Приложение. Положение "Об Администрации Клинского муниципального района"

Приложение

к решению Совета депутатов

Клинского муниципального района

Московской области

от 8 декабря 2008 г. N 6/2

Положение
"Об Администрации Клинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября, 27 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация Клинского муниципального района (далее - Администрация) в соответствии с Уставом Клинского муниципального района (далее - Устав района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Клинский муниципальный район" (далее - район).

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, Уставом и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом района, иными муниципальными правовыми актами района, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 27 декабря 2012 г. N 11/67 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие в связи с вступлением в силу Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.

1.4. Администрация, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

1.5. Юридический и почтовый адрес администрации: 141607, Московская область, г. Клин, ул. К. Маркса, д. 68а.

1.6. Возглавляет Администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия Руководитель Администрации Клинского муниципального района (далее - Руководитель Администрации).

Руководитель Администрации:

- представляет Администрацию в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени Администрации района, в том числе выступает в суде;

- от имени Администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- определяет штаты и численность Администрации и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом района;

- назначает и освобождает от должности заместителей Руководителя Администрации, руководителей структурных подразделений, должностных лиц Администрации и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства;

- в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Клинского муниципального района (далее - Совет депутатов), издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Московской области, Уставом района, решениями Совета депутатов и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 6 сентября 2012 г. N 5/62 пункт 1.7 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. В случае временной невозможности исполнения Руководителем Администрации своих полномочий, отсутствия Руководителя Администрации, досрочного прекращения полномочий Руководителя Администрации временное исполнение полномочий Руководителя Администрации осуществляет один из заместителей Руководителя Администрации, назначаемый распоряжением Главы Клинского муниципального района.

1.8. Финансирование расходов Администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета района.

2. Полномочия Администрации

2.1. К полномочиям Администрации относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления района, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения района, а также полномочий, переданных Администрации органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Московской области;

3) осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения отдельных поселений, входящих в состав района, переданных Администрации органами местного самоуправления этих поселений, в соответствии с заключенными соглашениями;

4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации федеральными законами и законами Московской области;

5) подготовка проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Руководителя Администрации, иных муниципальных правовых актов;

6) разработка программ и планов социально-экономического развития района и обеспечение их выполнения;

7) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

8) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью;

9) обеспечение осуществления прав собственника муниципального имущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;

10) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, иными ценными бумагами;

11) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальной собственности;

12) обеспечение формирования муниципальной собственности;

13) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;

14) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

18) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

19) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

20) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

21) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

22) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

23) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

25) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

26) организация содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

29) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

33) обеспечение создания, развития и осуществления охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

37) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

38) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

39) осуществление в порядке установленном Советом депутатов и от имени района муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также осуществление полномочий по обслуживанию муниципального долга;

40) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

41) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления федеральными законами, Уставом и законами Московской области, Уставом района, иными нормативными правовыми актами района.

2.2. Администрация вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

3. Структура Администрации

3.1. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Руководителя Администрации. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.

3.2. В целях координации отдельных направлений деятельности Администрации в ее составе предусматриваются должности первого заместителя и заместителей Руководителя Администрации.

3.3. Заместители Руководителя Администрации, руководители структурных подразделений Администрации наделяются Руководителем Администрации собственной компетенцией в соответствии с распределением обязанностей между ними, утверждаемым распоряжением Руководителя Администрации.

3.4. Структурные подразделения Администрации, отделы, комитеты, управления действуют на основании положений о них, утверждаемых распоряжением Руководителя Администрации.

3.5. Работники Администрации исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами района в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание Администрации включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3.6. Штатное расписание Администрации утверждается Руководителем Администрации.

4. Правовые акты администрации

4.1. Руководитель Администрации в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.

5. Обеспечение деятельности администрации

5.1. Организационное, документационное и информационное обеспечение деятельности Администрации осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации утверждаемым Руководителем Администрации.