Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 24 октября 2008 г. N 398/42СД "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коломенского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области
от 24 октября 2008 г. N 398/42СД
"Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коломенского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

 5 июня 2009 г., 14 апреля, 18 июня 2010 г.

В соответствии со статьями 14, 49-51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Коломенского муниципального района, Совет депутатов Коломенского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коломенского муниципального района (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, экономической, финансовой, налоговой, инвестиционной политике и муниципальной собственности (Кочеткова Л.А.) и первого заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Вислогузова В.М.

Глава Коломенского муниципального района

Н.М. Оттясов

Принято постановлением

Совета депутатов

Коломенского муниципального района

Московской области

от 24 октября 2008 г. N 288

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 18 июня 2010 г. N 74/8СД в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коломенского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Коломенского муниципального района
Московской области от 24 октября 2008 г. N 398/42СД)

С изменениями и дополнениями от:

 5 июня 2009 г., 14 апреля, 18 июня 2010 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами и нормативно-правовыми актами Московской области, Уставом Коломенского муниципального района и регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью Коломенского муниципального района.

Отношения собственности, не урегулированные настоящим Положением, в том числе право собственности на землю и иные природные ресурсы, регулируются законодательством Российской Федерации, Московской области и иными нормативными актами органов местного самоуправления Коломенского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Муниципальная собственность Коломенского муниципального района (далее - муниципальная собственность) предназначена для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий и для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений.

1.2. Руководитель администрации района осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности района непосредственно и через структурные подразделения администрации в порядке, установленном решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района.

1.3. Права собственника, защита права собственности, а также ограничения права собственности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Муниципальная собственность, если иное не установлено федеральным законом, может быть передана во временное или постоянное пользование, объединена с имуществом иных муниципальных образований и других субъектов права собственности, использована в качестве предмета залога, передана в доверительное управление, отчуждена, использована и обременена иными способами.

1.5. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью в целях обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.

2. Состав муниципальной собственности

2.1. В муниципальной собственности находятся:

- средства местного бюджета;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренных частью 3 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- ценные бумаги;

- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном законодательством порядке муниципальной собственностью.

2.2. Муниципальная собственность может находиться как на территории Коломенского района, так и за его пределами.

2.3. Учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на муниципальное имущество осуществляет Администрация Коломенского муниципального района в порядке, установленном законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коломенского муниципального района.

3. Формирование муниципальной собственности

3.1. Муниципальная собственность формируется:

1) путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет и бюджетные фонды;

2) за счет имущества, созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета, бюджетных фондов;

3) путем приобретения имущества на основании договора купли-продажи, дарения или иной сделки, предусмотренной законодательством РФ;

4) при разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством РФ;

5) путем получения продукции, доходов в результате использования муниципальной собственности;

6) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Виды управления и распоряжения муниципальной собственностью

4.1. К видам управления и распоряжения муниципальной собственностью относятся:

- учет имущества и объектов муниципальной собственности;

- передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;

- передача муниципальной собственности в оперативное управление муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления Коломенского муниципального района;

- передача муниципальной собственности в аренду, субаренду;

- передача муниципальной собственности в безвозмездное пользование;

- приватизация муниципальной собственности;

- внесение вкладов (акция, пай, доля) в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ или передача муниципальной собственности некоммерческим организациям;

- передача муниципальной собственности в качестве залога (ипотека), сервитут, доверительное управление, агентирование, уступка права требования;

- иные формы управления и распоряжения муниципальной собственностью.

4.2. Управление и распоряжение муниципальной собственностью от имени органов местного самоуправления Коломенского муниципального района осуществляют администрация Коломенского муниципального района и ее структурные подразделения в соответствии с действующим федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами Московской области, Уставом, решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района.

5. Учет муниципальной собственности

5.1. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой органам местного самоуправления Коломенского муниципального района для исполнения ими полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью, ведется Реестр муниципальной собственности (далее - Реестр).

5.2. Реестр представляет собой банк данных о составе муниципальной собственности, формирующийся на основе данных органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, органов государственной статистики.

