Статья 28. Полномочия администрации городского поселения

Статья 28. Полномочия администрации городского поселения

1. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения и постановлениями и распоряжениями главы поселения, руководителя администрации поселения, осуществляет подготовку муниципальных правовых актов Совета депутатов поселения, главы поселения.

2. Администрация поселения в области планирования, бюджета и финансов:

2.1. Разрабатывает Положение о бюджетном процессе городского поселения для внесения его руководителем администрации поселения на утверждение Советом депутатов поселения.

2.2. Составляет проект местного бюджета для внесения его руководителем администрации поселения на утверждение Советом депутатов поселения.

2.3. Исполняет местный бюджет.

2.4. Составляет и представляет руководителю администрации поселения отчет об исполнении местного бюджета для внесения его на утверждение Советом депутатов поселения.

2.5. Устанавливает и исполняет расходные обязательства поселения.

2.6. Ведет реестр расходных обязательств поселения.

2.7. Рассматривает вопросы предоставления муниципальных гарантий, кредитов и муниципальных заимствований.

2.8. Управляет муниципальным долгом.

2.9. Принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг поселения, выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг поселения, разрабатывает и утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

2.10. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития территории поселения.

2.11. Разрабатывает планы и программы комплексного социально-экономического развития поселения, организует их исполнение, разрабатывает отчет об их исполнении для утверждения Советом депутатов поселения.

2.12. Составляет балансы ресурсов, необходимых для управления экономическим и социальным развитием поселения.

2.13. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и представляет указанные данные федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Московской области.

3. В сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами администрация поселения:

3.1. Управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3.2. Решает вопросы создания и приобретения объектов муниципальной собственности.

3.3. В соответствии с решениями руководителя администрации поселения создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения.

3.4. Финансирует муниципальные учреждения.

3.5. Содействует созданию на территории поселения организаций различных форм собственности, развитию предпринимательской деятельности.

3.6. Заключает с организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии.

4. Администрация поселения в области ценообразования:

4.1. Рассчитывает и устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Советом депутатов поселения, если иное не предусмотрено законодательством.

4.2. Рассчитывает и устанавливает размеры тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, разрабатывает проекты правовых актов об их утверждении с обоснованием размеров тарифов, надбавок, представляет проекты главе поселения для утверждения.

4.3. Вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств местного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.

5. Администрация поселения в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития поселения:

5.1. Формирует и размещает муниципальный заказ.

5.2. Заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок.

5.3. Реализует решения руководителя администрации поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

6. Администрация поселения в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы:

6.1. Разрабатывает и осуществляет целевые программы развития агропромышленного производства.

6.2. Обеспечивает выбор и формирование земельных участков.

6.3. Переводит земли, находящиеся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую.

6.4. Исполняет решения руководителя администрации поселения в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством, земельными участками, не отнесенными в установленном порядке к земельным участкам, находящимися в собственности Российской Федерации, собственности Московской области.

6.5. Исполняет решения руководителя администрации поселения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

6.6. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства правила землепользования и застройки территории поселения.

6.7. Разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель.

6.8. Осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке, определенном муниципальным правовым актом руководителя администрации поселения.

6.9. Разрабатывает порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности.

6.10. Организует проведение работ по землеустройству.

6.11. Разрабатывает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий поселения.

6.12. Устанавливает и прекращает публичный сервитут в целях обеспечения интересов поселения или населения поселения.

6.13. В соответствии с решениями руководителя администрации поселения осуществляет управление и распоряжение водными объектами, находящимися в муниципальной собственности.

6.14. Определяет условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории поселения.

6.15. Предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

7. Администрация поселения в области строительства, транспорта и связи:

7.1. Разрабатывает документы территориального планирования поселения, документы территориального зонирования, правила землепользования и застройки территории поселения, готовит проекты решений в сфере градостроительной деятельности в соответствии с градостроительным законодательством, проводит публичные слушания по проектам градостроительной документации в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов поселения.

7.2. Разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования.

7.3. Готовит документацию по планировке территории поселения, иную документацию и проекты решений в соответствии с градостроительным законодательством.

