Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 11 декабря 2008 г. N РС-14(80)-120/60 "Об утверждении новой редакции Положения о порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна для временного проживания"

На основании Устава города Дубны, а также с учетом существенного увеличения в октябре 2008 г. числа жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна, Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемую новую редакцию Положения о порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна для временного проживания (далее - Положение).

2. Положение о порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна, принятую решением Совета депутатов г. Дубны 29.11.2007 г. N РС-14(63)-121/81, считать утратившим силу.

3. Установить, что определение предельных сроков проживания специалистов (п. 4.11 Положения) производится с момента вселения специалиста в жилое помещение жилищного фонда Программы, но не ранее даты утверждения первой редакции Положения решением Совета депутатов г. Дубны от 29.11.2007 г. N РС-14(6З)-121/81.

4. Остальные условия Положения применять к специалистам и организациям, заключающим соответственно договора найма или аренды помещений жилищного фонда программы развития наукограда Дубна после официального опубликования настоящего решения.

5. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава городского округа Дубна

В.Э. Прох

Председатель Совета депутатов

В.В. Катрасев

Положение
"О порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна для временного проживания"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 11 декабря 2008 г. N РС-14(80)-120/60)

1. Основные термины и определения

Для целей настоящего положения применяются следующие термины и определения:

Программа развития наукограда Дубна (далее - Программа) - совокупность планов и программ по развитию города Дубны, финансируемых за счет целевых бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации.

К планам и программам развития города Дубны относятся:

- планы и программы развития научно-производственного комплекса г. Дубны (далее - НПК г. Дубны),

- планы и программы реализации проекта создания особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Дубне Московской области (далее - ОЭЗ в г. Дубне).

Организация - организация, учреждение или предприятие, зарегистрированные в городе Дубне и участвующее в реализации планов и мероприятий программы развития наукограда Дубна.

Специалисты - иногородние граждане, работающие в области управления, науки, образования, техники и технологий, привлекаемые для реализации проектов и мероприятий программы развития наукограда Дубна, в том числе:

- высококвалифицированные специалисты и ученые организаций;

- студенты старших курсов очной формы обучения и аспиранты очной формы обучения университета "Дубна" или обучающиеся на базе университета "Дубна" (далее - студенты), заключившие трудовые договоры с организациями либо заключившие трехсторонние договоры с университетом "Дубна" и организациями на их обучение и целевую подготовку с последующим трудоустройством в организациях;

- специалисты иных организаций, обеспечивающие реализацию проектов и планов программы;

Жилищный фонд Программы развития наукограда Дубна (далее - жилищный фонд Программы) - совокупность жилых помещений, построенных или приобретенных за счет средств Программы, а также переданных Администрацией г. Дубны (далее - Администрация) в состав жилищного фонда Программы, и предназначенных для временного проживания специалистов организаций на условиях возмездного пользования.

В состав жилищного фонда Программы могут входить жилые помещения, находящиеся на балансе других организаций и не являющиеся муниципальной собственностью. Особенности использования жилых помещений жилищного фонда Программы, принадлежащих организациям, регулируются соглашениями между Администрацией города и организацией.

Жилые помещения жилищного фонда Программы по целям использования в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации относятся к жилищному фонду коммерческого использования.

Квота на жилье - часть общей площади жилых помещений жилищного фонда Программы, предусмотренной целевым назначением для предоставления жилья специалистам конкретной организации в порядке согласно настоящему Положению.

Обслуживающая организация - организация, выбранная по открытому конкурсу, проводимому Администрацией города, для обслуживания жилищного фонда Программы, сдачи в наем (в аренду) жилых помещений жилищного фонда Программы и заключения договоров найма (аренды) жилого помещения со специалистами или организациями.

Управляющая организация - организация, выбираемая собственником, для оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг собственникам помещений и пользователям помещений, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления жилыми помещениями жилищного фонда Программы.

2. Общие положения

2.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Уставом города Дубны, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Московской области и Администрацией города Дубны о создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа от 18 января 2006 г. N 6680-ГГ/Ф7 и с учетом "Положения об условиях и порядке приобретения жилья молодыми и высококвалифицированными учеными и специалистами, работающими в организациях научно-производственного комплекса или в организациях бюджетной сферы г. Дубны" (в ред. решений Совета депутатов от 26.04.2007 г. N РС-5(54)-44/21, от 27.09.2007 г. N РС-11(60)-86/58).

2.2. Настоящее положение устанавливает порядок формирования и использования жилищного фонда Программы.

2.3. Жилые помещения жилищного фонда Программы могут оснащаться мебелью и оборудованием, в том числе на основании размещения муниципального заказа согласно Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.4. Жилищный фонд Программы по своему назначению подразделяется на две группы:

Первая группа - жилые помещения жилищного фонда Программы, предназначенные для временного проживания специалистов организаций НПК и бюджетной сферы г. Дубны.

Вторая группа - жилые помещения жилищного фонда Программы, предназначенные для временного проживания специалистов организаций-резидентов ОЭЗ в г. Дубне. Помещения второй группы могут в обоснованных случаях предоставляться специалистам иных организаций, обеспечивающие реализацию проектов и планов Программы, но в количестве не более 7% от общего количества квартир этой группы.

Решения о включении жилых помещений в состав той или иной группы жилищного фонда Программы оформляются распоряжениями Главы г. Дубны.

