Постановление Правительства Московской области от 30 ноября 2007 г. N 911/28 "О Положении о Комитете по туризму Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2008 г.

В целях совершенствования деятельности Комитета по туризму Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по туризму Московской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 04.02.2004 N 45/2 "Об утверждении Положения о Комитете по туризму Московской области";

пункт 7 постановления Правительства Московской области от 11.10.2004 N 612/40 "О внесении дополнений в положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области";

пункт 16 постановления Правительства Московской области от 26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области";

пункт 19 постановления Правительства Московской области от 04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в положения о некоторых центральных исполнительных органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области в части осуществления ими функций государственных заказчиков Московской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области";

постановление Правительства Московской области от 18.08.2006 N 807/32 "О внесении изменений в Положение о Комитете по туризму Московской области";

постановление Правительства Московской области от 10.11.2006 N 1055/43 "О внесении изменений в Положение о Комитете по туризму Московской области";

постановление Правительства Московской области от 09.02.2007 N 83/4 "О внесении изменения в Положение о Комитете по туризму Московской области".

И.о. Губернатора

Московской области

А.Б. Пантелеев

Положение
о Комитете по туризму Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 30 ноября 2007 г. N 911/28)

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2008 г.

Общие положения

1. Комитет по туризму Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере туризма в Московской области, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию в указанной сфере.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Комитет обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.

6. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.

7. Положение о Комитете, структура и штатная численность Комитета утверждаются Правительством Московской области.

8. Местонахождение Комитета: Московская область, г. Химки.

Почтовый адрес Комитета: 127006, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, стр. 2.

Адрес электронной почты: tourism@mosreg.ru.

Цели и основные задачи Комитета

9. Комитет создан для реализации государственной политики Московской области в сфере туризма на территории Московской области.

Основными задачами Комитета являются:

развитие инфраструктуры туризма в Московской области;

создание и развитие рынка туристских услуг и благоприятных условий для удовлетворения спроса потребителей на туристско-рекреационные услуги.

Полномочия Комитета

10. Комитет осуществляет следующие полномочия:

10.1. Готовит предложения Правительству Московской области:

по развитию туристской деятельности и туристской индустрии в Московской области;

по проектам областных целевых программ развития туристской индустрии, использования, сохранения и развития туристских ресурсов в Московской области;

по развитию туристской индустрии в рамках программы социально-экономического развития Московской области;

по организации информационного обеспечения системы туристской деятельности в Московской области, издания научно-популярной литературы по туризму и туристским ресурсам, обеспечению формирования и развития туристских информационных систем;

по формированию делегаций Московской области для участия в международных туристских выставках, конференциях и конгрессах по туризму.

10.2. Координирует деятельность подведомственных Комитету организаций туристской индустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

10.3. Проводит в соответствии с законодательством Московской области аккредитацию организаций в сферах деятельности Комитета.

10.4. Представляет Московскую область на туристских выставках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом.

10.5. По поручению Правительства Московской области выступает учредителем государственных учреждений Московской области туристской индустрии.

10.6. Организует работу по классификации гостиниц и других средств размещения, находящихся на территории Московской области.

10.7. Обосновывает утрату особого рекреационного значения земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель.

10.8. Организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, принимает участие в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

10.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

10.10. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Комитете.

10.11. Предоставляет в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информацию из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Комитета.

10.12. Готовит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.

10.13. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, и дачу письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.

10.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.

10.15. Выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Комитете и подведомственных организациях.

10.16. Участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.

10.17. Принимает по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, правовые акты нормативного характера - распоряжения, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

11. Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

12. Комитет в целях реализации полномочий имеет право:

12.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.

12.2. Привлекать в установленном порядке проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

12.3. Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Комитета, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Комитету государственных учреждений Московской области.

12.4. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

12.5. Представители Комитета могут в установленном порядке входить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти.

13. Комитет имеет иные права, предусмотренные законодательством.

Организация деятельности Комитета

14. Комитет возглавляет председатель Комитета по туризму Московской области (далее - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий.

15. Председатель имеет первого заместителя председателя и заместителя председателя.

Первый заместитель председателя, заместитель председателя назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

16. Председатель:

16.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

16.2. Действует без доверенности от имени Комитета; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности.

16.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Комитете, и работниками Комитета, организует и контролирует их исполнение.

16.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Комитета, организует и контролирует их исполнение.

16.5. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителем председателя, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Комитете.

16.6. Является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю председателя и заместителю председателя Комитета.

16.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

16.8. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

16.9. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект положения, структуру и штатную численность Комитета.

Штатное расписание Комитета, а также внесение в него изменений утверждаются распоряжением Комитета в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.

16.10. Утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

16.11. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в Комитете.

16.12. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Комитета; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, как представитель нанимателя осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.

16.13. Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, и иных работников Комитета, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий.

16.14. Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Комитета.

16.15. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом, в порядке, установленном законодательством.

16.16. Согласовывает в установленным порядке назначение и освобождение руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Московской области, согласовывает уставы (положения) указанных организаций, заключение и расторжение договоров (контрактов) с их руководителями.

16.17. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области, утверждает их уставы.

16.18. Организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.

16.19. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете.

16.20. Организует мобилизационную подготовку и перевод Комитета на работу в условиях военного времени.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 2 июля 2008 г. N 518/21 пункт 16 настоящего Положения дополнен подпунктом 16.21

16.21. Осуществляет контроль за участием представителей Комитета в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приведена с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Московской области от 2 июля 2008 г. N 518/21

16.21. Проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке, установленном законодательством.

16.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

17. Для рассмотрения вопросов развития туризма в Комитете могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе научно-технические и научно-практические советы и комиссии, временные творческие коллективы с участием в них представителей Комитета, а также в установленном законодательством порядке представителей иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций, а также экспертов и специалистов.

Состав указанных органов и положения о них утверждаются председателем.

Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных органов осуществляется Комитетом.

18. Комитет в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, допускаемых к государственной тайне.

19. Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Комитете, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

20. Комитет в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.

21. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

22. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Комитета.

23. Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

24. Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.