Приложение N 1. Положение о порядке ведения на территории городского поселения Лотошино учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Лотошино
Московской области
от 24 октября 2008 г. N 163/25

Положение
о порядке ведения на территории городского поселения Лотошино
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда городского поселения Лотошино.

1.2. Нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде городского поселения Лотошино признаются граждане:

1.2.1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

1.2.2. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

1.2.3. проживающие в помещении, не отвечающем установленных для жилых помещений требованиям;

1.2.4. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой форме хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

2. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

2.1. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется администрацией городского поселения Лотошино.

2.2. В администрации городского поселения Лотошино для рассмотрения вопроса принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и снятия с учета, создается общественная комиссия по жилищным вопросам.

Состав, полномочия и порядок работы общественной комиссии по жилищным вопросам определяется Главой городского поселения Лотошино.

3. Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма

3.1. Право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде городского поселения Лотошино, в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающие на территории городского поселения Лотошино не менее пяти лет.

3.2. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает заявление в администрацию городского поселения Лотошино с указанием всех совместно с ним проживающих членов его семьи.

3.3. К заявлению о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении прилагается:

3.3.1. Постановление Главы городского поселения Лотошино о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;

3.3.2. акт проверки жилищных условий заявителя;

3.3.3. выписка из домовой книги;

3.3.4. копия финансового лицевого счета;

3.3.5. копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

3.3.6. технический паспорт на жилое помещение;

3.3.7. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и каждого из членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

3.3.8. копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

3.3.9. копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

3.3.10. медицинское заключение (в случае заболевания тяжелой формой хронического заболевания заявителя, дающей право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека);

3.3.11. документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

3.3.12. документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Копии документов, указанных в подпунктах 3.3.5., 3.3.8. и 3.3.9. пункта 3.3. настоящего Положения, представляются с подлинниками для сверки.

3.4. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения специалистом администрации городского поселения Лотошино, осуществляющим прием документов.

3.5. Заявление гражданина регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.6. Администрация городского поселения Лотошино вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктом 3.3. настоящего Положения.

3.7. Решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма принимается Главой городского поселения Лотошино не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов.

3.8. Граждане принимаются на учет на основании принятия соответствующего постановления Главы городского поселения Лотошино.

Датой принятия на учет считается дата подачи заявления и комплекта необходимых документов.

3.9. Администрация городского поселения Лотошино не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, выдает или направляет гражданину, подавшему заявление, уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет.

3.10. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Книга учета).

3.11. Администрация городского поселения Лотошино обеспечивает надлежащее хранение Книг учета, а также учетных дел и списков очередников, стоящих на учете как нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда городского поселения Лотошино.

В книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.

Книги учета, учетные дела и списки граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, хранятся в администрации городского поселения Лотошино пять дет после предоставления жилого помещения.

3.12. На основании данных Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в единый список, а граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельный список.

3.13. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится личное дело очередника, в котором содержатся представленные им документы. Личному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.

3.14. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К действиям граждан, на которые распространяется пункт 3.14. настоящего Положения, в случае совершения их с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, относятся следующие действия:

3.14.1. обмен пригодного для проживания жилого помещения на жилое помещение с меньшей общей площадью;

3.14.2. невыполнение условий договора социального найма, коммерческого найма, безвозмездного пользования жилым помещением, купли-продажи с рассрочкой платежа, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;

3.14.3. изменение состава семьи в результате вселения граждан, не являющихся членами семьи, либо расторжения брака;

3.14.4. определение долей, выдел доли или изменение долей в сторону уменьшения собственниками жилых помещений;

3.14.5. отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или его доли;

3.14.6. переселение в специализированное жилое помещение вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;

3.14.7. переселение в иное жилое помещение в качестве члена семьи собственника либо по договору поднайма жилого помещения вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;

3.14.8. проведение переустройства или перепланировки жилого помещения, в результате которых общая площадь переустроенного (перепланированного) помещения станет менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов городского поселения Лотошино.

3.15. Действие пункта 3.14. настоящего Положения не распространяется на действия граждан в следующих случаях:

3.15.1. вселение по месту жительства супруга, детей, родителей, либо иных граждан, признанных членами семьи заявителя по решению суда, если до вселения они:

3.15.1.1. не обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением;

3.15.1.2. обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, но были обеспечены жилым помещением менее нормы предоставления;

3.15.1.3. обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для проживания;

3.15.1.4. безвозмездно предали жилое помещение по предыдущему месту жительства органам государственной власти или органам местного самоуправления, либо жилое помещение было изъято указанными органами для государственных или муниципальных нужд в установленном законодательством порядке;

3.15.2. расторжение договора пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты;

3.15.3. отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения;

3.15.4. признание совершенной сделки с жилым помещением недействительной по вступившему в силу решению суда.

4. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма

4.1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, допускается в случаях, если:

4.1.1. не представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

4.1.2. представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4.1.3. не истек срок, предусмотренный пунктом 3.14. настоящего Положения

4.2. Постановление Главы городского поселения Лотошино об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа.

4.3. Отказ в принятии на учет может быть обжалован в судебном порядке.

5. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма

5.1. Один раз в три года проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5.2. В случае если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской о неизменности ранее представленных сведений.

5.3. В случае если произошли изменения, гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения. Администрация городского поселения Лотошино осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учетом представленных документов.

5.4. Изменения, выявленные при перерегистрации гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, вносятся в личное дело очередника и в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном администрацией городского поселения Лотошино.

6. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

6.1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случаях:

6.1.1. подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

6.1.2. утраты ими оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорам социального найма;

6.1.3. их выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

6.1.4. приобретения или строительства ими жилого помещения за счет бюджетных средств или субсидий, выделенных в установленном порядке органом государственной власти, администрацией Лотошинского муниципального района или администрацией городского поселения Лотошино. Датой снятия с учета является государственная регистрация права собственности на жилое помещение;

6.1.5. предоставления им в установленном порядке органом государственной власти или администрацией Лотошинского муниципального района земельного участка для строительства жилого дома. Датой снятия с учета является государственная регистрация права собственности на жилое помещение;

6.1.6. выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц администрации городского поселения Лотошино, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

6.2. Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утверждается постановлением Главы городского поселения Лотошино не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.

6.3. Постановление Главы городского поселения Лотошино о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, должно содержать основания для снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

6.4. Постановление Главы городского поселения Лотошино о снятии с учета выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято соответствующее решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого постановления и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

6.5. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, то принятие на учет этого гражданина производится в порядке, установленном настоящим Положением, по общим основаниям.

7. Сохранение за гражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года,
права состоять на учете для последующего предоставления им жилых
помещений по договорам социального найма

7.1. За гражданами, принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняется право состоять на данном учете в администрации городского поселения Лотошино до получения ими жилых помещений на территории городского поселения Лотошино по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 6. настоящего Положения оснований снятия их с учета.