Приложение. Порядок подключения, а также определения и расходования платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на территории городского поселения Мытищи Мытищинского района Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 24 декабря 2008 г. N 43/8

Порядок
подключения, а также определения и расходования платы за подключение
к сетям инженерно-технического обеспечения на территории городского
поселения Мытищи Мытищинского района Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок подключения, а также определения и расходования платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на территории городского поселения Мытищи (далее - Порядок подключения) разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ, "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83, "Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861, "Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 N 360 и Распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2008 г. N 265-РГ "Об усилении контроля за строительством жилья на территории Московской области".

2. Настоящий Порядок подключения регулирует отношения между организациями коммунального комплекса, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, администрацией городского поселения Мытищи и лицом, осуществляющим строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, порядок выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи коммунальных ресурсов.

3. Настоящий Порядок подключения применяется также в случаях, когда в результате строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения либо оборудования по производству ресурсов требуется подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения.

II. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке подключения

В настоящем Порядке подключения используются следующие основные термины и понятия:

сети инженерно-технического обеспечения - совокупность объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с настоящим Порядком подключения;

организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также мероприятия по технологическому присоединению;

потребители услуг - лица, приобретающие коммунальные ресурсы для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

коммунальные ресурсы - холодная и горячая вода, сетевой газ, электрическая и тепловая энергия, используемые для предоставления услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению;

подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству коммунальных ресурсов;

технологически связанные сети - принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

точка подключения - место физического соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) - ценовая ставка, формирующая плату за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения указанных объектов недвижимости (далее - тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры);

плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение) - плата, которую вносят юридические или физические лица, осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, иного объекта либо реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой нагрузки;

граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов;

технологическое присоединение - комплекс организационно-технических мероприятий, выполняемых в точке подключения для подачи коммунального ресурса потребителю услуг по технологически связанным сетям, созданным в т.ч. в счет платы за подключение объекта.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке подключения, соответствуют понятиям, определенным законодательством Российской Федерации.

III. Порядок подключения к сетям инженерно-технического обеспечения

1. Подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства потребителей услуг к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, установленном "Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83.

2. Юридическое или физическое лицо, осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) объекта, связанное с увеличением потребляемого коммунального ресурса, либо с изменением иных, определяющих для данного вида ресурса параметров (далее - потребитель), для его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с соответствующим заявлением о присоединении в организацию коммунального комплекса.

2.1. Разработка, подготовка технических условий и мероприятий, необходимых для присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, осуществляется организациями коммунального комплекса. Организации коммунального комплекса, разрабатывающие технические условия, определяются Администрацией городского поселения Мытищи с учетом существующих схем и инвестиционных программ, утвержденных в установленном законом порядке.

2.2. Рассмотрение и согласование технических условий по присоединению объектов капитального строительства и реконструируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также отказы коммунальных организаций в выдаче технических условий потребителям услуг, в случае невозможности осуществить подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, осуществляется Техническим советом - постоянно действующим совещательным органом при Администрации городского поселения Мытищи.

2.3. Решения Технического совета оформляются протоколом, который утверждается Главой городского поселения Мытищи. Выписки из протокола Технического совета направляются организациям коммунального комплекса.

2.4. Технические условия по присоединению объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения действительны только на срок, указанный в технических условиях.

3. Потребители услуг имеют право на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. При отсутствии технической возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения эксплуатирующие организации, в установленном законом порядке, уведомляют об этом потребителя.

4. Запрещается навязывать лицу, заинтересованному в подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, услуги, не предусмотренные настоящим Порядком подключения, "Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83.

5. В отношении технологического присоединения энергопринимающих устройств к сетям инженерно-технического обеспечения договор об осуществлении технологического присоединения не заключается и мероприятия, указанные в пункте 1 данного раздела настоящего Порядка подключения, не выполняются.

6. Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с потребителем, осуществляющим строительство (реконструкцию) объекта. Указанный договор определяет порядок и условия подключения объекта к системе коммунальной инфраструктуры, порядок внесения платы за подключение.

7. Сети инженерно-технического обеспечения подлежат передаче в муниципальную собственность городского поселения Мытищи в установленном законом порядке, в соответствии с "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83.

IV. Порядок определения платы за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения

1. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается для потребителей, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

2. Размер платы за подключение определяется следующим образом:

2.1. Если в утвержденную в установленном порядке инвестиционную программу организации коммунального комплекса включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, и установлены тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов капитального строительства, размер платы за подключение определяется расчетным путем, как произведение заявленной нагрузки объекта капитального строительства (увеличения потребляемой нагрузки - для реконструируемого объекта капитального строительства) и тарифа на подключение.

2.2. При отсутствии утвержденной инвестиционной программы или отсутствии в утвержденной инвестиционной программе мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства:

размер платы за подключение, указываемый в договоре о подключении, определяется соглашением сторон исходя из расходов по созданию (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения для подключения такого объекта на границе земельного участка.

2.3. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается на основании договора заключаемого между организацией коммунального комплекса и потребителем.

3. Существенные условия договора, заключаемого между организацией коммунального комплекса и потребителем, в случаях предусмотренных п. 2.2 настоящего раздела Порядка подлежат согласованию Техническим советом при Администрации городского поселения Мытищи в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 210-ФЗ.

4. Плата за работы по технологическому присоединению внутриплощадочных или внутридомовых сетей построенного (реконструированного) объекта капитального строительства в точке подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в состав платы за подключение не включается.

Указанные работы могут осуществляться на основании отдельного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса и потребителем, либо в договоре о подключении должно быть определено, на какую из сторон возлагается обязанность по их выполнению. В случае если выполнение этих работ возложено на потребителя, размер платы за эти работы определяется соглашением сторон (за исключением случаев технологического присоединения к электрическим сетям).

5. Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с потребителем, осуществляющим строительство (реконструкцию) объекта.

6. Плата за подключение взимается однократно. Изменение формы собственности или собственника (потребителя или организации коммунального комплекса) не влечет за собой повторную плату за подключение.

7. Размер платы за подключение должен компенсировать расходы организации коммунального комплекса на проведение работ по технологическому присоединению нового объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и обеспечению пропуска дополнительной мощности по сетям, в т.ч. строительство или реконструкцию сетей для пропуска дополнительной мощности. Включение указанных расходов в состав платы за услуги по передаче энергоресурсов не допускается.

8. Тариф на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры устанавливается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

9. Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры устанавливается на единицу заявленной нагрузки, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых зданий, строений, сооружений, иных объектов.

V. Порядок расходования платы за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения

1. Средства, полученные организацией коммунального комплекса от потребителя, расходуются на реализацию комплекса мероприятий в соответствии с утвержденной Советом депутатов городского поселения Мытищи инвестиционной программой.

2. Плата за подключение расходуется целевым образом только на развитие сетей инженерно-технического обеспечения.

3. Организация коммунального комплекса готовит и направляет на рассмотрение Администрации следующие отчеты:

3.1. Реестр, заключенных договоров организаций коммунального комплекса с потребителями услуг, осуществляющими строительство (реконструкцию) объекта (Приложение 1).

3.2. Оперативную информацию о перечислении платы потребителями за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (Приложение 2).

3.3. Оперативную информацию об исполнении инвестиционной программы (Приложение 3).

Сведения утверждаются руководителем организации и представляются ежемесячно, не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным периодом (за исключением п. 3.2). Сведения по п. 3.2 о перечислении Платы за подключение направляются ежемесячно до 25 числа отчетного месяца.

Глава городского поселения Мытищи

А.М. Казаков