Постановление Правительства Московской области от 9 апреля 2009 г. N 266/14 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Московской области
от 9 апреля 2009 г. N 266/14
"Об утверждении Положения о проведении экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 5 мая 2010 г. N 309/18 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 ноября 2009 г. N 973/48 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 ноября 2009 г. N 973/48 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что Главное управление региональной безопасности Московской области является уполномоченным органом по проведению специализированной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

3. Руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области при подготовке проектов нормативных правовых актов Московской области обеспечить проведение их экспертизы в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

4. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 ноября 2009 г. N 973/48 пункт 5 настоящего постановления изложен новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Пархоменко И.О.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Положение
о проведении экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 9 апреля 2009 г. N 266/14)

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2009 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области (далее - акты), и их проектов (далее - проекты актов) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - экспертиза на коррупциогенность).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 ноября 2009 г. N 973/48 пункт 2 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Экспертизе на коррупциогенность в соответствии с настоящим Порядком подлежат следующие акты и проекты актов:

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

регламентирующие полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области;

административные регламенты исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области по исполнению государственных функций и оказанию государственных услуг;

в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;

связанные с предоставлением средств бюджета Московской области;

имеющие межведомственный характер.

3. Субъектами проведения экспертизы на коррупциогенность являются:

исполнительные органы государственной власти Московской области и государственные органы Московской области - разработчики проектов актов (далее - государственные органы);

уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти по проведению экспертизы на коррупциогенность (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 ноября 2009 г. N 973/48 пункт 4 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Экспертиза на коррупциогенность осуществляется согласно определенной Правительством Российской Федерации методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 ноября 2009 г. N 973/48 в раздел II настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок проведения экспертизы проектов актов на коррупциогенность

5. В государственном органе при проведении правовой экспертизы проектов актов осуществляется первичная экспертиза на коррупциогенность. Выявленные в проектах актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении структурного подразделения (должностного лица), проводившего первичную экспертизу.

6. После проведения первичной экспертизы на коррупциогенность в государственном органе проект акта направляется с пояснительной запиской, составляемой в соответствии с Регламентом Правительства Московской области, на специализированную экспертизу на коррупциогенность в уполномоченный орган.

Указанная пояснительная записка должна содержать запись о прохождении экспертизы на коррупциогенность в государственном органе и отсутствии в проекте акта коррупциогенных факторов.

В случае размещения проекта акта на официальном сайте государственного органа в сети Интернет для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность в пояснительной записке делается соответствующая запись об этом.

7. Уполномоченный орган в срок до 5 рабочих дней с момента поступления проектов актов, подготовленных государственными органами, проводит специализированную экспертизу на коррупциогенность проектов актов.

8. Выявленные в проектах актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении уполномоченного органа. В случае если коррупциогенные факторы не выявлены, в заключении уполномоченного органа делается соответствующая запись об этом.

Данное заключение направляется уполномоченным органом в государственный орган, подготовивший проект акта.

9. В случае внесения государственным органом в проект акта изменений после его специализированной экспертизы на коррупциогенность в уполномоченном органе, проект акта подлежит повторной специализированной экспертизе на коррупциогенность в уполномоченном органе.

III. Порядок проведения экспертизы актов на коррупциогенность

10. Экспертиза актов на коррупциогенность проводится специалистами уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 ноября 2009 г. N 973/48 пункт 11 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Основанием для проведения экспертизы акта на коррупциогенность является поручение Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области или первого заместителя Председателя Правительства Московской области уполномоченному органу в связи с поступившими от юридических или физических лиц ходатайствами о проведении экспертизы акта на коррупциогенность.

12. Уполномоченный орган проводит экспертизу акта на коррупциогенность в срок до 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего поручения, составляет заключение и направляет его должностному лицу Московской области, давшему соответствующее поручение.

IV. Независимая экспертиза проектов актов на коррупциогенность

13. Независимая экспертиза проектов актов на коррупциогенность может проводиться аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

14. В отношении проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза на коррупциогенность не проводится.

15. Для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность государственный орган - разработчик проектов актов размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование в государственные органы и организации в соответствии с Регламентом Правительства Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ "О Регламенте Правительства Московской области".

16. Срок проведения независимой экспертизы на коррупциогенность, устанавливаемый государственным органом - разработчиком проектов актов, не может быть меньше срока, установленного для их рассмотрения заинтересованными государственными органами и организациями.

17. Для проведения независимой экспертизы проектов актов на коррупциогенность, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина или устанавливающих полномочия государственных органов, государственный орган - разработчик указанных проектов актов размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в юридическую службу указанного государственного органа.

18. Срок проведения независимой экспертизы на коррупциогенность, устанавливаемый государственным органом - разработчиком указанных проектов актов, не может быть меньше срока их рассмотрения юридической службой указанного государственного органа.

19. По результатам независимой экспертизы на коррупциогенность составляется заключение.

Заключение направляется государственному органу - разработчику проекта акта по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа.