Приложение N 2. Положение о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории города Реутова Московской области

Приложение N 2
к постановлению Главы
городского округа Реутов
Московской области
от 18 апреля 2008 г. N 220-п

Положение
о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки
на территории города Реутова Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории города Реутова Московской области (далее - Положение) регулирует порядок формирования и деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории города Реутова Московской области (далее - Правила), порядок рассмотрения поступающих предложений по проекту Правил.

1.2. Правила являются нормативным правовым актом, устанавливающим порядок выделения территориальных зон города Реутова и осуществления в рамках выделенных зон градостроительной деятельности и землепользования, основанных на принципах градостроительного зонирования. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

1.3. Правила разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления города Реутова, определяющими основные направления социально-экономического, градостроительного развития, социальной поддержки и жилищного строительства.

1.4. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории города Реутова Московской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным для организации подготовки проекта Правил и внесения в них изменений.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления города Реутова, Уставом города Реутова, а также настоящим Положением.

1.6. Состав Комиссии утверждается главой города Реутова одновременно с Положением о Комиссии. В утвержденном составе Комиссия действует до введения в действие Правил.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается с целью подготовки Правил.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

2.2.1. Создание условий для устойчивого развития планировки территории города Реутова, сохранения его окружающей среды.

2.2.2. Создание условий для соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

2.2.3. Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.2.4. Обеспечение соответствия Правил генеральному плану города Реутова путем своевременного внесения в них изменений.

2.2.5. Обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.

2.2.6. Обеспечение всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях.

2.2.7. Организация процесса согласования и утверждения Правил Реутовским городским Советом депутатов.

3. Функции Комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и в пределах предоставленных полномочий выполняет следующие функции:

3.1.1. Рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц по вопросам:

- предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

- выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования.

3.1.2. Организация и проведение в установленном порядке публичных слушаний:

- по проекту Правил, а также по проектам изменений в указанные Правила;

- по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков;

- по вопросу выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- по вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования;

- по проектам планировки территорий;

- по проектам межевания территорий.

3.1.3. Привлечение независимых экспертов для подготовки рекомендаций.

3.1.4. Рассмотрение вопросов, связанных с резервированием земельных участков для муниципальных нужд.

3.1.5. Получение у государственных и муниципальных организаций заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым на заседаниях вопросам.

3.1.6. Опубликование в установленном порядке сведений о своей деятельности.

3.1.7. Выполнение иных функций, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормами действующего законодательства.

3.2. Комиссия организует ведение базы данных по вопросам своей деятельности и принятым решениям.

3.3. Рекомендации и заключения, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются главой города Реутова и являются основанием для принятия решений по соответствующим вопросам.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с данным Положением в форме заседаний, в том числе проводимых в порядке публичных слушаний.

4.2. Необходимость и периодичность проведения заседаний Комиссии определяются председателем Комиссии и обуславливаются сроками согласования отдельных этапов разработки проекта Правил и процедурой их согласования, а также количеством поступивших на рассмотрение заявлений и предложений, в том числе по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний.

4.3. Комиссией разрабатывается план работ по подготовке Правил, который рассчитывается на срок до 31 декабря 2008 года.

При этом выделяются пять основных этапов:

1) подготовка и согласование концепции градостроительного зонирования;

2) отработка первой редакции проекта Правил землепользования и застройки;

3) подготовка второй редакции проекта Правил землепользования и застройки по поступившим замечаниям и предложениям;

4) проведение публичных слушаний;

5) утверждение Правил землепользования и застройки Реутовским городским Советом депутатов.

4.4. Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил:

N п/п	Виды работ	Сроки
1	Подготовка и согласование концепции градостроительного зонирования. В случае проведения конкурсных процедур - разработка и утверждение технического задания на разработку Правил землепользования и застройки	Апрель - май 2008 года
2	Корректировка карт градостроительного зонирования территории города Реутова, устанавливающих границы территориальных зон. Установление градостроительных регламентов в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующих территориальных зон. Разработка порядка применения Правил и внесения в них изменений	Май - июнь 2008 года
3	Отработка первой редакции проекта Правил	Июнь 2008 года
4	Проверка проекта Правил в порядке п. 9 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации	Июль 2008 года
5	Подготовка второй редакции проекта Правил по поступившим замечаниям и предложениям	Июль - август 2008 года
6	Направление проекта Правил главе города для принятия решения о проведении публичных слушаний	Август 2008 года
7	Принятие главой города Реутова решения о проведении публичных слушаний в срок не позднее чем через десять дней со дня получения Правил. Проведение публичных слушаний по проекту Правил. Внесение изменений в проект Правил с учетом результатов публичных слушаний	Август 2008 года Не менее 2 месяцев с момента опубликования проекта Правил, август - сентябрь Октябрь 2008 года
8	Представление проекта Правил с приложениями в соответствии с п. 15 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации главе города	Октябрь - ноябрь 2008 года
9	Принятие решения о направлении проекта Правил в Реутовский городской Совет депутатов в течение 10 дней после представления проекта или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления	Ноябрь 2008 года
10	Утверждение Правил Реутовским городским Советом депутатов	Декабрь 2008 года

4.5. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

4.6. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях;

- распределяет полномочия (обязанности) между заместителем и членами Комиссии;

- назначает заместителя исполняющим обязанности председателя Комиссии во время своего отсутствия;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии, выписки из протоколов и другие документы Комиссии;

- утверждает состав экспертных и рабочих групп;

- представляет на рассмотрение главы города Реутова предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- обеспечивает проведение заседаний Комиссии.

4.7. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в периоды временного отсутствия председателя Комиссии или по его поручению.

4.8. Секретарь Комиссии:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

- осуществляет подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии, оформляет и рассылает решения, выписки из решений, а также другие документы и информацию;

- выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;

- ведет базу данных по рассматриваемым вопросам и принятым решениям;

- организует контроль и исполнение решений Комиссии.

4.9. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии вправе направить для работы в Комиссию уполномоченного представителя.

4.10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.11. Секретарь Комиссии уведомляет телефонограммой членов Комиссии и приглашенных лиц о месте, дате, времени проведения заседания не менее чем за 2 дня, при необходимости рассылает повестку заседания.