Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области
от 26 июня 2008 г. N 915/77
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево Московской области"
28 января, 23 сентября 2010 г., 24 февраля 2011 г., 27 сентября, 27 декабря 2012 г.
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 22 октября 2015 г. N 172/16 настоящее решение признано утратившим силу
В связи с необходимостью заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево Московской области (прилагается).
2. Направить данное Положение Главе городского округа Кудинову В.А. для подписания.
3. Опубликовать данное решение с Положением в информационном бюллетене "Деловые вести".
Председатель Совета депутатов |
В.В. Киселев |
Положение
о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 26 июня 2008 г. N 915/77)
28 января, 23 сентября 2010 г., 24 февраля 2011 г., 27 сентября, 27 декабря 2012 г.
1. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ, Уставом Городского округа Орехово-Зуево Московской области и в целях наиболее эффективного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево (далее - земельные участки), а также увеличения поступлений в бюджет муниципального образования устанавливается порядок предоставления в аренду земельных участков и определения размера арендной платы.
2. Земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с настоящим Положением только после государственной регистрации права муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево на них.
3. Арендодателем земельных участков является Городской округ Орехово-Зуево в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево (далее - КУИ).
4. Основным документом, регламентирующим арендные отношения между арендодателем и арендатором, является договор аренды земельного участка (далее - договор), который заключается на началах добровольности и не влечет за собой передачу права собственности на земельный участок, сданный в аренду.
5. Размер арендной платы рассчитывается в соответствии со статьей 3 настоящего Положения и указывается в договоре.
6. Договоры подлежат обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, за исключением договоров, заключенных на срок менее чем один год. Обязанность по государственной регистрации договора возлагается на арендатора.
В течение семи календарных дней после государственной регистрации договора арендатор обязан представить в КУИ экземпляр договора с отметкой о его государственной регистрации.
2. Порядок предоставления земельных участков
1. Настоящая статья устанавливает порядок предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево.
2. Решение о предоставлении в аренду земельных участков принимается на основании заявления гражданина или юридического лица.
В заявлении должны быть указаны:
1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
2) адрес (место нахождения) заявителя;
3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;
4) вид испрашиваемого права на земельный участок;
5) местоположение земельного участка;
6) площадь земельного участка;
7) кадастровый номер земельного участка;
8) категория и вид разрешенного использования земельного участка;
9) дата составления заявления.
3. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);
3) выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя или доверенность представителя;
4) нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо документ, подтверждающий сведения об отсутствии прав на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справка, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства);
5) кадастровый паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре).
4. Решение о предоставлении земельных участков в аренду принимается в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 24 февраля 2011 г. N 314/28 статья 3 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
3. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области
1. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:
1) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением продажи права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).
При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, который устанавливается ежегодно Правительством Московской области;
О значении коэффициента-дефлятора в Московской области см. справку
2) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства победитель торгов уплачивает цену за право на заключение договора аренды, а также арендную плату, определяемую в соответствии с пунктом 3 настоящей части и пунктом 11.1 настоящей статьи;
2.1) в случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков арендная плата определяется в размере:
двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;
в случаях, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 27 сентября 2012 г. N 490/49 в подпункт 3 пункта 1 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
3) в остальных случаях:
,
где:
Аб - базовый размер арендной платы;
Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
Пкд - корректирующий коэффициент;
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
S - площадь арендуемого земельного участка
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 27 декабря 2012 г. N 517/52 пункт 2 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Базовый размер арендной платы (Аб) за земельные участки находящиеся в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области, применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается равным базовому размеру арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории городского округа Орехово-Зуево государственная собственность на которые не разграничена, установленному законом Московской области об установлении базового размера арендной платы на соответствующий финансовый год.
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 27 сентября 2012 г. N 490/49 в пункт 3 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
3. Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к Закону "О регулировании земельных отношений в Московской области".
Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 27 сентября 2012 г. N 490/49 в пункт 4 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4. Корректирующие коэффициенты (Пкд) устанавливаются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с приложением к Закону "О регулировании земельных отношений в Московской области".
