Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 23 декабря 2008 г. N 39/3 "О бюджете города Подольска на 2009 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Подольск
Московской области
от 23 декабря 2008 г. N 39/3
"О бюджете города Подольска на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2009 г.

Подольский городской Совет депутатов решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2009 г. N 42/1 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет города Подольска на 2009 год по доходам в сумме 6 279 226 тыс. рублей с учетом финансовой помощи из областного бюджета и по расходам в сумме 6 279 226 тыс. рублей.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Установить, что доходы бюджета города Подольска в 2009 году формируются за счет:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины - по нормативу 100 процентов:

- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

- за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

- за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

налога на прибыль организаций, зачислявшегося до 1 января 2005 года в местные бюджеты, - по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;

земельного налога (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года) - по нормативу 100 процентов;

налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - по нормативу 60 процентов;

прочих налогов и сборов (по отмененным местным налогам и сборам) - по нормативу 100 процентов;

доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам, - в размере 100 процентов;

доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;

доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) - в размере 100 процентов;

доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) - в размере 100 процентов;

доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами - в соответствии с пунктом 9 настоящего решения;

платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

доходов от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов, - по нормативу 100 процентов;

доходов от реализации имущества, находящегося в собственности городских округов, - в соответствии с действующим законодательством;

доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов - по нормативу 80 процентов;

доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений) - в размере 100 процентов;

штрафных санкций, возмещения ущерба - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

прочих неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

безвозмездных и безвозвратных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

4. Учесть в бюджете города Подольска на 2009 год поступления доходов в бюджет города Подольска на 2009 год по основным источникам согласно приложению N 1.

5. Установить, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы местной администрации, а также бюджетные учреждения и иные организации, осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета города Подольска.

Указанные органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы местной администрации, а также бюджетные учреждения и иные организации, являются главными администраторами (администраторами) доходов городского бюджета на 2009 год.

При осуществлении бюджетного процесса в 2009 году главные администраторы (администраторы) осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют прогнозы поступлений на 2010 финансовый год в орган, исполняющий городской бюджет - Подольское финансовое управление Министерства финансов Московской области (далее - финансовое управление).

6. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Подольска на 2009 год согласно приложению N 2.

Финансовое управление вправе уточнять перечень администраторов отдельных доходных источников городского бюджета на 2009 год с последующим внесением изменений в перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета города Подольска.

7. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Подольска на 2009 год согласно приложению N 3.

8. Установить, что в 2009 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет города Подольска средства:

получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Подольска;

получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности города Подольска;

получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед муниципальным образованием "городской округ Подольск Московской области", - в части средств, подлежащих зачислению в городской бюджет;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности города Подольска, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в городской бюджет.

Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в городской бюджет за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2009 года не позднее 35 календарных дней после окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Подольского городского Совета депутатов "О бюджете города Подольска на 2010 год".

Указанные платежи по расчету за 2008 год подлежат перечислению в городской бюджет не позднее 11 апреля 2009 года.

Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями города Подольска платежей, установленных настоящим пунктом, финансовое управление имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для применения административных наказаний согласно действующему законодательству.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2009 г. N 42/1 пункт 10 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Установить, что предельный объем муниципального долга муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" не должен превышать 4 010 370 тыс. руб.

Установить верхний предел муниципального долга бюджета города Подольска по состоянию на 01.01.2010 г. в размере 446 840 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в 2009 году в сумме 296 840 тыс. руб., из них: 56 840 тыс. руб. - при оформлении кредитов и займов иными юридическими лицами для целей бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, 240 000 тыс. руб. - при оформлении МУП "Водоканал" кредитов и займов для реализации "Инвестиционной программы модернизации систем водоснабжения и водоотведения города Подольска.

11. Установить в 2009 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" в размере 30 000 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2009 г. N 42/1 пункт 12 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Установить предельный объем заимствований муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" в течение 2009 года в сумме 710 631,5 тыс. руб.

13. Установить, что муниципальные унитарные предприятия в установленном действующим законодательством порядке ежемесячно представляют в финансовое управление сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий города Подольска.

14. Утвердить:

расходы бюджета города Подольска на 2009 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе: направляемые на исполнение расходных обязательств города Подольска и исполняемые за счет субвенций из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий с учетом публичных нормативных обязательств согласно приложению N 4;

расходы бюджета города Подольска на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5;

расходы бюджета города Подольска на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов согласно приложению N 6;

источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Подольска на 2009 год согласно приложению N 7;

программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" на 2009 год согласно приложению N 8;

программу предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" в 2009 году согласно приложению N 9;

распределение ассигнований из бюджета города Подольска на финансирование ведомственных целевых программ муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" на 2009 год согласно приложению N 10.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2009 г. N 42/1 пункт 15 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Утвердить в расходах бюджета города Подольска на 2009 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 155 026 тыс. рублей.

16. Установить, что расходы городского бюджета на 2009 год финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет и с учетом его дефицита.

17. Установить, что в первоочередном порядке из городского бюджета финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней, по погашению муниципального долга города Подольска, на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, на организацию отдыха, оздоровление и занятости детей и молодежи в период школьных каникул, на проведение выборов и референдумов, а также расходы из резервных фондов, предусмотренных по бюджету города Подольска на 2009 год.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2009 г. N 42/1 пункт 18 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Установить на 2009 год:

размер резервного фонда Администрации города Подольска на непредвиденные расходы в сумме 15 000 тыс. руб.

размер резервного фонда Администрации города на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 1 500 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2009 г. N 42/1 пункт 19 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Установить, что заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым управлением порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с установленным финансовым управлением порядком.

20. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2009 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае противоречия положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета на 2009 год, настоящему решению, применяется настоящее решение.

В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2009 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.

21. Принять к сведению:

перечень доходов городского бюджета, выпадающих по причине предоставления налоговых льгот на 2009 год согласно приложению N 11.

22. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями города Подольска в соответствии со сметами, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств.

23. В случае поступления доходов в городской бюджет не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями города Подольска средств из городского бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах, указанные учреждения вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке.

24. Установить, что списание денежных средств со счетов городского бюджета на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации.

25. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

26. Направить настоящее решение Главе города для подписания и обнародования.

27. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальной собственности и земельным отношениям (Максимович П.И.)

Председатель Подольского городского Совета депутатов

Д.Н. Машков

Глава городского округа Подольск Московской области

Н.И. Пестов