5.3. Формирование и обслуживание Реестра осуществляются в соответствии с порядком ведения Реестра муниципальной собственности Коломенского муниципального района.

5.4. Основаниями для включения или исключения объектов муниципальной собственности из Реестра являются:

- закон Московской области;

- решение Совета депутатов Коломенского муниципального района;

- соответствующий договор гражданско-правового характера;

- решение суда;

- иные основания, установленные законодательством.

5.5. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Администрация Коломенского муниципального района.

5.6. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на структурное подразделение администрации - Комитет по управлению имуществом.

6. Управление и распоряжение муниципальной собственностью

6.1. Администрация Коломенского муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Администрация Коломенского муниципального района в соответствии с действующим законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, сдавать в аренду, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки по передаче имущества во временное пользование, определять в договорах и соглашениях условия использования передаваемых в пользование объектов.

6.2. За муниципальными предприятиями муниципальное имущество может быть закреплено на праве хозяйственного ведения. Муниципальные предприятия осуществляют права владения, пользования и распоряжения этим имуществом в пределах, установленных действующим законодательством и уставами этих предприятий.

6.3. За органами местного самоуправления, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется на праве оперативного управления и используется в соответствии с целями их деятельности и назначением имущества.

6.4. Муниципальные предприятия и учреждения, наделенные вещными и обязательственными правами на муниципальное имущество, несут ответственность за его сохранность и эффективное использование.

Муниципальное образование Коломенский муниципальный район имеет право на получение части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия.

6.5. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Коломенского муниципального района.

6.6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.7. Перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации, утверждается Администрацией Коломенского муниципального района.

6.8. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6.9. Право муниципальной собственности прекращается:

1) в случае гибели или уничтожения имущества;

2) при отчуждении имущества другим лицам, в том числе в порядке приватизации;

3) путем обращения взыскания на имущество по обязательствам Коломенского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

7. Порядок передачи недвижимого имущества, муниципальных предприятий, учреждений из собственности Коломенского муниципального района в собственность поселений, входящих в его состав

7.1. Решение о передаче недвижимого имущества, муниципальных предприятий, учреждений из собственности Коломенского муниципального района в собственность поселений, входящих в его состав, принимает Совет депутатов Коломенского муниципального района.

7.2. Для принятия решения о передаче недвижимого имущества из собственности Коломенского муниципального района в собственность поселений предоставляются следующие документы:

а) предложение администрации Коломенского муниципального района о передаче имущества с обоснованием необходимости осуществления такой передачи;

б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче имущество, выданная не ранее чем за один месяц.

7.3. Для принятия решения о передаче муниципальных предприятий, учреждений как имущественных комплексов из собственности Коломенского муниципального района в собственность поселений, входящих в его состав, предоставляются следующие документы:

а) предложение администрации Коломенского муниципального района о передаче муниципального предприятия, учреждения с обоснованием необходимости осуществления такой передачи;

б) заверенная в установленном порядке копия Устава муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, предлагаемых к передаче;

в) бухгалтерский баланс муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения в случае их передачи как имущественных комплексов;

г) перечень недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.

7.4. Решение Совета депутатов о передаче имущества с документами, указанными в п. 7.2, 7.3 настоящего Положения, направляется в соответствующее поселение для принятия решения Советом депутатов поселения.

7.5. После принятия Советом депутатов поселения положительного решения по вопросу принятия в собственность поселения недвижимого имущества составляется передаточный акт, который подписывается руководителем администрации Коломенского муниципального района и главой соответствующего поселения.

При передаче муниципального предприятия, учреждения передаточный акт подписывает учредитель на основании постановления руководителя администрации Коломенского муниципального района и глава соответствующего поселения. В передаточном акте также указывается перечень недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.

7.6. Право собственности на передаваемое имущество возникает в соответствии с действующим законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Органы местного самоуправления Коломенского муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью, не противоречащие действующему федеральному и областному законодательству, а также нормативно-правовым актам Коломенского муниципального района.