Приложение. Муниципальная программа "Свет" на 2007-2010 гг.

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Электросталь
Московской области
от 31 октября 2007 г. N 269/37

Муниципальная программа
"Свет" на 2007-2010 гг.

     Наименование Программы          Муниципальная  программа  "Свет"  на

                                     2007-2010 гг.

     Разработчик Программы           Рабочая     группа,     утвержденная

                                     распоряжением    главы    городского

                                     округа    Электросталь    Московской

                                     области от 05.02.2007 N 55-р

     Основные цели и задачи          Программа направлена  на  достижение

     Программы                       следующих основных целей:

                                     1.   Повышение    эффективности    и

                                     надежности     системы     наружного

                                     освещения     городского      округа

                                     Электросталь Московской области.

                                     2. Создание дополнительных мощностей

                                     для    электроснабжения    установок

                                     наружного освещения.

                                     3.    Обеспечение    безопасных    и

                                     комфортных  условий  для  проживания

                                     жителей      городского       округа

                                     Электросталь  Московской  области  и

                                     движения автотранспорта.

                                     4.  Улучшение  эстетического  облика

                                     улиц, площадей, внутриквартальных  и

                                     внутридворовых территорий городского

                                     округа    Электросталь    Московской

                                     области

     Сроки реализации                2007-2010 годы:

     Программы

     Мероприятия Программы         - поэтапная    замена    осветительных

                                     приборов  и  оборудования,   имеющих

                                     сверхнормативный  срок  эксплуатации

                                     или морально устаревших;

                                   - сокращение        расходов        на

                                     энергопотребление;

                                   - проведение текущего  и  капитального

                                     ремонта осветительного  оборудования

                                     внутридворовых            территорий

                                     (светильники       на        фасадах

                                     многоквартирных    домов,    системы

                                     наружного   освещения    дворов    и

                                     внутриквартальных проездов);

                                   - внедрение      нового      поколения

                                     светотехнического      оборудования,

                                     позволяющего решать  новые  световые

                                     концепции    в    архитектурном    и

                                     рекламном    оформлении     объектов

                                     торговли,  административных  зданий,

                                     объектов  культуры   и   праздничном

                                     оформлении  улиц  городского  округа

                                     Электросталь Московской области;

                                   - строительство новых линий  наружного

                                     освещения на территориях, не имеющих

                                     освещения в вечернее и ночное время

     Источники финансирования      - Средства бюджета Московской  области

     Программы                       (в   случае   включения    отдельных

                                     мероприятий    в    федеральные    и

                                     государственные       инвестиционные

                                     программы);

                                   - средства городского бюджета;

                                   - средства предприятий  и  организаций

                                     жилищно-коммунального      хозяйства

                                     городского    округа    Электросталь

                                     Московской области;

                                   - заемные средства;

                                   - средства инвесторов

     Ожидаемые конечные              В  результате  реализации  Программы

     результаты реализации           будут обеспечены:

     Программы                     - снижение    аварийности    дорожного

                                     движения      городского      округа

                                     Электросталь Московской области;

                                   - снижение криминогенной обстановки  в

                                     городском    округе     Электросталь

                                     Московской области;

                                   - комфортное  проживание  населения  в

                                     городском    округе     Электросталь

                                     Московской области;

                                   - экономия  электроэнергии   за   счет

                                     применения               современной

                                     светотехнической    аппаратуры     с

                                     улучшенными   энергосберегающими   и

                                     светотехническими характеристиками;

                                   - снижение  эксплуатационных  расходов

                                     на   содержание   и   ремонт   сетей

                                     наружного    освещения    городского

                                     округа    Электросталь    Московской

                                     области

     Исполнители Программы         - Управление     жилищно-коммунального

                                     хозяйства  администрации  городского

                                     округа    Электросталь    Московской

                                     области;

                                   - Управление       архитектуры       и

                                     градостроительства     администрации

                                     городского    округа    Электросталь

                                     Московской области;

                                   - Управление    по    потребительскому

                                     рынку,   услугам    и    связям    с

                                     общественностью        администрации

                                     городского    округа    Электросталь

                                     Московской области;

                                   - Комитет   имущественных    отношений

                                     городского    округа    Электросталь

                                     Московской области;

                                   - отдел     культуры     администрации

                                     городского    округа    Электросталь

                                     Московской области;

                                   - организации    жилищно-коммунального

                                     комплекса     городского      округа

                                     Электросталь Московской области

I. Анализ состояния проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Наружное освещение городского округа Электросталь Московской области, включающее в себя освещение улиц, внутридворовых проездов и территорий, архитектурную подсветку зданий и сооружений, наружное освещение памятников, парков и скверов, праздничную иллюминацию, имеет первостепенную роль в восприятии эстетического облика городских улиц, площадей, придомовых территорий, создание комфортных условий проживания жителей, обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время.

