Приложение 2. Общие требования к разработке и утверждению положений (регламентов) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Московской области на 2009 год

Приложение 2
к постановлению Коллегии
Комитета по физической культуре
и спорту Московской области
от 24 июля 2008 г. N 2/6

Общие требования
к разработке и утверждению положений (регламентов)
о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях
Московской области на 2009 год

1. Общие положения

1.1. В целях совершенствования системы спортивных соревнований (далее - соревнования) и физкультурных мероприятий (далее - физкультурные мероприятия) в Московской области определяется порядок подготовки и утверждения положений (регламентов) о соревнованиях и физкультурных мероприятиях Московской области (далее - Положение).

1.2. Цели и задачи спортивных соревнований и физкультурных мероприятий Московской области должны соответствовать задачам развития физической культуры и спорта в Московской области, подготовки сборных команд Московской области по различным видам спорта.

1.3. Права на проведение официальных физкультурных мероприятий могут передаваться Мособлспорткомитетом органам исполнительной власти в области физической культуры и спорта муниципальных образований Московской области, физкультурно-спортивным объединениям и организациям, действующим на основании договоров с Мособлспорткомитетом, а также спортивным федерациям.

1.4. Права на проведение чемпионатов, первенств, розыгрышей кубков Московской области по различным видам спорта передаются Мособлспорткомитетом спортивным федерациям, аккредитованным Мособлспорткомитетом в установленном порядке.

1.5. Статус и наименование чемпионата, кубка или первенства Московской области могут иметь только официальные спортивные соревнования.

1.6. Положения разрабатываются и представляются на утверждение в Мособлспорткомитет в соответствии с пунктом 10 Правил формирования календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Московской области на 2009 год (далее - КП).

1.7. При подаче предложений для включения в КП физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Московской области положения о соревнованиях Московской области по различным видам спорта разрабатываются и представляются на утверждение в Мособлспорткомитет организаторами. По виду спорта формируется и утверждается единое Положение, которое включает все официальные соревнования Московской области по данному виду спорта.

1.8. Одновременно с Положением для включения в КП физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Московской области организаторам необходимо представить в Мособлспорткомитет письменное согласование (оригинал) соответствующего органа исполнительной власти муниципального образования, на территории которого планируется проведение данного мероприятия. В согласовании должны быть оговорены:

1.8.1. Сроки и место проведения.

1.8.2. Обеспечение безопасности участников и зрителей соревнований, антитеррористической защищенности.

1.8.3. Медицинское обеспечение участников.

1.8.4. Условия финансирования, в том числе порядок взимания взносов за участие в соревнованиях и их размер (если таковые предусмотрены соответствующим решением спортивной федерации).

1.9. В случаях когда место проведения по Положению о соревнованиях определяется после завершения одного из этапов состязаний, по согласованию с Мособлспорткомитетом они могут быть включены в КП без указания места проведения. Конкретизация места проведения таких соревнований в КП осуществляется после принятия организатором соответствующего решения и представления в Мособлспорткомитет письменного согласования (п. 1.8).

1.10. Организатор спортивных или физкультурных мероприятий и главная судейская коллегия (далее - ГСК) несут ответственность за исполнение всех требований, изложенных в Положении. В случае неисполнения организатором и ГСК требований Положения Мособлспорткомитет оставляет за собой право перенести соревнования или отменить их результаты.

1.10.1. Чемпионаты, первенства Московской области, розыгрыши Кубка проводятся по территориальному принципу - среди муниципальных образований (в составах команд, в общем числе, могут присутствовать представители спортивных обществ, ведомств и спортивных клубов).

1.11. На чемпионате Московской области в одной спортивной дисциплине, где для участников соревнований нет возрастного ограничения, максимально может быть разыграно два комплекта медалей - один среди женщин и один среди мужчин.

1.12. В первенстве Московской области в одной спортивной дисциплине одной возрастной группы максимально может быть разыграно два комплекта медалей - один среди юниоров (юношей) и один среди юниорок (девушек).

1.13. Количество возрастных групп в первенстве Московской области не может превышать их количество в первенстве России плюс одна следующая младшая возрастная группа.

