Приложение. Итоговый отчет о реализации областной целевой программы "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов"

Приложение
к постановлению

Московской областной Думы
от 12 марта 2009 г. N 1/72-П

Итоговый отчет о реализации областной целевой программы
"Развитие образования в Московской области
на период 2006-2010 годов"

Для решения приоритетных задач развития образования в Московской области Законом Московской области N 48/2006-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов" была утверждена областная целевая программа "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов" (далее - Программа). Законом Московской области N 131/2007-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов" были внесены изменения к Программе.

Программа разработана на основе комплексного анализа состояния образования в области с учетом целей и задач, определенных в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года.

Основной целью Программы является обеспечение условий удовлетворения потребностей населения и рынка труда Московской области в качественном образовании.

Основными задачами Программы являются:

- создание условий для совершенствования содержания и технологий образования;

- развитие системы обеспечения качества образовательных услуг;

- обеспечение инновационного характера развития сферы образования, ее включенности в национальную инновационную систему;

- повышение эффективности управленческого и ресурсного обеспечения развития образования;

- обеспечение социальных эффектов образования как факторов роста конкурентоспособности личности, общества, региона.

Настоящая Программа предусматривала осуществление мероприятий по следующим направлениям и разделам:

1. Создание условий для обновления содержания образования и повышения качества образовательных услуг.

2. Создание условий для обеспечения инновационного характера развития сферы образования, ее включенности в национальную инновационную систему.

3. Совершенствование ресурсного и управленческого обеспечения развития образования.

Финансирование мероприятий Программы осуществлялось в соответствии с Законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования за 2006-2008 годы, утвержденный по Программе, составил 1 249 730,0 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет Московской области - 1 135 000,0 тыс. рублей;

- прочие источники (федеральный бюджет, бюджеты муниципальных образований Московской области, другие источники) - 114 730,0 тыс. рублей.

Реализация Программы завершилась в 2008 году, то есть на два года раньше намеченного срока. В этой связи фактически за 2006-2008 годы было профинансировано мероприятий Программы на общую сумму 1 827 964,96 тыс. рублей, что составляет 146 процентов от утвержденного Программой общего финансирования (по всем источникам), в том числе:

- средства бюджета Московской области - 1 087 267,0 тыс. рублей, что составляет 96 процентов от выделенных по Комплексной программе социально-экономического развития Московской области на 2006, 2007 и 2008 годы (далее - Комплексная программа) средств;

- прочие источники (федеральный бюджет, бюджеты муниципальных образований Московской области, другие источники) - 740 697,96 тыс. рублей.

В отчетный период средства бюджета Московской области, предусмотренные Программой, направлялись на:

- развитие материально-технической базы областных и муниципальных образовательных учреждений в целях совершенствования региональной образовательной сети, создания условий для обновления содержания, повышения качества воспитательной работы (в основном оборудование для информационных технологий) - 956 300,0 тыс. рублей;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, обеспечивающие внедрение новых образовательных технологий - 127 050,0 тыс. рублей;

- капитальный ремонт учреждений профессионального образования Московской области - 51 650,0 тыс. рублей.

Для отбора исполнителей Программы в соответствии с законодательством проводился конкурсный отбор. За отчетный период в рамках Приложения N 2 к паспорту Программы "Перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" по программе выполнено 153 проекта (лота).

Мероприятия Программы за период 2006-2008 годов реализованы в полном объеме и обеспечили следующие основные результаты.

Направление 1. Создание условий для обновления содержания
образования и повышения качества образовательных услуг

По разделу "Дошкольное образование" достигнуты следующие ключевые результаты:

- разработаны вариативные модели образовательного процесса для детей старшего дошкольного возраста, нормативное и методическое обеспечение данных моделей;

- создан ресурсный центр подготовки педагогов предшкольного образования, нормативное, программное и методическое обеспечение повышения квалификации педагогов и подготовки тьюторов в области предшкольного образования.

Таким образом, созданы условия для внедрения моделей образования детей старшего дошкольного возраста, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в Московской области и выравнивание стартовых возможностей детей при обучении в начальной школе.

