Приложение N 1. Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Щербинка

Приложение N 1
к постановлению Главы
городского округа Щербинка
Московской области
от 25 февраля 2009 г. N 100

Положение
о порядке размещения объектов мелкорозничной
торговой сети на территории городского округа Щербинка

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Щербинка разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли" в целях:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РФ "О защите прав потребителей"

- упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой сети, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения городского округа Щербинка;

- установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания объектов мелкорозничной торговой сети;

- восполнения недостатка стационарной торговой сети.

1.2. Настоящее Положение определяет организацию работы по подготовке предложений и выдаче свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Щербинка.

1.3. Документами, подтверждающими право на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Щербинка, являются свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети и договор аренды земельного участка.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети:

- находящихся на территории рынков;

- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

2. Основные понятия и их определения

В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

- розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского назначения непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательством;

- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, автоприцепы типа "Тонар", тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;

- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны, киоски;

- нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые в соответствии с требованиями абзаца четвертого настоящего раздела к стационарной торговой сети;

- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;

- дислокация нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети - специально установленные места с указанием конкретного адреса размещения данных торговых объектов;

- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.

3. Порядок подготовки предложений и выдачи свидетельств
о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети
на территории городского округа Щербинка

3.1. Порядок подготовки предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети.

3.1.1. Лица, желающие разместить объект мелкорозничной торговой сети, подают секретарю комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети в городском округе Щербинка заявление с приложением к нему следующих документов (нотариально заверенные копии либо копии с представлением оригинала):

- для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной регистрации;

- для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица: свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- карточка регистрации контрольно-кассовой машины;

- в случае размещения объектов мелкорозничной торговой сети на земельных участках, находящихся в частной собственности граждан или юридических лиц, а также на земельных участках, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями на ином вещном праве, представляются договор с собственником или иным обладателем прав на земельный участок и свидетельство о государственной регистрации права.

3.1.2. Секретарь комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети в городском округе Щербинка принимает заявления с приложенными к нему документами и в десятидневный срок выносит вопрос о выдаче свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на рассмотрение комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети в городском округе Щербинка (далее - Комиссия).

3.1.3. При рассмотрении заявления Комиссией должны быть определены следующие обязательные условия для субъектов торговли:

- наличие специализированного торгового оборудования, форменной одежды продавцов, вывески или рекламной информации, содержащей сведения об организации, осуществляющей торговлю, и режиме работы;

- согласованный с территориальными органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора перечень ассортимента продукции, допускаемой к реализации;

- заключение договора по вывозу ТБО;

- согласование внешнего вида и элементов благоустройства в управлении строительства, архитектуры и дорожного хозяйства;

- срок размещения объекта мелкорозничной торговой сети;

- обязанности субъектов торговли по благоустройству территории, прилегающей к объекту мелкорозничной торговой сети.

3.1.4. Решение Комиссии оформляется протоколом, на основании которого заключается соответствующий договор аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце 5 пункта 3.1.1.

3.1.5. Протокол заседания Комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Щербинка утверждается распоряжением главы городского округа Щербинка.

3.1.6. Решения, принятые Комиссией, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.

3.2. Порядок выдачи свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Щербинка.

3.2.1. В соответствии с решением Комиссии отделом экономики, прогнозирования, торговли и развития предпринимательства администрации городского округа Щербинка в течение трех рабочих дней после вынесения положительного решения Комиссией, заключения договора аренды земельного участка, наличия договора на услуги по вывозу ТБО заявителю выдается свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети (далее - Свидетельство).

3.2.2. Действие Свидетельства распространяется только на объект мелкорозничной торговой сети, указанный в нем.

3.2.3. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько объектов мелкорозничной торговой сети, то Свидетельство выдается на каждый объект мелкорозничной торговой сети.

3.2.4. Свидетельство выдается на срок не менее одного месяца и не более одного года, на срок, определенный договором аренды земельного участка.

3.2.5. Передача Свидетельства другим лицам запрещается.

3.2.6. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты Свидетельства субъект торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в отдел экономики, прогнозирования, торговли и развития предпринимательства администрации городского округа Щербинка, выдавший указанное Свидетельство.

4. Порядок приостановления и прекращения действия
Свидетельства о праве на размещение объекта
мелкорозничной торговой сети

4.1. Действие Свидетельства может быть приостановлено решением Комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети в городском округе Щербинка сроком от одного до шести месяцев в случаях:

- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

- нарушения субъектом торговли действующего законодательства;

- представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;

- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;

- несоблюдения ассортиментного перечня продукции, допускаемой к реализации;

- нарушений условий договора аренды земельного участка;

- иных предусмотренных действующим законодательством случаях.

4.2. Действие Свидетельства возобновляется Комиссией по размещению объектов мелкорозничной торговой сети в городском округе Щербинка в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия Свидетельства.

4.3. Прекращение действия Свидетельства осуществляется в случаях:

- ликвидации субъекта торговли;

- прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;

- решения Комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети при представлении контролирующими органами фактов систематических (более двух раз) нарушений субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством, подтвержденных соответствующими актами проверок;

- на основании соответствующего решения суда.

При этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего субъекта торговли.

4.4. Действия Комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети в городском округе Щербинка, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия Свидетельства, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.

4.5. Контроль за работой объектов мелкорозничной торговой сети осуществляется должностными лицами администрации городского округа Щербинка, ОВД городского округа Щербинка, ТО ТУ Роспотребнадзора по Московской области в г. Подольск, Троицк, Щербинка, Климовск и Подольском районе Московской области и других органов государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральным, областным законодательством и правовыми актами городского округа Щербинка в пределах своей компетенции.