Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 7 ноября 2007 г. N 453/45 "О Программе "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории г. Лыткарино Московской области в 2007-2010 гг." (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области
от 7 ноября 2007 г. N 453/45
"О Программе "Обеспечение безопасности дорожного движения
на территории г. Лыткарино Московской области в 2007-2010 гг."

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 17 июня 2009 г. N 704/68 настоящее решение признано утратившим силу

С целью обеспечения сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в городе Лыткарино Совет депутатов решил:

1. Утвердить Программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории г. Лыткарино Московской области в 2007-2010 гг.".

2. Лыткаринскому финансовому управлению Министерства финансов Московской области (Т.К. Александрова) и депутатской комиссии по вопросам бюджета подготовить предложения по изысканию средств на реализацию Программы в 2008 г.

3. Направить Программу главе города для подписания и обнародования.

И.о. председателя

Совета депутатов

Г.И. Бакулина

Муниципальная целевая Программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории
города Лыткарино Московской области в 2007-2010 годах"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Лыткарино
Московской области от 7 ноября 2007 г. N 453/45)

Наименование Программы: муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Лыткарино в 2007-2010 годах" (далее - Программа).

Основания для разработки Программы:

- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области";

- постановление Правительства Московской области от 14.11.2006 N 1068/42 "О разработке проекта областной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2007-2010 годах";

- Закон Московской области от 06.03.2007 N 34/2007-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2007-2010 годах".

Государственный заказчик Программы: администрация города Лыткарино Московской области (далее - Администрация).

Разработчики Программы: Администрация, ОГИБДД УВД по Люберецкому муниципальному району (далее - ОГИБДД), ГУ МО "Мосавтодор".

Исполнители основных мероприятий: Администрация - в части осуществления организационных мероприятий, иные исполнители Программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями главы города Лыткарино.

Цель Программы: обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.

Задачи Программы:

- совершенствование нормативно-правовой базы для реализации программных мероприятий;

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;

- совершенствование системы подготовки водительского, ремонтного и инженерно-технического персонала;

- повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;

- совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий;

- обеспечение надлежащего технического состояния транспортных средств;

- повышение эффективности мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);

- совершенствование системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП;

- повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий ДТП;

- важнейшие целевые показатели и индикаторы;

- снижение количества ДТП с пострадавшими и числа погибших в ДТП людей.

Сроки реализации Программы: 2007-2010 годы.

Объемы и источники финансирования Программы: предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы составляет:

2007 год -

2008 год - 2650,0 тыс. руб.,

2009 год - 5370,0 тыс. руб.,

2010 год - 5420,0 тыс. руб.

Источники финансирования: местный, областной, федеральный бюджеты; внебюджетные источники.

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы: реализация Программы создаст объективные условия для сокращения числа погибших и раненых людей в ДТП в среднем на 1,5-2,0% в год.

Контроль за реализацией Программы: Комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города Лыткарино.

1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Анализ аварийности показывает, что в течение последних лет на территории города Лыткарино заметна тенденция роста количества ДТП с пострадавшими. Всего на территории города Лыткарино в 2006 году было зарегистрировано 478 ДТП, 32 ДТП с пострадавшими, в которых погибло 3 человека, ранено 34 человека, пострадало 4 несовершеннолетних участника дорожного движения.

В сравнении с 2005 годом (297 ДТП) рост основных показателей составил:

- по количеству ДТП - +60,9%;

- ДТП с пострадавшими - -5,9%;

- количество лиц, получивших ранение в результате ДТП, - -21%.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в городе, следует отнести:

- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий по БДД со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

- неупорядоченное движение транспорта и пешеходов на улицах города, отсутствие современных технических средств и систем организации движения;

- рост населения за счет высоких темпов строительства и автомобилизации города;

- низкое качество подготовки водителей, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами.

Город Лыткарино расположен в 22 километрах к юго-востоку от Москвы. Главный вид транспорта в городе - автомобильный. Транспортное обеспечение города Лыткарино с Москвой и другими городами Московской области в северо-западном направлении осуществляется по Лыткаринскому шоссе на автомагистраль "Урал" (Москва - Самара - Челябинск). Лыткаринское шоссе по техническим характеристикам относится к 3 категории автодорог, однако интенсивность движения по нему составляет ориентировочно 9400 единиц автотранспорта в сутки, что соответствует 1 категории.

Из краткой характеристики территориального расположения города Лыткарино видно, что через город проходит достаточно большой поток транзитного транспорта, транспорта по обеспечению промышленного комплекса города, в том числе перевозка опасных грузов. Как показывает анализ динамики аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения БДД.

Чтобы добиться снижения социально-экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное развитие системы обеспечения БДД путем реализации долгосрочной программы повышения БДД.

Мероприятия муниципальной целевой программы реализуются в период действия Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.

Для достижения цели настоящей Программы предлагается решить следующие задачи:

- усовершенствовать нормативно-правовую базу для реализации программных мероприятий;

- предупредить опасное поведение участников дорожного движения;

- создать систему непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;

- усовершенствовать систему подготовки водительского, ремонтного и инженерно-технического персонала;

- повысить уровень эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;

- усовершенствовать систему маршрутного ориентирования водителей;

- усовершенствовать контрольно-надзорную деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий;

- обеспечить надлежащее техническое состояние средств;

- повысить эффективность мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий;

- усовершенствовать систему спасения и эвакуации пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях;

- повысить эффективность мероприятий по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

3. Срок реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются в период с 2007 года по 2010 год.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетов осуществляется в установленном законодательством порядке.

5. Мероприятия Программы указаны в приложении N 1

6. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения, организации дорожного движения в городе и на дорожной сети, обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети, условий движения на автомобильных дорогах, оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе и, как следствие, снижение аварийности на дорогах и сокращение на 1,5-2,0% числа погибших в ДТП в год, а также снижение социально-экономического ущерба от гибели людей в результате ДТП.

7. Управление, контроль и отчетность
при реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется Администрацией города Лыткарино, являющейся заказчиком Программы. Администрация города обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города Лыткарино. Контроль включает периодическую отчетность (1 раз в квартал) на заседании комиссии по безопасности дорожного движения о реализации мероприятий Программы.

Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств. Корректировка Программы на следующий год осуществляется до 1 ноября текущего года.

Глава города Лыткарино

В.П. Михайлов