Реализация мероприятий Программы обеспечила достижение следующих показателей:

- увеличение удельного веса количества муниципальных образований, вовлеченных в решение задач массового образования детей старшего дошкольного возраста, - от общего количества муниципальных образований Московской области с 10 процентов до 78 процентов;

- увеличение удельного веса численности детей старшего дошкольного возраста, проходящих предшкольное обучение, - от общей численности детей старшего дошкольного возраста с 6 процентов до 26 процентов;

- увеличение удельного веса численности детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования, - от общей численности детей дошкольного возраста с 69 процентов до 72 процентов;

- уменьшение количества дней, пропущенных ребенком по болезни в детском дошкольном образовательном учреждении за год в среднем по области с 14,6 до 14,3 дней.

По данному разделу расходы Программы составили 2 200,0 тыс. рублей.

По разделу "Общее образование" получены следующие основные результаты:

- подготовлена концепция социокультурной модернизации образования в Московской области, разработана методика построения вариативных учебных планов и образовательных программ общего среднего образования;

- продолжена работа по внедрению моделей предпрофильной подготовки и профильного обучения: разработаны механизмы реализации индивидуальных учебных планов в рамках профильного обучения, рекомендации по составлению портфолио ученика профильной школы;

- обеспечено комплексное (нормативное, учебно-методическое, информационное, консультационное) сопровождение апробации и внедрения областных компонентов государственных стандартов;

- реализован комплекс мероприятий по поддержке русского языка: разработаны учебно-методические материалы, организована работа регионального центра русского языка, проведены конференции, выставки, круглые столы.

В целях обеспечения доступности качественного образования разработаны и апробированы модели и методическое обеспечение обучения русскому языку учащихся с русским (неродным) языком обучения.

Реализованы мероприятия по сохранению и укреплению здоровья учащихся:

- проведен мониторинг состояния физического воспитания и спорта в общеобразовательных учреждениях;

- разработаны и апробированы модели физического воспитания и спорта в общеобразовательных учреждениях различного типа, проведена модернизация программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по предмету "Физическая культура";

- разработаны методики мониторинга состояния здоровья обучающихся, образовательные программы по внедрению здоровьесберегающих педагогических технологий.

Создана областная система оценки качества образования как элемент общероссийской системы оценки качества, включающая модели, показатели, инструментарий, базы данных комплексного мониторинга качества общего и профессионального образования с использованием информационных технологий; модель реализации надзорно-контрольной деятельности в сфере образования Московской области.

В рамках проектов данного направления проведены различные научно-методические мероприятия для педагогических работников общеобразовательных учреждений: 44 тематических семинара различного уровня (установочные, обучающие, консультационные, видеосеминары), 5 курсов повышения квалификации, 13 научно-практических конференций, включая Интернет-конференции, 29 круглых столов и другие. Мероприятиями охвачено более 6 тысяч специалистов всех муниципальных систем образования.

Для апробации и внедрения указанных инновационных разработок в системе общего образования проведены закупки оборудования.

В рамках Программы осуществлено софинансирование приоритетного национального проекта "Образование" в размере 496 500,0 тыс. рублей. Средства направлены на укрепление материальной базы образовательных учреждений всех муниципальных образований. Были приобретены 107 кабинетов химии, 66 кабинетов физики, 472 кабинета русского языка, 116 кабинетов основ безопасности жизнедеятельности и технологическое оборудование. Для 585 учителей - победителей и участников конкурса педагогов поставлены мультимедийные комплексы.

По данному разделу расходы Программы составили 567 314,0 тыс. рублей.

Показателями результативности реализации Программы по данному разделу выступили:

- увеличение удельного веса количества муниципальных образований Московской области, вовлеченных в решение задач введения профильного обучения в старшей школе, с 15 процентов до 60 процентов от общего количества муниципальных образований Московской области;

- увеличение удельного веса количества средних (полных) образовательных учреждений, осуществляющих профильное обучение, от общего количества средних (полных) общеобразовательных учреждений с 25 процентов до 36 процентов;

- увеличение удельного веса численности обучающихся 10-х - 11-х классов, охваченных профильным обучением, от общей численности обучающихся 10-х - 11-х классов с 25 процентов до 35 процентов;

- увеличение удельного веса численности обучающихся 9-х классов общеобразовательных учреждений, получающих предпрофильную подготовку, с 10 процентов до 35 процентов от общей численности обучающихся в 9-х классах;

- увеличение удельного веса количества муниципальных образований, участвующих в Едином государственном экзамене, с 45 процентов до 100 процентов от общего количества муниципальных образований Московской области;

