Приложение N 2. Положение о порядке предоставления права на улучшение жилищных условий граждан (в том числе молодых семей и молодых специалистов) Орехово-Зуевского муниципального района, проживающих (или желающих проживать) в сельской местности, с использованием средств государственной поддержки

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Московской области
от 18 декабря 2006 г. N 124/11

Положение
о порядке предоставления права на улучшение жилищных условий граждан
(в том числе молодых семей и молодых специалистов) Орехово-Зуевского
муниципального района, проживающих (или желающих проживать)
в сельской местности, с использованием средств
государственной поддержки

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации в Орехово-Зуевском муниципальном районе приоритетного национального проекта "Развитие АПК", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" и постановлением Правительства Московской области от 17.11.2006 N 1080/36 "Об утверждении порядка финансирования за счет средств бюджета Московской области расходов на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там" в части обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее - участники программы), и определяет механизм и условия бюджетного финансирования расходов на проведение мероприятий по обеспечению жильем указанной категории граждан.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2008 г. N 144 постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 признано утратившим силу

1.2. Понятие "сельская местность" применяется в настоящем Положении в значении, установленном постановлением Правительства от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2008 г. N 144 постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 признано утратившим силу

1.3. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки, за счет средств федерального бюджета, включая субсидии, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

1.4. Администрации сельских поселений Орехово-Зуевского муниципального района, управление здравоохранения, управление образования, управление культуры, управление сельского хозяйства, земельных отношений и охраны окружающей среды представляют списки претендентов на участие в отдел по строительству, транспорту, связи, учету и распределению жилья и капитальных вложений для рассмотрения и решения вопроса о возможности постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются на жилищной комиссии, протокол которой утверждается постановлением главы Орехово-Зуевского муниципального района.

2. Предоставление субсидий на обеспечение жильем участников
программы без использования их собственных средств
(в том числе заемных)

2.1. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодые семьи, под которыми понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает 30 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:

один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий;

б) молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:

работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий.

2.2. В настоящих Правилах под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации различных организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

2.3. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены:

а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилых домов;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

2.4. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов выделяются бюджету Орехово-Зуевского муниципального района в размере не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе за счет средств бюджета Московской области - не более 40 процентов, за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - не более 30 процентов.

2.5. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Московской области, равной средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области на первый квартал года, в котором выдается свидетельство, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.6. Организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (далее - работодатели) по согласованию с администрацией Орехово-Зуевского муниципального района определяют потребность в работниках, соответствующих условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, из числа молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений и молодых семей, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

2.7. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает заявку в администрацию Орехово-Зуевского муниципального района о необходимом ему количестве работников из числа лиц, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием в ней возможности участия в софинансировании мероприятий и размере такого участия.

2.8. Участники программы представляют в отдел по строительству, транспорту, связи, учету и распределению жилья и капитальных вложений администрации Орехово-Зуевского муниципального района заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копия документа об образовании либо справка из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копии свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей);

д) копия трудового договора с работодателем;

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;

з) документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.

Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке.

2.9. Отдел по строительству, транспорту, связи, учету и распределению жилья и капитальных вложений администрации Орехово-Зуевского муниципального района проверяет правильность оформления документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки участников программы, изъявивших желание участвовать в указанных мероприятиях, и направляет их с приложением сведений о размерах средств, необходимых на обеспечение жильем участников программы, выделяемых из бюджета Орехово-Зуевского муниципального района и предоставляемых работодателями, в Министерство сельского хозяйства Московской области. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.10. Порядок формирования и утверждения списков участников программы в планируемом году начиная с 2007 года устанавливается Правительством Московской области.

2.11. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных Министерством сельского хозяйства Правительства Московской области и администрацией Орехово-Зуевского муниципального района договоров (соглашений) о порядке и условиях предоставления субсидий.

2.12. Перечисление субсидий бюджету Орехово-Зуевского муниципального района осуществляется Министерством сельского хозяйства Правительства Московской области в установленном порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в счет оплаты строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.