Объекты наружного освещения строились в различные годы по мере застройки городских территорий на основании проектов тех лет.

В настоящее время в городском округе Электросталь Московской области эксплуатируется 4 220 единиц осветительных опор с однорожковыми светильниками устаревшего типа с протяженностью линий наружного освещения 143,5 км. Опоры наружного освещения железобетонные, часть из которых из-за многочисленных трещин и оголения арматуры требует замены. Линии наружного освещения представляют собой неизолированные алюминиевые провода. Силовые электрические кабели и трансформаторы, введенные в эксплуатацию в 60-е годы прошлого столетия, изношены и не соответствуют технологическим и функциональным требованиям для использования современного электрооборудования для наружного освещения. Большинство проездов, внутриквартальных и внутридворовых территорий городского округа Электросталь Московской области, включая территории образовательных учреждений, имеют недостаточное наружное освещение или не имеют его вовсе. Основная схема электроснабжения - однолучевая.

Несмотря на то, что в период 2005-2006 годов проведены работы по монтажу 363 светильников, 18,2 км самонесущих изолированных проводов (СИП) типа "Торсадо", 73 железобетонных опор, а также введены в эксплуатацию вновь построенные объекты уличного освещения по ул. Железнодорожная, ул. Юбилейная, пешеходным зонам отдыха по пр-ту Ленина, местному проезду вдоль Фрязевского шоссе и у кинотеатра "Современник" и оформлена подсветка отдельных зданий, необходимо решить задачи, которые повысят надежность работы установок наружного освещения, сократят расходы на энергопотребление, улучшат эстетический облик городского округа Электросталь Московской области. Все это требует больших капиталовложений, а следовательно решения задач программно-целевым методом.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа направлена на достижение следующих основных целей:

1. Повышение эффективности и надежности системы наружного освещения городского округа Электросталь Московской области.

2. Создание дополнительных мощностей для электроснабжения установок наружного освещения.

3. Обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания жителей городского округа Электросталь Московской области и движения автотранспорта.

4. Улучшение эстетического облика улиц, площадей, внутриквартальных и внутридворовых территорий городского округа Электросталь Московской области.

Для достижения основных целей Программы необходимо решить следующие задачи:

- поэтапная замена осветительных приборов и оборудования, имеющих сверхнормативный срок эксплуатации или морально устаревших;

- сокращение расходов на энергопотребление;

- проведение текущего и капитального ремонта осветительного оборудования внутридворовых территорий (светильники на фасадах многоквартирных домов, системы наружного освещения дворов и внутриквартальных проездов);

- внедрение нового поколения светотехнического оборудования, позволяющего решить новые световые концепции в архитектурном и рекламном оформлении объектов торговли, административных зданий, объектов культуры и праздничного оформления улиц городского округа Электросталь Московской области;

- строительство новых линий наружного освещения на территориях, не освещенных в вечернее и ночное время.

III. Характеристики программных мероприятий

3.1. Поэтапная замена осветительных приборов и оборудования, имеющих сверхнормативный срок эксплуатации или морально устаревших.

С целью повышения надежности оборудования наружного освещения, повышения его эффективности, учитывая необходимость внедрения энергосберегающего оборудования, необходима замена эксплуатируемых старых светильников на светильники нового поколения с зеркальными натриевыми лампами высокого давления "Рефлакс". Для более качественной светоотдачи будут устанавливаться двухрожковые кронштейны под новые светильники с одновременной заменой железобетонных опор, имеющих сверхнормативный износ. Неизолированные провода подлежат замене на самонесущие изолированные провода СИП-2а. С учетом возрастания энергопотребления необходима замена старых силовых кабелей на электрокабель сечения 95 кв. мм. На трансформаторных подстанциях изношенные сборки наружного освещения меняются на модернизированные и более мощные по допустимо-длительному току. Требуется замена силовых трансформаторов на трансформаторных подстанциях ТП-16, 22, 28, 50, 55, 90.

В первую очередь вышеперечисленные работы провести по улицам Мира, Николаева, Тевосяна, Корешкова, Советская, проспекту Ленина.

Во вторую очередь работы проводятся по улицам Жулябина, Победы, Карла Маркса, Спортивная, Радио, проспекту Южный, Фрязевское шоссе.