- увеличение удельного веса численности выпускников 11-х классов, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме Единого государственного экзамена, с 10 процентов до 98,95 процентов от общей численности выпускников 11-х классов;

- увеличение удельного веса численности выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших в учреждения высшего и среднего профессионального образования по результатам Единого государственного экзамена, от общей численности выпускников, прошедших аттестацию в форме Единого государственного экзамена, с 10 процентов до 67,6 процента;

- увеличение удельного веса количества образовательных учреждений, участвующих в инновационных образовательных проектах на областном и федеральном уровнях, с 25 процентов до 56 процентов от общего количества образовательных учреждений;

- увеличение удельного веса численности обучающихся 8-х - 11-х классов, обеспеченных учебно-методическим комплектом по предметам областных компонентов государственных стандартов общего образования, от общей численности обучающихся 8-х - 11-х классов с 5 процентов до 12 процентов.

По разделу "Специальное (коррекционное) образование детей с ограниченными возможностями, их реабилитация и адаптация средствами образования" мероприятия Программы направлены на решение задачи реабилитации и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями средствами образования:

- разработана и апробирована модель первичной профилактики детской инвалидности в областной системе образования;

- разработано правовое и научно-методическое обеспечение системы психолого-педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.

Проведены 7 научно-методических мероприятий по внедрению в областной системе образования концепции первичной профилактики детской инвалидности, социально-педагогической поддержки и реабилитации детей с проблемами здоровья. Организовано повышение квалификации работников специальных (коррекционных) образовательных учреждений с использованием технологий дистанционного образования. В мероприятиях приняло участие более 500 специалистов специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

В результате реализации мероприятий Программы в системе образования Московской области произошло увеличение охвата детей-инвалидов программами реабилитации и социальной адаптации средствами образования.

Для обеспечения модернизации процесса трудовой и профессиональной подготовки воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений, в том числе профессиональной подготовки, укреплена материально-техническая база специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Осуществлены поставки мебели, технологического оборудования, компьютерной техники, медиа-оборудования, технических средств обучения, телевизоров, музыкальных центров и другого оборудования.

По данному разделу расходы Программы составили 15 490,0 тыс. рублей.

Раздел "Профессиональное образование"

Для решения задачи адаптации системы профессионального образования к потребностям рынка труда, повышения конкурентоспособности выпускников учреждений профессионального образования разработаны и внедряются:

- механизм учета требований работодателей к качеству профессионального образования с соответствующим нормативно-правовым обеспечением;

- мониторинг адекватности специальностей подготовки в системе профессионального образования планам экономического развития муниципальных образований Московской области;

- модель социального партнерства учреждений начального и среднего профессионального образования с предприятиями;

- модель интегрированных учреждений профессионального образования, реализующих образовательные программы различных уровней образования;

- система менеджмента качества в учреждениях среднего профессионального образования.

В рамках решения задачи совершенствования образовательных технологий и принципов организации учебного процесса в учреждениях профессионального образования получены следующие основные результаты:

- разработана новая структура и содержание общеобразовательной подготовки учащихся в системе начального профессионального образования;

- создан проект формата профессионального стандарта, требования к уровню профессиональной готовности выпускников учреждений начального профессионального образования;

- разработаны модели и технологии организации, мониторинга и контроля учебного процесса в учреждениях профессионального образования с использованием средств виртуальной образовательной среды;

- разработаны и внедрены модель автоматизированной системы электронного документооборота; система распределенного доступа к электронной коллекции библиотек, система хранения больших объемов информации с использованием Грид-технологий.

В рамках мероприятий данного раздела проведены: 5 мастер-классов; 10 дискретных лекций; видео-консультации с использованием виртуальной оболочки; 11 круглых столов; 8 семинаров; 3 научно-практические конференции по вопросам информационно-педагогической поддержки средствами виртуальной образовательной среды; цикл дискретных лекций и видео-консультаций профессорско-преподавательского состава в заданной модели образовательного учреждения, в которых приняли участие 970 человек.

В целях совершенствования профориентационной работы с молодежью создан специализированный сайт, содержащий материалы по самодиагностике профессиональных интересов и склонностей учащихся, и видеокурс для старшеклассников и молодежи.

