Статья 27. Местная администрация

Статья 27. Местная администрация

1. Местная администрация поселения (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) имеет наименование - администрация городского поселения Пироговский.

2. Местная администрация организует исполнение решений Совета депутатов поселения, осуществляет регулирование в социально-экономической сфере, формирует местные целевые программы экономического развития и обеспечивает их реализацию после их утверждения Советом депутатов.

3. Местная администрация разрабатывает и представляет Совету депутатов бюджет поселения и обеспечивает его исполнение.

4. Местная администрация обладает всеми полномочиями по решению вопросов местного значения поселения, за исключением полномочий, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов поселения.

5. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

6. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий до 5 лет.

7. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Советом депутатов поселения.

8. Должность главы местной администрации имеет наименование - руководитель администрации городского поселения Пироговский.

9. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов поселения.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом депутатов поселения по представлению главы поселения открытым голосованием большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов.

При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов может быть назначена по представлению главы Мытищинского муниципального района.

10. Лицо назначается на должность руководителя администрации Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации заключается главой поселения.

11. Руководитель администрации в пределах своих полномочий:

1) организует выполнение правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

2) руководит разработкой и вносит в Совет депутатов поселения проекты муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета депутатов проект Положения о бюджетном процессе, бюджета поселения и отчета о его исполнении, иные необходимые документы в соответствии с действующим законодательством;

4) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

5) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

6) участвует в заседаниях Совета депутатов поселения с правом совещательного голоса;

7) представляет на утверждение Совета депутатов прогнозы социально-экономического развития, планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

8) вносит на утверждение Совета депутатов проект правового акта, утверждающий структуру местной администрации;

9) принимает решения о подготовке проекта генерального плана поселения, решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений, решение об утверждении плана реализации генерального плана поселения, решение о подготовке правил землепользования и застройки, о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки, решение о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, решение о подготовке документации по планировке территории, иные решения в соответствии с градостроительным законодательством;

10) принимает решение о согласии с проектом генерального плана и о направлении его в Совет депутатов поселения на утверждение или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку, принимает решение о направлении проекта правил землепользования и застройки в Совет депутатов поселения для утверждения или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;

11) обеспечивает и защищает интересы администрации поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

12) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью;

13) отменяет противоречащие требованиям законодательства или муниципальным правовым актам акты руководителей отраслевых и (или) территориальных органов администрации, структурных подразделений администрации поселения;

14) руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

15) создает совещательные органы при руководителе администрации поселения, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;

16) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

17) в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов поселения, утверждает тарифы на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

18) определяет печатное средство массовой информации, уполномоченное на публикацию муниципальных правовых актов и иной официальной информации и (или) учреждает средство массовой информации, уполномоченное на публикацию муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

19) регулирует инвестиционную деятельность, осуществляемую в форме капитальных вложений;

20) представляет на утверждение Совета депутатов проект правового акта о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, о порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, проект правового акта о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

21) рассматривает ходатайства юридических и физических лиц, заинтересованных в строительстве объекта, о предварительном согласовании места его размещения, выносит решения по данным ходатайствам в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, утверждает материалы предварительного согласования мест размещения объекта, рассматривает ходатайства юридических и физических лиц об изъятии предварительно согласованного земельного участка и (или) о предоставлении земельного участка для строительства объекта, рассматривает материалы и принимает решения об изъятии (выкупе) земельного участка для муниципальных нужд и условиях его предоставления, рассматривает материалы и принимает решения о переоформлении прав на земельные участки в соответствии с законодательством;

22) совершает от имени администрации поселения сделки, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности на право совершения сделок, представление интересов поселения в судах, арбитражных, третейских судах, органах власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

23) создает комиссии по работе с предприятиями-неплательщиками поселения с целью нормализации расчетов по налогам, сборам и страховым взносам, иные комиссии;

24) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, принимает решения об участии поселений в создании хозяйственных обществ;

25) назначает на должности муниципальной службы и увольняет муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;

26) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

27) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Совета депутатов настоящим Уставом.