В третью очередь работы проводятся по улицам Красная, Первомайская, Октябрьская, Комсомольская, Загонова, Корнеева.

3.2. Сокращение расходов на энергопотребление.

Сокращение расходов на энергопотребление для наружного освещения достигается в первую очередь от внедрения нового поколения светотехнического оборудования, отвечающего современным требованиям по дизайну, экономичности и антивандальности с применением энергоэкономичных источников света, натриевых ламп высокого давления.

В рамках реконструкции системы наружного освещения предлагается оснастить все подстанции техническим оборудованием с датчиками обратной связи на диспетчерский пульт, через который производится включение и отключение наружного освещения.

Необходимо произвести замену старых индукционных электросчетчиков, учитывающих электропотребление на нужды наружного освещения на электронные двухтарифные приборы учета, позволяющие применять тарифы на оплату электроэнергии, дифференцированные по зонам суток.

3.3. Проведение текущего и капитального ремонта осветительного оборудования внутридворовых территорий (светильники на фасадах многоквартирных домов, системы наружного освещения дворов и внутриквартальных проездов).

Ремонт светильников, расположенных на фасадах многоквартирных домов, производится по предложениям управляющих организаций и на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Минимальные работы включают в себя замену перегоревших ламп (ДРЛ), текущий ремонт светильников. Максимальные работы включают в себя замену старых светильников на антивандальные с лампами ДНаТ и электроснабжением их от распределяющего устройства дома через коммунальный учет.

Ремонт оборудования наружного освещения, расположенного на внутридворовых территориях и внутриквартальных проездах, предполагает предварительную оценку необходимости дальнейшей эксплуатации данного оборудования в первоначальном состоянии или демонтажа и замену его на антивандальные светильники нового поколения с лампами ДНаТ с установкой их на фасадах многоквартирных домов. С целью экономии денежных средств и сокращения сроков реализации Программы предлагается по технической возможности использовать оборудование, освободившееся при модернизации осветительного оборудования с центральных улиц городского округа Электросталь Московской области, на восстановление оборудования наружного освещения, расположенного внутри дворов и на внутриквартальных проездах (ротация оборудования). Для решения вопроса освещения внутридворовых территорий приоритетным является не применение оборудования нового поколения, а восстановление имеющегося оборудования в полном объеме и уже в дальнейшем решение задачи строительства новых линий наружного освещения на внутридворовых территориях, где освещение отсутствует.

3.4. Внедрение нового поколения светотехнического оборудования, позволяющего решать новые световые концепции в архитектурном и рекламном оформлении объектов торговли, административных зданий, объектов культуры и праздничном оформлении улиц городского округа Электросталь Московской области.

Решение данной задачи будет иметь большое значение в восприятии эстетического облика городских улиц в вечернее и ночное время. Решение ее напрямую зависит от установленного взаимодействия между администрацией городского округа Электросталь Московской области и частным бизнесом. Организация работы по установке субъектами потребительского рынка и административных зданий световой рекламы, вывесок осуществляется в соответствии с требованиями проекта подсветки и размещения рекламы на фасаде объекта, согласованного в установленном порядке с Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Электросталь Московской области.

Праздничное наружное освещение, световую подсветку зданий, световое оформление центральных улиц и мест массового отдыха населения необходимо планировать и оформлять с учетом современных требований по дизайну и энергоэкономичных источников света с учетом имеющихся энергетических мощностей.

Основным методом оформления фасадов зданий предлагается метод контурного оформления световым кабелем по направляющему профилю фасада зданий (дюролайт-контур). Для контурного оформления световым кабелем предлагаются многоквартирные дома и административные здания:

- прилегающие к центральной площади перед ДС "Кристалл" - 5 единиц;

- прилегающие к площади перед КЦ "Октябрь" - 4 единицы;

- выходящие фасадами на проспект Ленина - 8 единиц;

- выходящие фасадами на улицу Советская - 5 единиц;

- выходящие фасадами на улицу Николаева - 1 единица;

- выходящие фасадами на улицу Победы - 4 единицы;

- выходящие фасадами на улицу Карла Маркса - 2 единицы.

Общая потребность в световом кабеле составляет 4701 пог. м.

Также предлагается метод локальной подсветки фасадов - 18 единиц многоквартирных домов и зданий, расположенных на улицах Корешкова, Мира, проспекте Ленина.

Между опорами освещения предлагается выполнить перетяжки из гибкого светового кабеля протяженностью 5 500 погонных метров на улицах Корешкова, Мира, Карла Маркса, Николаева, Победы, проспекте Ленина.

3.5. Строительство новых линий наружного освещения на территориях, не имеющих освещения в вечернее и ночное время.