Показателями результативности реализации Программы по данному разделу выступили:

- увеличение удельного веса количества учреждений профессионального образования, реализующих программы разного уровня образования, с 5 процентов до 9,2 процента;

- увеличение удельного веса численности выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроенных в течение 1 года по полученной специальности, с 55 процентов до 62,4 процента от общей численности выпускников учреждений начального профессионального образования;

- рост численности незанятого населения Московской области, прошедшего повышение квалификации и переподготовку через учреждения начального профессионального образования, с 7 тыс. до 8,5 тыс. человек.

По данному разделу расходы Программы составили 4 400,0 тыс. рублей.

По разделу "Развитие воспитания и дополнительного образования детей" мероприятия Программы были направлены на повышение доступности и качества услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей.

Указанная задача решалась за счет разработки и внедрения новых моделей, технологий и программ по следующим направлениям:

- выявление, учет и анализ занятости детей и подростков в свободное от основной учебы время с учетом их охвата досуговой деятельностью в учреждениях образования и в сфере деятельности детских и юношеских общественных организаций (объединений);

- организация деятельности методических и организационно-педагогических ресурсных центров по развитию практики воспитания и дополнительного образования детей;

- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма через деятельность отрядов "Юных инспекторов движения".

Основными результатами реализации мероприятий Программы по данному разделу являются:

- разработка концепции, программы и технологии мониторинга социальной занятости учащихся в свободное время;

- внедрение организационно-педагогических моделей и программ работы школ "полного дня";

- внедрение модели деятельности детско-юношеских общественных организаций как субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- разработка и апробация программно-методического обеспечения формирования социальной, межкультурной и профессиональной компетентности педагогических и управленческих кадров в образовании;

- разработка и апробация методического обеспечения деятельности ресурсного центра по развитию практики социального воспитания и дополнительного образования;

- внедрение учебно-методических комплексов, рекомендаций и программ: по изучению актуальных педагогических технологий, по развитию социальной и профессиональной компетентности, по психолого-педагогическому сопровождению работы в ресурсных центрах;

- внедрение системы мониторинга эффективности деятельности общеобразовательных учреждений во взаимодействии и интеграции с учреждениями дополнительного образования.

Апробация и внедрение подготовленного научно-методического обеспечения осуществлялись через курсы повышения квалификации, проведение круглых столов, семинаров и научно-практических конференций. Всего проведено 3 круглых стола, 21 семинар и 4 научно-практические конференции. В мероприятиях программы приняли участие 1630 человек.

Показателями результативности реализации Программы по данному разделу являются:

- увеличение удельного веса численности детей, охваченных системной внеучебной деятельностью в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования за счет реализации современных программ и форм воспитания и дополнительного образования, с 60 процентов до 72,6 процента от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

- увеличение удельного веса численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах:

на школьном уровне, - от общей численности обучающихся с 50 процентов до 58 процентов;

на муниципальном уровне, - от общей численности обучающихся с 15 процентов до 21 процента;

на областном уровне, - от общей численности обучающихся с 2,8 процента до 3 процентов;

- увеличение удельного веса численности обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных учреждениями дополнительного образования детей, с 45 процентов до 55,1 процента.

За счет средств Программы укреплена материально-техническая база учреждений дополнительного образования. Организована закупка оборудования для учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений и детско-юношеских общественных объединений с целью реализации воспитательных и образовательных проектов и программ в условиях города и села, а также внедрения моделей школы "полного дня".

По данному разделу расходы Программы составили - 19 979,0 тыс. рублей.

По разделу "Развитие социально-педагогической и психологической практики работы с детьми и семьей в системе образования" разработаны и внедряются:

- программы повышения квалификации для практических психологов и руководителей психологических служб системы образования Московской области;

- программно-методическое обеспечение диагностики и психолого-педагогического сопровождения детей групп риска в образовательной среде;

- методические рекомендации по организации межведомственного взаимодействия по профилактике употребления психоактивных веществ;

- программно-методические комплекты для работы с учащимися по профилактике девиантного поведения, профилактике употребления психоактивных веществ;

- система ведомственных и межведомственных показателей эффективности развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- методические рекомендации по технологиям работы специалистов служб сопровождения замещающих семей.

Проведены мониторинги:

- развития моделей социально-педагогической поддержки и социальной адаптации этих детей в сфере образования Московской области;

- организации психологической работы в муниципальных системах образования и образовательных учреждениях;

- девиантного поведения детей в семье и образовательных учреждениях.

