Распределение по остальным статьям сметы расходов осуществляется в части питания - в пределах, не превышающих натуральных норм, и в части расходов на медикаменты и перевязочные средства, - не превышающих норм на 1 койкодень.

20. Расходы по внебюджетным средствам не могут превышать суммы, предусматриваемой в доходной части сметы.

21. Бюджетные учреждения представляют составленные ими сметы по внебюджетным средствам в 2 экземплярах на рассмотрение в вышестоящие органы, которым эти учреждения подчинены. К сметам, представленным на рассмотрение, прилагаются расчеты по доходам и статьям расходов смет.

22. Сметы по внебюджетным средствам утверждаются главными распорядителями, которым подчинены бюджетные организации, в сроки, установленные Бюджетным кодексом РФ.

23. Утвержденные сметы оформляются подписью руководителя (или заместителя) организации, утверждающей смету, с датой утверждения, а также оттиском печати этой организации.

24. Первый экземпляр утвержденной сметы направляется финансовому органу.

25. При недостатке средств бюджета для выполнения заданий главного распорядителя подведомственное данному распорядителю учреждение может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования муниципального имущества.

III. Заключительные положения

26. Сроки перевода на казначейское исполнение доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, определяются документами исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.