1.14. Во время проведения Спартакиады Московской области одновременно разыгрываются звания победителя и призеров первенства Московской области в соответствующей возрастной группе по видам спорта, включенным в программу Спартакиады. Первенства Московской области этого возраста в этих спортивных дисциплинах не проводятся.

1.15. Розыгрышей кубков Московской области в одном виде спорта не может быть более двух: один среди мужской категории спортсменов и один - среди женской. Кубок Московской области может также вручаться по итогам командного зачета среди муниципальных образований Московской области.

1.16. Допускается взимание взносов за участие в соревнованиях (далее - взносы). Решение о взимании взносов принимается совместно организаторами соревнований. Порядок сбора и использования взносов утверждается руководящим органом спортивной федерации и является неотъемлемой частью Положения.

1.17. Физкультурные и спортивные мероприятия проводятся на спортивных сооружениях, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, Московской области и направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности участников и зрителей, а также при условии наличия актов готовности физкультурного или спортивного сооружения к проведению мероприятий, утверждаемых в установленном порядке.

1.18. Спортивная федерация определяет ответственного исполнителя для обеспечения подготовки проекта положения о соревнованиях Московской области по виду спорта к утверждению, о чем сообщает в Мособлспорткомитет в письменном виде за подписью руководителя спортивной федерации.

1.19. Проекты положений о соревнованиях Московской области на 2009 год представляются для рассмотрения в Мособлспорткомитет до 10 октября 2008 года.

1.20. Положения о спортивных соревнованиях и физкультурных мероприятиях, утвержденные Мособлспорткомитетом, размещаются на официальных Интернет-сайтах Мособлспорткомитета.

2. Структура положения (регламента) о соревнованиях
Московской области по виду спорта

Общие разделы Положения.

2.1. Введение.

Во введении указываются причины и обоснованность проведения спортивных соревнований, перечисляемых в Положении (решение руководящего органа федерации, N и дата утверждения аттестата об аккредитации спортивной федерации, правила соревнований по виду спорта, кем и когда утверждены и другие нормативные акты, регулирующие порядок проведения соревнования).

2.2. Цель и задачи.

Определяется цель и перечисляются задачи проведения соревнований, соответствующие основным задачам развития вида спорта в Московской области.

2.3. Права на проведение.

Перечисляются государственные, общественные и другие организации, имеющие право на проведение спортивных соревнований.

2.4. Календарь соревнований.

Если в рамках чемпионата, розыгрыша Кубка или первенства Московской области проводятся соревнования в различных дисциплинах вида спорта, в разных местах и в разные сроки, эти соревнования группируются в календаре соревнований одно за другим в хронологической последовательности под общим наименованием "Чемпионат (розыгрыш кубка или первенство) Московской области".

Приводится в виде таблицы, где указываются:

2.4.1. Наименование спортивного соревнования.

2.4.2. Возрастная группа (в соответствии с принятыми в установленном порядке возрастными группами в этом виде спорта).

2.4.3. Наименование в соответствии со Всероссийским реестром видов спорта.

2.4.4. Сроки проведения (включая дни приезда и отъезда).

2.4.5. Место проведения (муниципальное образование, город, поселок и т.п.).

2.4.6. Количество участников.

2.5. Обеспечение безопасности участников и зрителей.

Указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей, антитеррористической защищенности при проведении спортивных соревнований, и ответственные исполнители.

2.6. Страхование участников.

2.6.1. Определяются порядок и условия страхования от несчастных случаев, жизни и здоровья участников спортивных соревнований (оригинал договора о страховании представляется в мандатную комиссию соревнований на каждого участника соревнований).

2.6.2. Страхование может производиться как за счет бюджетных, так и внебюджетных средств в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Московской области.

Следующие разделы подаются по каждому спортивному соревнованию отдельно. Каждое из них должно начинаться с новой страницы.

2.7. Классификация соревнования.

2.7.1. Указывается наименование спортивного соревнования в соответствии с Положением о ЕВСК.

2.7.2. Определяется классификация спортивного соревнования по целям и задачам, а также характеру определения победителя(ей) (личные соревнования, командные соревнования).

2.7.3. Указывается подведение командного зачета среди муниципальных образований по итогам личных и/или командных соревнований, если подводится командный зачет.