Создан сайт психологической службы системы образования Московской области. Организована деятельность телефонной службы психологической помощи ("телефон доверия") для детей, подростков, педагогов и родителей Московской области.

С целью внедрения указанных разработок для руководителей и специалистов муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, психологических, психолого-педагогических центров и служб сопровождения организованы курсы повышения квалификации, проведены научно-методические семинары, тренинги, круглые столы, конференции. В целом по данному направлению проведено 52 семинара для руководителей и специалистов муниципальных органов управления образованием, психологических, психолого-педагогических центров; 5 научно-практических конференций. В мероприятиях приняли участие 2 515 педагогических работников Московской области.

Показателем результативности реализации проектов по разделу выступили:

- увеличение удельного веса численности обучающихся, получивших услуги службы социальной и психолого-педагогической поддержки, от общей численности обучающихся с 12 процентов до 17,25 процента;

- увеличение численности детей:

приемных - с 185 до 2 405;

переданных на патронат - с 357 до 2 713;

- при уменьшении численности детей:

опекаемых - с 11 400 до 9 727;

усыновленных - до 678 за год.

Проведена закупка оборудования для реализации моделей службы социальной и психолого-педагогической поддержки детей, внедрения психолого-педагогических программ работы с детьми групп риска.

По данному направлению расходы Программы составили 19 634,0 тыс. рублей.

Направление 2. Создание условий для обеспечения инновационного
характера развития сферы образования, ее включенности
в национальную инновационную систему

Реализация мероприятий Программы обеспечила достижение следующих основных результатов:

- разработана и внедряется модель бизнес-инкубатора в системе профессионального образования Московской области, учебно-методическое и программное обеспечение его функционирования;

- организовано обучение студентов, выпускников, аспирантов основам предпринимательской деятельности;

- разработаны и внедряются модели и программы научно-исследовательской и проектной деятельности учащихся учреждений общего и профессионального образования с использованием информационных технологий, реализуемые во взаимодействии с учреждениями науки и производственными предприятиями;

- создана и внедряется модель непрерывного педагогического образования для всех педагогических специальностей;

- организовано информационно-методическое сопровождение работы Интернет-ресурса для обеспечения консультативной помощи в дистантной форме руководящим работникам, учителям, педагогам дополнительного образования, работающим с одаренными детьми по предметам естественнонаучного цикла.

Осуществлены мероприятия по распространению эффективных образовательных практик системы образования Московской области в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" (повышение квалификации руководителей образовательных учреждений из различных субъектов Российской Федерации, создание электронных банков данных и виртуальной образовательной среды для распространения инновационного опыта).

С использованием дистанционных технологий системы "Региональный координационный центр - межшкольные методические центры" (РКЦ-ММЦ) организованы семинары, курсы повышения квалификации, научно-практические конференции для преподавателей учреждений среднего профессионального образования. Проведены 8 научно-практических конференций по проблемам организации, содержания и технологии работы классных руководителей и учителей-победителей приоритетного национального проекта "Образование".

Расходы Программы по данному направлению составили 19 594,0 тыс. рублей.

Направление 3. Совершенствование ресурсного и управленческого
обеспечения развития образования

По разделу "Реструктуризация сети образовательных организаций и учреждений области" получены следующие ключевые результаты реализации мероприятий Программы:

- обеспечено нормативное, методическое и информационное сопровождение, проведен мониторинг реструктуризации сети учреждений общего и профессионального образования;

- разработано и внедрено методическое обеспечение модели ресурсных центров учреждений начального и среднего профессионального образования;

- подготовлена Программа развития начального и среднего профессионального образования Московской области на среднесрочную перспективу (до 2010 года).

К основным результатам развития моделей областных ресурсных центров по работе с одаренными детьми можно отнести следующие:

- разработка и внедрение методического обеспечения работы с одаренными детьми по различным направлениям;

- организация методического и консультационного сопровождения областных мероприятий (олимпиад, спартакиад, выставок, конкурсов, смотров творческих работ) для одаренных детей с использованием Интернет-ресурсов;

- разработка модели детского образовательного лагеря "Одаренные дети Подмосковья";

- разработка концепции интеграции муниципальных образовательных систем в инновационный комплекс наукоградов;

- разработка и внедрение научно-методического обеспечения научно-исследовательской и проектной деятельности учащихся учреждений общего и профессионального образования с использованием технологий виртуальной образовательной среды;

- создание сайта "Малая Академия наук" для обеспечения информационного, научно-методического и консультационного сопровождения работы с одаренными детьми;

- создание региональных банков и баз данных (талантливой молодежи; научных обществ учащихся школ области; образовательных учреждений и педагогов, работающих с одаренными детьми).