Данная задача решается в первую очередь с целью повышения безопасности дорожного движения на маршрутах движения общественного транспорта.

Необходимо строительство объектов наружного освещения:

- по ул. Восточная, на участке от ул. Спортивная до ул. Мичурина, протяженностью 100 погонных метров;

- по ул. Спортивная, на участке от ул. Загонова до ул. Восточная, протяженностью 150 погонных метров;

- по ул. Юбилейная, на участке от ул. Комсомольская на север, протяженностью 150 погонных метров;

- по ул. Рабочая, на участке от ул. Карла Маркса до ОАО "Контракт", протяженностью 900 погонных метров;

- по проезду Мичуринский, на участке от улицы Комсомольская до 2-го Восточного проезда, протяженностью 200 погонных метров;

- по ул. Северная, на участке от Ногинского шоссе до ул. Красная, протяженностью 600 погонных метров;

- по пр. Ленина, на участке от многоквартирного дома N 06 корпус 2 до ул. Северная, протяженностью 180 погонных метров;

- по ул. Горького, на участке от ул. Красная до проезда Энергетиков, протяженностью 300 погонных метров.

Необходимо усилить точечное освещение площади перед плавательным бассейном "Кристалл" - Т-образный перекресток улиц Спортивная, Восточная, разворотный круг по ул. Ялагина, разворотный круг и площадь между автовокзалом и железнодорожным вокзалом - место пересечения улиц Корешкова и Железнодорожная.

Необходимо учитывать тот факт, что с учетом строительства объектов наружного освещения будет расти электропотребление, мощности крайне ограничены, следовательно возникает потребность в строительстве новых источников электроэнергии, что особенно актуально для центральной и северной частей городского округа Электросталь Московской области.

IV. Источники финансирования Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется из следующих источников:

4.1. По поэтапной замене осветительных приборов и оборудования, имеющих сверхнормативный срок эксплуатации или морально устаревшего, - средства областного бюджета, выделенные для оказания помощи в реализации Программы, средства бюджета городского округа Электросталь Московской области, предусмотренные на выполнение Программы.

4.2. Сокращение расходов на энергопотребление финансируются за счет выполнения задачи, указанной в подпункте 4.1. На установку 95 двухтарифных счетчиков средства предусматриваются в бюджете городского округа Электросталь Московской области.

4.3. Проведение текущего и капитального ремонта светильников на фасадах многоквартирных домов осуществляется за счет средств, вносимых нанимателями жилых помещений и собственниками помещений в счет платы за жилое помещение.

4.4. Финансирование работ по установке субъектами потребительского рынка и административных зданий световой рекламы, вывесок осуществляется за счет собственных средств субъектов, осуществляющих размещение световой рекламы.

Праздничное наружное освещение, световая подсветка зданий, световое оформление центральных улиц и мест массового отдыха населения осуществляются за счет средств, собираемых за счет размещения рекламы на территории городского округа Электросталь Московской области.

4.5. Строительство новых линий наружного освещения на территориях, не имеющих освещения в вечернее и ночное время, осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных для оказания помощи муниципальному образованию для реализации задач Программы, средств бюджета городского округа Электросталь Московской области, предусматриваемых ежегодно, а также средств инвесторов.

Для финансирования реализации задач Программы могут быть привлечены другие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Мероприятия Программы будут проводиться в объемах, обеспеченных финансированием.

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы будет проложено 2 580 погонных метров сетей наружного освещения, что повысит надежность системы наружного освещения. Совершенствование автоматической системы управления наружным освещением, применение современной светотехнической аппаратуры с улучшенными энергосберегающими и светотехническими характеристиками, двухтарифных электросчетчиков позволит экономить электроэнергию в среднем не менее 3 кВт/км реконструированной сети.

Внедрение изолированного самонесущего провода, новых электрических кабелей, новых сборок наружного освещения на трансформаторных подстанциях, силовых трансформаторов позволит снизить эксплуатационные расходы не менее 5% на 1 000 погонных метров реконструированной сети и снизить число аварий в питающих сетях.

Строительство новых объектов наружного освещения на маршрутах движения общественного транспорта, приведение наружного освещения придомовых территорий и внутриквартальных проездов в технически исправное состояние с коэффициентом горения не ниже 95% позволит обеспечить снижение аварийности дорожного движения и снижение криминальной обстановки, а также обеспечит комфортное проживание населения.

Применение новых световых концепций в архитектурном и рекламном оформлении улиц городского округа Электросталь Московской области повысит эстетический облик городских улиц в вечернее и ночное время.