2.7.4. В случае определения лучших спортсменов по итогам спортивного сезона по системе рейтинга указываются рейтинговые старты.

2.8. Место и сроки проведения соревнований.

2.8.1. Указываются муниципальное образование, город, спортивная база/центр (по возможности).

2.8.2. Определяются сроки проведения, включая дни приезда и отъезда.

2.9. Организаторы соревнований.

2.9.1. Перечисляются организаторы соревнования (оргкомитет), разграничение их полномочий.

2.9.2. Назначаются судейские коллегии с указанием главного судьи и главного секретаря соревнований (Ф.И.О., город) и других необходимых должностных лиц из состава ГСК.

2.10. Требования к участникам соревнований и условия их допуска.

2.10.1. Указываются условия, определяющие допуск организаций, команд, спортсменов к спортивному соревнованию.

2.10.2. Состав участников данного спортивного соревнования (квалификация, возраст и т.п.).

2.10.3. Численные составы команд - участников соревнований (спортсмены).

2.10.4. Необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на 1 команду.

2.10.5. В каждой команде должен быть определен руководитель, назначаемый из числа тренеров или представителей органов исполнительной власти муниципального образования в области физической культуры и спорта.

2.11. Программа соревнований.

При составлении программы указываются:

2.11.1. Даты приезда и отъезда команд и участников.

2.11.2. Дата и время заседания главной судейской коллегии.

2.11.3. Расписание работы мандатной комиссии.

2.11.4. Сроки проведения жеребьевки.

2.11.5. Даты проведения официальных тренировок.

2.11.6. Расписание стартов по дням с указанием видов программы (наименование дисциплин в соответствии с ВРВС) и количество разыгрываемых комплектов медалей.

2.12. Условия подведения итогов.

2.12.1. Указываются условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров соревнований как в отдельных видах программы среди спортсменов, так и в командном зачете.

2.12.2. Определяются сроки представления организаторами итоговых результатов соревнований (протоколов) и отчетов на бумажном и электронном носителях в Мособлспорткомитет.

2.13. Награждение.

Указываются порядок и условия награждения победителей и призеров соревнований как в отдельных видах программы, так и в командном зачете по территориальному признаку, а также условия награждения тренеров победителей.

2.14. Условия финансирования.

Указываются источники и условия финансирования соревнований.

2.15. Заявки на участие.

2.15.1. Определяются сроки и порядок подачи заявок на участие в соревнованиях, подписанных руководителями органа исполнительной власти муниципального образования в области физической культуры и спорта и/или регионального отделения спортивной федерации (спортивного клуба).

2.15.2. Перечень документов, представляемых в мандатную комиссию.

2.15.3. Адрес и необходимые реквизиты организаторов соревнования для направления заявок - адрес электронной почты, телефон/факс и пр.

2.15.4. По возможности - схема (маршрут) проезда к месту размещения участников соревнований и проведения соревнований, условия их встречи.

2.15.5. В случае использования взносов за участие в соревнованиях указываются их размер, вид оплаты (наличный или безналичный расчет), а также ссылка на порядок сбора взносов, их использования и оформления отчетной документации, утвержденный спортивной федерацией (п. 1.16 настоящего документа).

2.15.6. При оплате участниками соревнований взносов по безналичному расчету указываются банковские реквизиты проводящей организации.

3. Порядок согласования и утверждения положения
об официальных областных соревнованиях

3.1. Положение представляется на утверждение в Мособлспорткомитет в 3 (трех) экземплярах. 2 (два) утвержденных экземпляра и электронная версия (дискета или CD) остаются в Мособлспорткомитете и 1 (один) возвращается организатору мероприятия. Ответственность за достоверность информации в электронной версии Положения, представленной в Мособлспорткомитет и размещаемой на сайте Мособлспорткомитета, возлагается на руководство спортивной федерации.

3.2. На оборотной стороне каждого листа Положения ставятся виза исполнителя (подпись и фамилия) и дата.

3.3. Положение представляется вместе с приложенным листом согласования.