2.13. Администрация Орехово-Зуевского муниципального района совместно с работодателем с целью обеспечения молодых семей и молодых специалистов жильем заключает договоры купли-продажи жилого помещения, подряда на строительство жилого дома либо участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

2.14. Участие администрации Орехово-Зуевского муниципального района или работодателя в строительстве жилого дома может быть осуществлено путем предоставления жилых домов, строительство которых было начато ранее и которые принадлежат на праве собственности муниципальным образованиям или работодателю.

2.15. Субсидии, поступившие из бюджета Московской области в бюджет Орехово-Зуевского муниципального района, перечисляются на расчетные счета продавцов или застройщиков, определяемых администрацией Орехово-Зуевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, на основании договоров и документов, подтверждающих произведенные расходы.

2.16. Разница между расчетной стоимостью жилья, установленной пунктом 2.5 настоящего Положения, и его фактической стоимостью может возмещаться за счет средств работодателя.

2.17. Отдел по строительству, транспорту, связи, учету и распределению жилья и капитальных вложений администрации Орехово-Зуевского муниципального района не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство сельского хозяйства Правительства Московской области отчет о ходе реализации мероприятий по обеспечению жильем участников программы в соответствии с утвержденной формой с приложением документов, подтверждающих произведенные затраты.

3. Особенности предоставления субсидий на обеспечение жильем
участников программы с использованием собственных
(в том числе заемных) средств в размере 30 процентов
расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья

3.1. Главным распорядителем средств бюджета Московской области на обеспечение жильем участников программы в случае привлечения собственных средств участников программы является Министерство сельского хозяйства Правительства Московской области.

3.2. Доля средств, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе за счет средств бюджета Московской области и (или) местного бюджета - не более 40 процентов, за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - не более 30 процентов.

Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Разница между расчетной стоимостью жилья, установленной пунктом 2.5 настоящего Положения, и его фактической стоимостью возмещается за счет собственных (в том числе заемных) средств участников программы.

Право на получение государственной поддержки в соответствии с настоящим разделом имеют молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие в совокупности следующим условиям:

а) постоянно проживающие в сельской местности;

б) документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;

в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

3.3. Участник программы, которому предоставляется государственная поддержка, вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности в пределах Орехово-Зуевского муниципального района, в котором он постоянно проживает;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство жилого дома) в сельской местности в пределах Орехово-Зуевского муниципального района, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в пределах сельского поселения (сельского населенного пункта) на территории Орехово-Зуевского муниципального района, которое он избрал для постоянного проживания.

3.4. Право участника программы на получение государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджета для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом - свидетельством, вручение которого осуществляется Министерством сельского хозяйства Правительства Московской области. Срок действия свидетельства не может превышать один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

3.5. Участники программы представляют в отдел по строительству, транспорту, связи, учету и распределению жилья и капитальных вложений администрации Орехово-Зуевского муниципального района по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий программы по установленной форме с приложением следующих документов:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копия трудовой книжки (для работающих).

Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2008 г. N 144 постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250, утвердившее Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, признано утратившим силу

3.6. Отдел по строительству, транспорту, связи, учету и распределению жилья и капитальных вложений администрации Орехово-Зуевского муниципального района проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, изъявивших желание участвовать в указанных мероприятиях, и направляет их с приложением сведений о привлечении средств бюджета Орехово-Зуевского муниципального района в Министерство. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

3.7. Решение о признании заявителей получателями государственной поддержки и формирование списков получателей государственной поддержки осуществляется Министерством сельского хозяйства Правительства Московской области, которое об этом уведомляет получателей государственной поддержки.

3.8. Участник программы в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления средств государственной поддержки.

3.9. Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей - участников программы производится кредитной организацией:

продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для участника программы;

застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором участник программы является участником долевого строительства;

продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого участником программы.

3.10. После перечисления средств государственной поддержки с банковского счета участника программы кредитная организация направляет в Министерство сельского хозяйства Правительства Московской области подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.

3.11. Приобретенное или построенное участниками программы жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

3.12. Администрация Орехово-Зуевского муниципального района заключает с Министерством сельского хозяйства Правительства Московской области соглашения, в соответствии с которыми выполняет следующие функции:

а) вручение получателям государственной поддержки свидетельств, оформленных в установленном порядке;

б) разъяснение, в том числе с использованием средств массовой информации, населению условий и порядка получения и использования государственной поддержки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

3.15. Министерство ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств.