Приложение N 2. Положение о Межведомственной комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в городе Юбилейный

Приложение N 2
к постановлению Главы
городского округа Юбилейный
Московской области
от 5 мая 2008 г. N 168

Положение
о Межведомственной комиссии по вопросам доходов
в сфере трудовых отношений и повышения уровня
заработной платы работников организаций,
осуществляющих деятельность в городе Юбилейный

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в городе Юбилейный (далее - Межведомственная комиссия), образована в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов местного самоуправления города Юбилейного с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, исполнительными органами государственной власти Московской области, общественных объединений, организаций, осуществляющих деятельность в городе Юбилейном, а также их эффективной работы по созданию условий для повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность в городе Юбилейном, легализации доходов в сфере трудовых отношений и сокращения неформального рынка труда в городе Юбилейном.

1.2. Межведомственная комиссия является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим координацию взаимодействия органов местного самоуправления города Юбилейного с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, исполнительными органами государственной власти Московской области, общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в городе Юбилейном, их согласованное функционирование в сфере мониторинга за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также при выработке согласованных решений по вопросам адаптации неформального рынка труда и легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Юбилейном, повышения размеров заработной платы до уровня, установленного трехсторонним соглашением, а также соответствующего среднеотраслевого уровня.

1.3. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Юбилейный, а также настоящим Положением.

1.4. Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается главой города.

1.5. Межведомственная комиссия состоит из членов Межведомственной комиссии, в том числе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Члены Межведомственной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах без права замены.

2. Основные задачи Межведомственной комиссии

Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

2.1. Сбор, обобщение и анализ информации о наличии задолженности работодателей по выплате заработной платы и размере заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Юбилейный, а также тенденциях на рынке труда в экономике и социальной сфере города Юбилейный, оказывающих влияние на уровень заработной платы.

2.2. Осуществление мероприятий по ликвидации задолженности работодателей по выплате заработной платы.

2.3. Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов, общественных объединений и организаций, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения:

- в сфере мониторинга за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также мониторинга и анализа тенденций на рынке труда, в экономике и социальной сфере города Юбилейный, оказывающих влияние на уровень заработной платы;

- при выработке согласованных решений по вопросам адаптации неформального рынка труда и легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Юбилейном, повышения размеров заработной платы до уровня, соответствующего установленному трехсторонним соглашением среднеотраслевому уровню.

2.4. Разработка комплекса организационных и иных мер, направленных на:

- осуществление мониторинга за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Юбилейный, оказывающих влияние на уровень заработной платы;

- ликвидацию задолженности работодателей по выплате заработной платы;

- адаптацию неформального рынка труда и легализацию доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Юбилейном;

- повышение уровня оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Юбилейный, до соответствующего среднеотраслевого уровня, уровня, установленного трехсторонним соглашением;

- оптимизацию муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда.

2.5. Разработка проектов нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

3. Права Межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия вправе:

3.1. Рассматривать вопросы о наличии задолженности работодателей по выплате заработной платы и мерах по ликвидации указанной задолженности; выплате заработной платы в размере ниже соответствующего среднеотраслевого уровня, а также уровня, установленного трехсторонним соглашением; оптимизации муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда; обращений общественных объединений и организаций, в том числе организаций профессиональных союзов, по указанным вопросам.

3.2. Осуществлять мониторинг за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также осуществлять мониторинг и анализ тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Юбилейный, оказывающих влияние на уровень заработной платы.

3.3. Осуществлять координацию взаимодействия органов, общественных объединений и организаций, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, при выработке согласованных решений по вопросам легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Юбилейный, повышения уровня оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Юбилейный, до уровня, установленного трехсторонним соглашением, до соответствующего среднеотраслевого уровня, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

3.4. Осуществлять разработку организационных и иных мероприятий, направленных на проведение мониторинга за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, а также тенденций на рынке труда в экономике и социальной сфере города Юбилейный, оказывающих влияние на уровень заработной платы; ликвидацию задолженности работодателей по выплате заработной платы; повышение уровня оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Юбилейный, до уровня, соответствующего трехстороннему соглашению и среднеотраслевому уровню; оптимизацию муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда, и контроль за реализацией указанных мероприятий.

3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию (в том числе документы), необходимую для рассмотрения и решения вопросов, относящихся к компетенции Межведомственной комиссии.

3.6. Приглашать и заслушивать на заседаниях Межведомственной комиссии руководителей организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности:

- имеющих задолженность по выплате заработной платы;

- осуществляющих выплату заработной платы в размере ниже соответствующего среднеотраслевого уровня, уровня, установленного трехсторонним соглашением.

3.7. Готовить предложения:

- по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, в том числе в необходимых случаях о привлечении к ответственности лиц, виновных в возникновении указанной задолженности;

- о мерах, обеспечивающих выполнение отраслевых соглашений, трехстороннего соглашения в части выплаты заработной платы в размере не ниже определенного указанными соглашениями минимального уровня, а также повышение уровня оплаты труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Юбилейный, до соответствующего среднеотраслевого уровня, а также уровня, установленного трехсторонним соглашением;

- по проекту отраслевых и трехстороннего соглашений в части определения минимального уровня заработной платы.

3.8. При выявлении нарушений законодательства в сфере, отнесенной к компетенции Межведомственной комиссии, направлять в правоохранительные и иные уполномоченные органы информацию об указанных нарушениях для ее проверки и принятия в необходимых случаях решений о применении соответствующих санкций.

3.9. Готовить главе города:

- информацию о состоянии задолженности по выплате заработной платы в городе Юбилейный; выполнении отраслевых соглашений, трехстороннего соглашения в части выплаты заработной платы в размере не ниже определенного указанными соглашениями минимального уровня и иным вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;

- предложения о мерах по сокращению и ликвидации задолженности по выплате заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Юбилейный; адаптации неформального рынка труда и легализации доходов граждан в сфере трудовых отношений в городе Юбилейный; оптимизации муниципальных расходов, связанных с изменениями уровня оплаты труда; о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты и разработке новых нормативных правовых актов на основании результатов мониторинга и анализа тенденций на рынке труда, в экономике и социальной сфере города Юбилейный, оказывающих влияние на уровень заработной платы, а также иным вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

3.10. Привлекать при необходимости в установленном законодательством порядке к работе Межведомственной комиссии:

- руководителей и специалистов органов местного самоуправления города Юбилейный, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Московской области, организаций для консультаций по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;

- экспертов (специалистов) для консультаций и участия в выработке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;

- представителей правоохранительных органов, а также иных органов, осуществляющих государственный надзор и контроль, для оказания содействия в работе Межведомственной комиссии.

3.11. Создавать при необходимости рабочие группы по подготовке вопросов, отнесенных к компетенции Межведомственной комиссии.

4. Организация работы Межведомственной комиссии

4.1. Председатель Межведомственной комиссии:

- возглавляет Межведомственную комиссию;

- организует деятельность Комиссии, в том числе проведение ее заседаний, председательствует на заседаниях Комиссии;

- несет