По данному разделу проведены 22 семинара, 7 круглых столов, 2 курса повышения квалификации, 7 научно-практических конференций, включая Интернет-конференции, конкурсы среди учителей, преподавателей и педагогов дополнительного образования; международный дистанционный конкурс "Математика и проектирование" для старшеклассников; физико-математическая Интернет-олимпиада для одаренных школьников Подмосковья. Всего в мероприятиях приняли участие 1500 человек.

Разработана проектно-сметная документация для реконструкции помещений в целях создания кадетской школы-интерната в д. Горки Можайского района Московской области.

Осуществлены закупки оборудования для улучшения материально-технической базы государственных образовательных учреждений Московской области, в том числе для внедрения моделей областных ресурсных центров по работе с одаренными детьми, для создания детского оздоровительного лагеря в Московской области, для внедрения информационных технологий в образовательный процесс (общее и профессиональное образование) и систему управления образованием.

По разделу "Совершенствование финансового обеспечения функционирования и развития системы образования" реализация мероприятий Программы обеспечила достижение следующих основных результатов:

- создан реестр общеобразовательных бюджетных учреждений и организаций системы образования Московской области (на электронном носителе);

- разработаны и внедрены организационно-управленческие и финансово-экономические механизмы стимулирования качества педагогического труда (новая модель оплаты труда работников образования, модель аттестации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений);

- подготовлены методики расчета бюджетных нормативов финансирования предоставления образовательных услуг по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и порядок введения нормативного подушевого финансирования муниципальных образовательных учреждений Московской области.

В целях внедрения разработок проведены 8 экспертно-консультационных семинаров, научно-практическая конференция, где приняли участие около 500 человек.

По разделу "Совершенствование кадрового обеспечения развития системы образования" реализованы следующие основные мероприятия по развитию областной системы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров:

- подготовлена нормативная база и программно-методическое обеспечение мобильной системы профессионального образования управленческих кадров;

- разработана образовательная программа дополнительного профессионального образования "Специалист по государственному и муниципальному управлению - "Master of Public AdministratioN (MPA)";

- разработаны методика и методические рекомендации по проведению мониторинга профессиональной деятельности учителя и применения его результатов при аттестации;

- разработана и внедрена модель и учебно-методическое обеспечение подготовки общественных управляющих - членов органов государственно-общественного управления в системе образования;

- разработана и внедрена модель и методическое обеспечение повышения квалификации учителей-предметников средствами виртуальной образовательной среды в системе РКЦ-ММЦ;

- подготовлены материалы для дистантного сопровождения повышения квалификации управленческих кадров образования по направлениям регионального проекта комплексной модернизации образования.

Организовано целевое повышение квалификации педагогических и управленческих кадров по актуальным вопросам комплексной модернизации общего образования, охватившее 3000 человек.

Реализован комплекс мероприятий для учителей-предметников в системе РКЦ-ММЦ с использованием Интернет-технологий (мастер-классы, семинары, блочно-модульные курсы повышения квалификации, круглые столы, чаты, форумы, сеансы видеосвязи).

По разделу "Совершенствование управления системы образования" разработано нормативное и методическое обеспечение моделей государственно-общественного управления и публичной отчетности в системе образования. Проведены 12 экспертно-консультационных и обучающих семинаров по вопросам внедрения моделей государственно-общественного управления и областная конференция по расширению общественного участия в управлении образованием. Подготовлен сборник лучшего опыта работы муниципальных образовательных систем по расширению общественного участия в управлении образованием. Количество участников составило более 400 человек.

По разделу "Информационное сопровождение развития системы образования" для обеспечения общественности оперативной и объективной информацией о реализации государственной образовательной политики создан Областной пресс-центр, подготовлены и размещены материалы в средствах массовой информации. Осуществлен выпуск журналов, буклета и брошюры о реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Московской области, обеспечено сопровождение сайтов Министерства образования Московской области, "Приоритетный национальный проект "Образование" в Московской области". Проведены семинары для работников областных средств массовой информации и работников системы образования по вопросам информационного сопровождения приоритетного национального проекта "Образование" в Московской области.