V. Механизм реализации Программы

Общую координацию работ по исполнению Программы осуществляет заместитель главы администрации Электросталь Московской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Управление и контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Электросталь Московской области.

Ежегодное планирование денежных средств в бюджете городского округа Электросталь Московской области на реализацию Программы осуществляет экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области.

Организацию взаимодействия с субъектами потребительского рынка по вопросам оформления световой рекламы на фасадах объектов потребительского рынка осуществляет управление по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью администрации городского округа Электросталь Московской области.

Организацию работы по световому оформлению объектов рекламы осуществляет МУП "ЭТЕК".

Согласование проектов подсветки и размещение объектов световой рекламы осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Электросталь Московской области.

Реализация мероприятий Программы на объектах наружного освещения, на которые выделяются средства бюджета городского округа Электросталь Московской области, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Электросталь Московской области ежегодно представляет отчет об исполнении мероприятий Программы.

VI. Перечень основных мероприятий по реализации Программы

N  п/п	Наименование мероприятий	Ориентировочная стоимость в ценах 2007 г., тыс. руб.	Исполнитель	Сроки исполнения
1.	Модернизация линий наружного освещения 1 очередь: - ул. Мира; - ул. Николаева; - ул. Тевосяна; - ул. Корешкова; - ул. Советская; - пр-т Ленина 2 очередь: - ул. Жулябина; - ул. Победы; - ул. Карла Маркса; - ул. Спортивная; - ул. Радио; - пр-т Южный 3 очередь: - ул. Красная; - ул. Первомайская; - ул. Октябрьская; - ул. Комсомольская; - ул. Загонова; - ул. Корнеева	18000 15000 14000	Будет определен по результатам открытого конкурса Будет определен по результатам открытого конкурса Будет определен по результатам открытого конкурса	2007-2008 2008 2009-2010
2.	Прокладка силового кабеля сечением 95 мм	5000	Будет определен по результатам открытого конкурса	2008
3.	Замена устаревших сборок наружного освещения	19000	Будет определен по результатам открытого конкурса	2008
4.	Замена силовых трансформаторов на ТП-16, 22, 28, 50, 55, 90	1300	Будет определен по результатам открытого конкурса	2008
5.	Приобретение двух автогидроподъемников и электролаборатории для электросети МУП "ПТП ГХ"	7000	Будет определен по результатам открытого конкурса	2009
6.	Внедрение системы телемеханики с датчиками обратной связи от от трансформаторных подстанций	1 этап - 5500 2 этап - 7000 3 этап - 6000	Будет определен по результатам открытого конкурса	2009-2010
7.	Установка электронных двухтарифных электросчетчиков (95 шт.)	2000	Будет определен по результатам открытого конкурса	2007-2008
8.	Ремонт светильников, расположенных на фасадах многоквартирных домов	По Северному р-ну - 4600, по Центральному р-ну - 989, по Юго-Западному р-ну - 364, по Восточному р-ну - 403	Товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации	2007-2008
9.	Ремонт оборудования наружного освещения, расположенного на внутридворовых территориях и внутриквартальных проездах	Ротация оборудования с центральных улиц, в соответствии с пунктом 1	МУП "ПТП ГХ"	2007-2009
10.	Контурное оформление зданий световым кабелем (40 ед.)	5600	Будет определен по результатам открытого конкурса	2009-2010
11.	Локальная подсветка зданий (18 ед.)	10500	Будет определен по результатам открытого конкурса	2009-2010
12.	Монтаж перетяжек из гибкого светового кабеля на улицах Корешкова, Мира, Николаева, Победы, Карла Маркса, проспекте Ленина	1000	Будет определен по результатам открытого конкурса	2009-2010
13.	Строительство новых линий наружного освещения: - по ул. Восточная, на участке от ул. Спортивная до ул. Мичурина - по ул. Спортивная, на участке от ул. Загонова до ул. Восточная - по ул. Юбилейная, на участке от ул. Комсомольская на север - по ул. Рабочая, на участке от ул. Карла Маркса до ОАО "Контракт" - по проезду Мичуринский, на участке от улицы Комсомольская до 2-го Восточного проезда - по ул. Северная, на участке от Ногинского шоссе до ул. Красная - по пр. Ленина, на участке от многоквартирного дома N 06 корпус 2 до ул. Северная - по ул. Горького, на участке от ул. Красная до проезда Энергетиков	150 220 220 1150 265 140 220 380	Будет определен по результатам открытого конкурса	2008 2008 2008 2009 2009 2009 2008 2009