12. Руководитель администрации поселения осуществляет иные полномочия в порядке и в случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Московской области и настоящим Уставом. Руководитель администрации вправе передать должностным лицам администрации, отраслевых и территориальных органов администрации исполнение отдельных обязанностей, входящих в его компетенцию, и реализацию своих отдельных прав, связанных с исполнением этих обязанностей.

13. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации поселения по основаниям, установленным законодательством, настоящим Уставом, Совет депутатов поселения возлагает осуществление исполнительно-распорядительных полномочий руководителя администрации поселения на заместителей руководителя администрации на период до момента вступления в должность вновь назначенного по результатам конкурса руководителя администрации.

14. В случае невозможности исполнения руководителем администрации поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. руководитель администрации поселения возлагает осуществление своих исполнительно-распорядительных полномочий на одного из заместителей руководителя администрации поселения.

15. Руководитель администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

16. Полномочия руководителя администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

а) Совета депутатов или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

б) руководителя администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления;

4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

17. Местная администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Юридический адрес администрации городского поселения Пироговский: 141033, Московская область, Мытищинский район, пос. Пироговский, ул. Пролетарская, дом 1.

18. Структура местной администрации утверждается Советом депутатов поселения по представлению руководителя администрации поселения. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления.

19. Отраслевой (функциональный) орган администрации и (или) территориальный орган администрации может являться юридическим лицом. В этом случае Совет депутатов на основании правового акта, утвердившего структуру администрации, принимает по представлению руководителя администрации поселения решение об учреждении соответствующего отраслевого (функционального) и (или) территориального органа администрации и утверждает положение о нем. Подготовку и внесение на рассмотрение Совета депутатов решения об учреждении соответствующего органа администрации и положения о нем осуществляет руководитель администрации поселения. Положением, утверждаемым Советом депутатов, закрепляются функции органа администрации, перечень его полномочий, порядок финансирования, статус, ответственность. Данные документы являются основанием для государственной регистрации органа администрации в качестве юридического лица. Дополнительное регулирование деятельности органа администрации, являющегося юридическим лицом, перечня его полномочий, порядка осуществления полномочий, порядка работы, прочих вопросов деятельности может осуществляться правовыми актами руководителя администрации поселения, изданными на основании Положения, утвержденного Советом депутатов.

20. Орган администрации, который не наделен статусом юридического лица правовым актом Совета депутатов, утвердившим структуру администрации, должностные лица администрации действуют на основании правовых актов руководителя администрации поселения (положений, должностных инструкций, иных правовых актов), которыми определяются функции, перечень осуществляемых ими полномочий, порядок работы, пользование закрепленным имуществом, порядок финансирования, иные вопросы деятельности.

21. Все органы администрации находятся в подчинении руководителя администрации поселения, их руководители подотчетны и ответственны перед руководителем администрации поселения.

22. Руководители органов администрации издают приказы в пределах своей компетенции, которые могут быть отменены руководителем администрации поселения в случае несоответствия их законодательству, правовым актам Совета депутатов поселения, главы поселения, руководителя администрации поселения.

23. Отраслевыми (функциональными) органами администрации поселения являются комитеты, департаменты, управления, отделы и другие структурные подразделения администрации поселения.

24. Управление на территориях сельских округов осуществляют территориальные органы администрации или должностные лица администрации, которые осуществляют на закрепленной территории отдельные управленческие, социально-культурные и иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами, регулирующими их компетенцию и статус.

25. Субъект осуществления управленческих и иных полномочий на территориях сельских округов (администрация сельского округа или должностное лицо администрации), его статус устанавливаются правовым актом Совета депутатов, утверждающим структуру администрации. Управление на территориях сельских округов осуществляется уполномоченными на то должностными лицами администрации, органами администрации на основании правовых актов, принятых в соответствии с порядком, установленным частями 19, 20 и 22 настоящей статьи.