В случаях, когда Кд = 1; 1,1 корректирующий коэффициент не применяется.
Пкд устанавливается в пределах от 0,5 до 3.
5. Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:
1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;
2) историческую и ландшафтную ценность территории;
3) состояние окружающей среды;
4) инженерно-геологические условия;
5) рекреационную ценность территории.
Км устанавливается в пределах от 0,5 до 10.
Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.
На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.
6. Коэффициенты Пкд и Км установлены решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево N 297/26 от 23.12.2010 г.
В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также размещения индивидуальных и кооперативных гаражей коэффициенты Пкд и Км не применяются.
7. Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.
8. Определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент-дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей, за исключением случаев установления новых условий использования арендатором земельного участка или вида деятельности арендатора на земельном участке.
9. В случае размещения на земельном участке кладбища арендная плата за пользование земельным участком в границах городского округа Орехово-Зуево устанавливается в размере 1 руб. 03 коп. за 1 кв. метр в год, в остальных случаях - 0 руб. 57 коп. за 1 кв. метр в год. Для закрытых кладбищ арендная плата за пользование земельным участком независимо от его местоположения устанавливается в размере 0 руб. 5 коп. за 1 кв. метр в год.
В случае размещения на земельном участке захоронения, объявленного памятником культурного наследия федерального значения, памятником культурного наследия регионального значения или памятником культурного наследия местного (муниципального) значения, арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 1 руб. за 1 га в год.
10. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким правообладателям, арендная плата за земельный участок определяется пропорционально площади занимаемых помещений в здании.
11. В случае предоставления в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, лицу, с которым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности заключен договор о развитии застроенной территории - арендная плата устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок.
11.1. Арендная плата за пользование земельным участком из земель городского округа Орехово-Зуево предоставленного для жилищного строительства, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, не может превышать максимального значения базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов, установленного законом Московской области о базовом размере арендной платы.
12. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в соответствии с настоящей статьей, но не может быть менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.
13. Арендная плата за земельный участок, предоставленный в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства, устанавливается в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
В случае, если объекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка, арендная плата не может быть менее двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка.
В случае, если объекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка, арендная плата не может быть менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка.
14. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для социально значимых видов деятельности, устанавливается в размере, не превышающем размер земельного налога.
Социально значимые виды деятельности устанавливаются Правительством Московской области.
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 24 февраля 2011 г. N 314/28 статья 4 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
4. Условия аренды земельных участков, находящихся, в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области
1. Срок договора аренды земельного участка не может превышать максимального (предельного) срока, установленного законодательством Российской Федерации, а также срока, установленного договором аренды расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Срок аренды устанавливается на основании решения о предоставлении земельного участка в аренду или решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 27 сентября 2012 г. N 490/49 в пункт 2 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Договором аренды определяется вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3. Порядок и условия внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка.
Юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносят арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала, физические лица - ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.
Договором аренды предусматривается, что в случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы он обязан внести арендную плату в течение пяти рабочих дней со дня получения такого предупреждения.
В случаях, предусмотренных договором аренды земельного участка, изменение размера арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного арендодателем арендатору.
4. Договором аренды устанавливается порядок получения арендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду независимо от срока договора аренды, а также на передачу своих прав и обязанностей по договору третьим лицам, если договор аренды заключается на срок до пяти лет.
Если срок договора аренды земельного участка более пяти лет, арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора уведомить арендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.
5. Стоимость улучшений земельного участка, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит.
6. Договор аренды земельного участка должен предусматривать уплату арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным начислением арендной платы, в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
7. Договор аренды земельного участка должен соответствовать требованиям статьи 3 и настоящей статьи настоящего Положения, а также содержать следующие сведения:
1) о данных государственной регистрации (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц) и (или) об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - арендатора земельного участка;
2) о земельном участке: кадастровый номер, площадь, категория земель и разрешенное использование земельного участка, адрес или местоположение земельного участка, обременения.