Разработаны и внедрены: модель многоцелевой системы коммуникации учреждений, интегрированных в систему РКЦ-ММЦ, программы и учебно-методические материалы для обучения работников образования по организации учебно-воспитательного процесса с применением IT-технологий.

Организовано комплексное сопровождение программ информатизации учреждений общего и профессионального образования.

Проведены курсы повышения квалификации работников образования, 27 семинаров и 6 конференций по вопросам использования информационных и коммуникационных технологий и аудиовизуальных средств в образовательном процессе. Создан сайт для постоянной консультационной поддержки педагогов по вопросам использования информационных и коммуникационных технологий в учебном процессе.

Осуществлены закупки оборудования и услуг для создания и организации деятельности областного пресс-центра, выпуска регионального образовательного журнала, проведения "Образовательных форумов". Организованы поставки современного компьютерного оборудования в учреждения общего и профессионального образования.

Расходы Программы по данному направлению составили 439 084,0 тыс. рублей.

Показателями результативности по данному направлению Программы выступили:

- увеличение удельного веса численности педагогического персонала, ежегодно проходящего повышение квалификации и профессиональную переподготовку, от общей численности педагогического персонала, занятого в системе образования, с 11 процентов до 58,5 процента;

- увеличение удельного веса количества общеобразовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в управлении, с 0 процентов до 100 процентов от общего количества общеобразовательных учреждений;

- увеличение удельного веса численности педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений, имеющих высшую квалификационную категорию, с 12 процентов до 39 процентов от общей численности педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений;

- увеличение удельного веса численности выпускников педагогических вузов и колледжей, прошедших обучение на бюджетной основе, приступивших к работе в образовательных учреждениях области, от общей численности выпускников педагогических вузов, прошедших обучение на бюджетной основе, с 56 процентов до 67 процентов;

- увеличение удельного веса количества учреждений образования, имеющих доступ к Интернету:

- в общеобразовательных учреждениях - с 10 процентов до 81,8 процента от общего количества общеобразовательных учреждений;

- в учреждениях профессионального образования - с 30 процентов до 98,5 процента от общего количества учреждений профессионального образования;

- изменение соотношения численности обучающихся в расчете на один персональный компьютер - с 36 человек до 19,1 человек.

В совокупности по всем мероприятиям Программы проведено 59 научно-практических конференций, 372 семинара и 89 круглых столов, в которых приняли участие около 19 тысяч работников системы образования всех муниципальных образований Московской области.

Подготовлено и опубликовано 72 аналитических отчета, 70 методических рекомендаций, 4 монографии, 56 сборников научно-методических материалов, 161 учебно-методический комплекс, 19 концепций, 13 моделей, 52 программы, 21 статья в научных и научно-методических изданиях, 22 научно-методические работы.

Таким образом, профинансированные мероприятия Программы успешно реализованы, что подтверждается аналитическими и финансовыми отчетами.

Отчеты о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и о выполнении мероприятий Программы в 2006-2008 годах с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации представлены в Приложениях 1-4 к Итоговому отчету о реализации областной целевой программы "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов".

Анализ результативности реализации Программы свидетельствует о выполнении к 2008 году большинства целевых показателей, запланированных к 2010 году, и обеспечении следующих социально-экономических результатов:

- обеспечение конкурентоспособности, функциональной грамотности и социальной ориентации выпускников учреждений общего и профессионального образования;

- снижение вероятности и масштабов безнадзорности, социального сиротства, наркомании и других асоциальных явлений;

- создание областной системы оценки качества образования как элемента общероссийской системы оценки качества образования;

- улучшение кадрового обеспечения системы образования;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение объемов привлеченных в систему образования внебюджетных средств, в том числе за счет оказания платных образовательных услуг;

- обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования;

- обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием;

- адаптация системы профессионального образования к потребностям рынка труда;

- создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей;

- улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целом результаты реализации Программы оказали влияние на социально-экономическое развитие Московской области за счет повышения качества образования, удовлетворения потребностей экономики в кадрах высокой квалификации.