3.4. На листе согласования указываются структурные подразделения Мособлспорткомитета и их руководители:

- Управление координации спортивно-массовой работы и его структурные подразделения;

- Финансово-экономическое управление и его структурные подразделения;

- Организационное управление и его структурные подразделения;

- другие учреждения Московской области, физкультурно-спортивные организации, с которыми Мособлспорткомитет заключил договор:

- ГУМО "Центр...";

- ГУМО "Дирекция";

- ГУМО СДЮШОР;

- МОС РОСТО (ДОСААФ) (для видов спорта, культивируемых РОСТО (ДОСААФ); другие общественные организации;

- информация об исполнителе и дата (внизу листа).

4. Структура положения о физкультурных мероприятиях

4.1. Цель и задачи проведения.

Определяется цель и перечисляются задачи, решению которых способствует проведение данного физкультурного мероприятия.

4.2. Организаторы мероприятия.

Перечисляются государственные, общественные и другие организации, являющиеся организаторами физкультурного мероприятия.

4.3. Место и сроки проведения.

4.3.1. Указывается муниципальное образование, спортивная база/центр (по возможности).

4.3.2. Определяются сроки проведения с указанием дней приезда и отъезда.

4.4. Участники.

4.4.1. Указываются условия, определяющие допуск организаций, команд, участников.

4.4.2. А также состав участников данного мероприятия (возраст, спортивная квалификация и т.п.).

4.4.3. Численные составы команд, участников.

4.4.4. Необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на 1 команду.

4.5. Программа. При составлении программы указываются:

4.5.1. Дата приезда команд, участников.

4.5.2. Расписание работы мандатной комиссии.

4.5.3. Даты и время заседания ГСК, жеребьевки.

4.5.4. Даты проведения официальных тренировок.

4.5.5. Расписание видов программы по дням.

4.6. Определение победителей.

4.6.1. Указываются условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров.

4.6.2. Определяются сроки представления организаторами итоговых результатов (протоколов) и отчетов на бумажном и электронном носителях в Мособлспорткомитет.

4.7. Награждение.

Определяются порядок и условия награждения победителей и призеров как в командном зачете по территориальному признаку, так и в отдельных видах программы.

4.8. Обеспечение безопасности участников и зрителей.

Указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятий, и ответственные исполнители.

4.9. Страхование участников.

4.9.1. Определяются порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников мероприятия.

4.9.2. Оригинал договора о страховании представляется в мандатную комиссию на каждого участника.

4.9.3. Страхование может производиться как за счет бюджетных, так и внебюджетных средств в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Московской области.

4.10. Финансовые условия.

Указываются источники и условия финансирования мероприятия.

4.11. Заявки на участие.

4.11.1. Определяются сроки и порядок подачи заявок на участие в мероприятии.

4.11.2. А также адрес и необходимые реквизиты (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.) организаторов мероприятия для направления заявок.

4.11.3. Перечень документов, представляемых в мандатную комиссию.

5. Порядок согласования и утверждения положений
о физкультурных мероприятиях

5.1. Положение представляется на утверждение в Мособлспорткомитет в количестве, соответствующем количеству организаторов плюс 2 (два). 2 (два) утвержденных экземпляра и электронная версия (дискета или CD) остаются в Мособлспорткомитете и остальные - организаторам мероприятия.

5.2. Положение представляется вместе с приложенным листом согласования, при этом на обратной стороне каждого листа Положения ставятся виза исполнителя (расшифровать) и дата.

5.3. На листе согласования указываются структурные подразделения Мособлспорткомитета и их руководители:

- Управление координации спортивно-массовой работы;

- отдел организации спортивно-массовой работы;

- Финансово-экономическое управление;

- а также внизу листа информация об исполнителе и дата.

6. Технический регламент подготовки Положений

6.1. Положения о физкультурных мероприятиях или соревнованиях Московской области печатаются на компьютере на стандартной бумаге белого цвета в "книжном" формате А4 черным шрифтом Times New Roman, размер 14.

6.2. Таблицы выполняются шрифтом Arial, размер 12. При большом количестве информации таблицы могут быть выполнены в "альбомном" формате.

6.3. Наименования разделов центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы отделяются друг от друга двумя междустрочными интервалами.

6.4. Нумерация страниц выполняется сверху листа по центру.