7.4. Выдает разрешения на строительство объектов на территории поселения.

7.5. Выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории поселения.

7.6. Организует транспортное обслуживание населения на территории поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

7.7. Осуществляет руководство транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности поселения, координирует работу иных транспортных предприятий и организаций, а также предпринимателей, обслуживающих пассажиров в пределах территории поселения.

7.8. Осуществляет контроль за безопасным состоянием действующих и вновь открываемых маршрутов и обеспечением безопасности пассажирских перевозок.

7.9. Способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов поселения.

7.10. Оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории поселения, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.

7.11. Взаимодействует с предприятиями электросвязи в целях удовлетворения потребностей населения поселения.

8. Администрация поселения в области защиты личных и имущественных прав и интересов граждан:

8.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту личных и имущественных прав и интересов граждан.

8.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области защиты личных и имущественных прав и интересов граждан в пределах своей компетенции.

8.3. Оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения.

8.4. Признает в установленном порядке граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.

8.5. Ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

8.6. Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения в муниципальном жилищном фонде.

8.7. Предъявляет в суд, арбитражный суд требования о признании недействующими либо недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории поселения, а также права органов местного самоуправления.

8.8. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

8.9. Обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий.

8.10. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей.

8.11. Обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

8.12. При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

8.13. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

9. Администрация поселения в области организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, охраны и сохранения культурного наследия, физической культуры и спорта:

9.1. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, обустройство прилегающих к ним территорий.

9.2. Обеспечивает оборудование зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и прилегающих к ним территорий средствами безопасности и жизнедеятельности.

9.3. Организует проведение спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-спортивных и культурных мероприятий.

9.4. Организует пропаганду физической культуры и спорта.

9.5. Обеспечивает строительство объектов физической культуры и спорта.

9.6. Организует библиотечное обслуживание населения.

9.7. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, в том числе в соответствии с решениями главы поселения создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения культуры.

9.8. Обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.

9.9. Осуществляет формирование архивных фондов поселения.

10. Администрация поселения в области жилищного хозяйства, коммунального, бытового и торгового обслуживания населения:

10.1. Организует учет, содержание и строительство муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения.

10.2. Обеспечивает деятельность предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

10.3. Создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки.

10.4. Обеспечивает организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе путем создания муниципальных предприятий для указанных целей.

10.5. Организует благоустройство и озеленение территории поселения, осуществляет охрану зеленых насаждений и водоемов, создает условия для массового отдыха жителей и организует места массового отдыха населения.

10.6. Привлекает на добровольной основе средства организаций и граждан для строительства инженерных коммуникаций, объектов водо-, газо-, энергоснабжения.

10.7. Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений в данном фонде установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

10.8. Принимает в установленном порядке решения о переводе соответствующих помещений в жилые или нежилые помещения.

10.9. Осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

10.10. Признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

10.11. Содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище.

10.12. Организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов.

10.13. Обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

10.14. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

11. Администрация поселения в области обеспечения законности, правопорядка и безопасности жителей, гражданской обороны:

11.1. Осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и гражданами.

11.2. Организует работу административных комиссий.

11.3. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

11.4. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

11.5. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11.6. Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

11.7. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

11.8. Содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

12. Администрация поселения в области внешнеэкономической деятельности и зарубежных связей:

12.1. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность в интересах населения в установленном законом порядке.

12.2. Проводит работу по организации и поддержанию дружественных и экономических связей с поселениями-побратимами и партнерами поселения.

12.3. Поддерживает контакты с дипломатическими представительствами, зарубежными муниципальными и государственными органами.

12.4. Устанавливает зарубежные контакты в области культуры, образования, здравоохранения, искусства и туризма.

12.5. Участвует в переговорах, касающихся зарубежных связей поселения, выставках, симпозиумах, конференциях, ярмарках и других мероприятиях.

13. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, не отнесенные к ведению Совета депутатов поселения, иных органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом. При изменении структуры администрации (ликвидации органа администрации, введении в структуру администрации нового территориального и (или) функционального органа), изменении объема и вида полномочий, возлагаемых на ее орган, внесения изменений в настоящую статью не требуется.