Кадастровый паспорт земельного участка является неотъемлемой частью договора;
3) если договор аренды заключается на основании протокола о результатах конкурса - об условиях конкурса, формах и сроках их исполнения, о порядке подтверждения исполнения условий конкурса.
7.1. Арендатор земельного участка, государственный кадастровый учет которого не осуществлен, осуществляет действия, необходимые для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, за свой счет.
8. Администрация городского округа ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный орган Московской области информацию о заключенных договорах аренды и купли-продажи земельных участков, в том числе находящихся в муниципальной собственности.
9. Порядок определения арендной платы, а также условия аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом положений статьи 3 и статьи 4 настоящего Положения.
10. Порядок и случаи списания задолженности по арендной плате, а также по неустойке за пользование земельными участками, которые находятся в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области, устанавливается Советом депутатов городского округа Орехово-Зуево.
11. На арендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды (соглашений об изменении договора, о расторжении договора).
12. Отказ граждан и юридических лиц от заключения договора аренды на земельный участок, фактическое пользование которого они осуществляют, не влечет за собой прекращения их обязанности производить платежи за землю.
13. Не использование земельного участка после заключения договора аренды не является основанием для возврата арендной платы.
14. Пересчет арендной платы производится в одностороннем порядке в случае изменения методики расчета арендной платы, утвержденной Советом депутатов городского округа Орехово-Зуево. Пересчитанная арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором.
15. Пересчет арендной платы по договорам аренды, заключенным на период до одного года, производиться с учетом изменения корректирующих коэффициентов установленных на текущий год.
16. Расторжение договора аренды не освобождает арендатора от уплаты задолженности по платежам и штрафным санкциям, возникшим в период действия данного договора.
Глава городского округа |
В.А. Кудинов |
Приложение N 1
к Положению
Коэффициенты, учитывающие условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях наиболее эффективного использования земли, находящейся в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево, утверждены условия и порядок предоставления земельных участков в аренду.
Установлено, что Арендодателем земельных участков выступает Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду земельных участков гражданин или юридическое лицо направляет в Администрацию соответствующее заявление с пакетом необходимых документов. Решение о предоставлении земельных участков принимается в срок, установленный законодательством Российской Федерации, и является основанием для заключения с заявителем договора аренды.
Договором аренды определяются условия использования Арендатором земельного участка, порядок внесения арендной платы, а также получения Арендатором согласия Арендодателя на передачу земельного участка в субаренду. Неприменным условием договора аренды является обязательство уплаты Арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным начислением арендной платы, в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Установлен порядок расчета арендной платы за земельные участки с применением значений коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка (Км), индекса инфляции (индекса-дефлятор) (Кинф), а также повышающих (Пкд) и понижающих (Пнкд) коэффициентов. Оговорено, что в случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, а также размещения индивидуальных и кооперативных гаражей коэффициенты Пкд и Км не применяются.
Определен срок внесения арендной платы юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления права на заключение договора аренды не влечет за собой прекращения их обязанности своевременно производить платежи за землю. В случае предоставления земельных участков для эксплуатации летних кафе, павильонов и платных автостоянок, арендная плата вносится на условиях полной предварительной оплаты за весь период аренды, но не более чем за 1 год. Указано, что в случае изменения методики расчета арендной платы Арендодатель имеет право в одностороннем порядке произвести перерасчет арендной платы. Пересчитанная арендная плата подлежит обязательной уплате Арендатором.
Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 26 июня 2008 г. N 915/77 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево Московской области"
Текст решения опубликован в газете городского округа Орехово-Зуево Московской области "Деловые вести" от 2 июля 2008 г., N 25
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 22 октября 2015 г. N 172/16 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 27 декабря 2012 г. N 517/52
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 27 сентября 2012 г. N 490/49
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 24 февраля 2011 г. N 314/28
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 23 сентября 2010 г. N 263/23
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 28 января 2010 г. N 189/13