Приложение. Правила приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения городского округа Железнодорожный

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Железнодорожный

Московской области

от 21 января 2009 г. N 02/56

Правила
приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунального
водоотведения городского округа Железнодорожный

1. Основные положения

1.1. Правила приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения городского округа Железнодорожный (далее - Правила) устанавливают требования к приему сточных вод в систему коммунального водоотведения и направлены на:

- предотвращение загрязнения окружающей природной среды;

- обеспечение благоприятной экологической ситуации;

- обеспечение безаварийной и безопасной работы сетей и сооружений канализации, защиты их от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах (предотвращение заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материалы труб, колодцев и т.д.);

- охрану жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала систем канализации;

- планомерную реализацию мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абоненту.

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

- Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167;

- Постановлением Правительства Московской области от 14.02.2005 г. N 93/5 "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".

1.3. Настоящие Правила регулируют отношения между предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами, сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему коммунального водоотведения.

1.4 Настоящие Правила являются обязательными для предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающих услуги по водоотведению, и всех абонентов, осуществляющих сброс сточных вод, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

1.5. От платы за сброс загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения освобождаются граждане, проживающие в домах жилищного фонда, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, садоводческие и огороднические товарищества, а также организации по содержанию жилищного фонда. Настоящий пункт не распространяется на предпринимателей без образования юридического лица, которые осуществляют производственную деятельность и сброс загрязняющих веществ сверх установленных норм в составе сточных вод в систему коммунального водоотведения в жилищном фонде.

1.6. В случае уклонения абонента от заключения и (или) изменения (дополнения) Договора весь сброс загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения считается сверхнормативным и плата взимается предприятием водопроводно-канализационного хозяйства по фактически отобранной пробе в порядке, предусмотренном п. 6.1 до момента заключения Договора.

2. Основные понятия

Абоненты - юридические лица, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, в пользовании или оперативном управлении объекты, системы канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоотведения городского округа Железнодорожный Московской области, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод.

К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

Субабонент - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Правил, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Баланс водопотребления и водоотведения - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год.

Лимит водопотребления (водоотведения) - установленный абоненту органами местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени.

Нормативы водоотведения или нормативы сброса - установленные органами местного самоуправления показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства - предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы.

Предельно-допустимая концентрация (ПДК) - предельно-допустимое количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенное к сбросу со сточными водами в систему коммунального водоотведения.

Сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций).

Система коммунального водоотведения - комплекс инженерных сооружений для сбора, транспортировки, очистки, обработки сточных вод и последующего отведения очищенных сточных вод в водные объекты.

3. Требования к сточным водам абонентов

3.1. Сброс сточных вод в систему коммунального водоотведения должен осуществляться самостоятельными выпусками с обязательным устройством контрольного колодца, размещаемого за пределами предприятия-абонента и оборудованного средствами измерений.

3.2. В систему коммунального водоотведения запрещается сбрасывать вещества и материалы согласно Приложению N 1.

3.3. Сточные воды должны соответствовать общим требованиям, согласно Приложению N 2, а также установленным нормативам, согласно Приложению N 3.

3.4. За ПДК веществ, отсутствующих в таблицах приложений, при сбросе сточных вод принимаются соответствующие ПДК в воде водоемов культурно-бытового водопользования, согласно Приложению N 4.

4. Порядок установления лимитов водоотведения

4.1. Для установления абонентам технически обоснованных лимитов водоотведения абонент производит разработку и согласование с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства баланса водопотребления и водоотведения и плана водоохранных мероприятий по сокращению нерационального использования воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

4.2. Абоненты, превысившие установленный лимит водоотведения сточных вод, должны обратиться в предприятие водопроводно-канализационного хозяйства для корректировки объема сточных вод с предоставлением обосновывающих документов, а также расчетов и для установления нового лимита водоотведения.

4.3 Лимиты водопотребления и водоотведения (сброса) абонентам устанавливаются Главой городского округа Железнодорожный.

5. Учет количества принятых (сброшенных) сточных вод
и контроль их состава

5.1. Учет сбрасываемых сточных вод обеспечивает абонент на основании заключенного договора на прием сточных вод с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства.

5.2. Количество сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического сброса сточных вод по показаниям средств измерений, внесенных в государственный реестр.

5.3. В случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунального водоотведения, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее), учтенными средствами измерений.

5.4. В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами коммунального водоотведения количество сброшенных сточных вод принимается равным объему водопотребления, исчисляемого по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.

5.5. Контроль за соблюдением абонентами установленных лимитов водоотведения производится предприятием водопроводно-канализационного хозяйства в установленные сроки по сверке с общим объемом фактически сброшенных абонентом (с учетом субабонентов) сточных вод.

При установлении объема сточных вод, сброшенных сверх установленных лимитов, применяется повышенная плата в соответствии с п. 6.1 настоящих Правил.

5.6. Абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему коммунального водоотведения сточных вод, включая сточные воды субабонентов, в любой лаборатории, аккредитованной для производства таких работ, и предоставлять в предприятие водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля ежеквартально.

5.7. Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства имеет право проверить достоверность предоставляемых абонентом результатов анализов путем анализа проб сточных вод абонента, отобранных предприятием водопроводно-канализационного хозяйства в контрольных канализационных колодцах, причем абонент обязан беспрепятственно обеспечить доступ представителей водопроводно-канализационного хозяйства к контрольным канализационным колодцам.

5.8. Периодичность контроля и точки отбора проб, перечень веществ, подлежащих определению, форма отчетности согласуются с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства. Руководитель предприятия-абонента несет ответственность за достоверность предоставляемых данных,#

5.9. Обо всех случаях ухудшения качества сточных вод, проведении аварийно-восстановительных работ абоненты должны немедленно информировать предприятие водопроводно-канализационного хозяйства.

5.10. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом предприятием водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб удостоверяется актом отбора, который подписывают представители обеих сторон. В случае отказа абонента направить своего представителя для отбора проб или отказа от подписи акта акт оформляется с отметками "на отбор не явился" или "от подписания отказался". В этом случае отбор проб производится службой предприятия водопроводно-канализационного хозяйства самостоятельно, а проба считается действительной до следующего отбора.

5.11. При отборе контрольных проб сточных вод предприятием водопроводно-канализационного хозяйства абонент может одновременно отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. Факт параллельного отбора фиксируется в акте отбора. В акте обязательно отражается также характеристика посуды для хранения проб, примененной абонентом.

5.12. .Результаты анализа контрольной пробы выдаются в виде Протокола КХА (количественный химический анализ), который является основанием для расчета платежей за сброс загрязняющих веществ.

5.13. Внеплановый отбор проб сточных вод абонента (субабонента) для повторного анализа может быть произведен службой предприятия водопроводно-канализационного хозяйства по заявке абонента и после предварительной оплаты этой работы.

6. Порядок расчетов за прием (сброс) сточных вод
и загрязняющих веществ

6.1. Расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения осуществляется на основании Постановления Правительства Московской области от 14.02.2005 г. N 93/5 "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области", Постановления Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".