3. Порядок обслуживания жилищного фонда Программы

3.1. Обслуживающая организация в пределах переданных ей по договору, заключенному с Администрацией города, полномочий:

- выполняет работы по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества жилищного фонда Программы или заключает соответствующий договор с управляющей организацией, заключившей договор управления многоквартирным домом с собственниками жилых помещений, на выполнение таких работ;

- сдает специалистам в найм либо организациям в аренду жилые помещения жилищного фонда Программы, заключает договоры коммерческого найма, аренды жилых помещений жилищного фонда Программы, принимает плату за найм, аренду жилых помещений согласно договорам;

- ежеквартально и по запросу предоставляет координирующим организациям сведения о фактическом использовании жилых помещений жилищного фонда Программы;

- осуществляет контроль за сохранность и надлежащей эксплуатацией жилых помещений жилищного фонда Программы, за сохранностью имущества, предоставленного специалистам в качестве дополнительных услуг, а также их текущий ремонт;

- осуществляет контроль за соблюдение правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25, в части, касающейся муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

- осуществляет контроль за своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

4. Условия и порядок предоставления жилых помещений

4.1. Жилые помещения жилищного фонда Программы для временного проживания специалистов, место работы которых в организации является основным, а так же отдельным организациям, предоставляются:

- специалистам, не имеющим жилья в г. Дубне на условиях собственности или социального найма, в том числе вступившим в брак с момента прибытия в г. Дубну с гражданином (гражданкой), обеспеченным в г. Дубне жильем в размере менее учетной нормы, принятой решением Совета депутатов г. Дубны "Об установлении нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма и учета нормы общей площади жилого помещения в г. Дубне Московской области" от 28.04.2005 г. N РС-6(22)-47/16;

- организациям - резидентам ОЭЗ для кратковременного проживания специалистов;

- организациям - резидентам ОЭЗ для вселения вновь принимаемых в организацию специалистов.

4.2. Осуществление работы и контроль за выполнением мероприятий по предоставлению и целевому использованию жилых помещений жилищного фонда Программы, в том числе текущий контроль по участию специалистов и организаций в планах и проектах программы с целью определения необходимости дальнейшего использования жилого помещения специалистом и организацией, осуществляют по согласованию с Администрацией города Дубны следующие координирующие организации:

- по первой группе помещений жилищного фонда Программы - муниципальное унитарное предприятие "Дирекция программы развития наукограда Дубна" (далее - МУП "Дирекция программы развития наукограда Дубна"),

- по второй группе помещений жилищного фонда Программы - территориальное управление федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Московской области (по согласованию) (далее - ТУ РосОЭЗ по Московской области), совместно с МУП "Дирекция программы развития наукограда Дубна".

4.3. Организации, заинтересованные в использовании жилых помещений жилищного фонда Программы, направляют в Администрацию г. Дубны заявки:

- на специалистов, включая высококвалифицированных специалистов, определяющих перспективу развития организации - для временного проживания;

- на закрепление жилых помещений за организациями для кратковременного проживания специалистов;

- на закрепление жилых помещений за организациями для вселения вновь принимаемых в организацию специалистов (далее - бронирование жилых помещений).

4.4. Для рассмотрения заявок организаций по кандидатурам претендентов и заявок на аренду жилых помещений, согласования предложений по распределению квот на жилье для организаций, согласованию списков претендентов на получение жилых помещений из жилищного фонда Программы, Администрацией города создаются жилищные комиссии (раздельно для 1-ой и 2-ой групп квартир жилищного фонда Программы) в составе представителей городского Совета депутатов, Администрации города, координирующих организаций и организаций НПК (по первой группе) или компаний-резидентов ОЭЗ в г. Дубне (по второй группе).

Заседания жилищных комиссий проводятся по мере необходимости. В отдельных случаях заседания жилищных комиссий могут проводиться в заочном порядке при письменном согласии членов комиссии с предложенной редакцией проекта решения.

4.5. Координирующие организации на основании полученных заявок от организаций готовят предложения по распределению квот. Предложения по распределению квот обсуждаются на соответствующих жилищных комиссиях и утверждаются распоряжением Главы города Дубны.

4.6. После получения утвержденных квот на жилье каждая организация представляет в Администрацию города заявки с уточненными списками своих специалистов, включая высококвалифицированных специалистов, определяющих перспективу развития организаций, с приложением заявлений специалистов, представлений на каждого специалиста по форме, утвержденной Администрацией города Дубны, и других документов, а так же уточненные заявки с предложениями по предоставлению организациям в аренду жилых помещений жилищного фонда Программы (в пределах выделенных квот).

4.7. Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города совместно с координирующими организациями рассматривает заявки с представленными документами и выносит на рассмотрение жилищной комиссии списки претендентов (включая высококвалифицированных специалистов, определяющих перспективу развития организаций), с целью рассмотрения необходимости предоставления им жилых помещений для временного проживания в жилых помещениях жилищного фонда Программы.

Координирующие организации готовят для рассмотрения на жилищных комиссиях предложения по предоставлению организациям в аренду жилых помещений для кратковременного проживания специалистов или бронирования помещений.

Согласованные на жилищной комиссии списки претендентов и предложения по аренде и бронированию жилых помещений утверждаются Администрацией города и направляются координирующим организациям и обслуживающей организации.

4.8. На основании утвержденных списков претендентов, предложений по аренде и бронированию помещений и с учетом реальных возможностей по наличию свободных или высвобождению занятых помещений жилищного фонда Программы координирующие организации готовят проект распоряжения заместителя главы Администрации города на вселение специалистов и на предоставление жилых помещений организациям.

Если организация ходатайствует о предоставлении отдельным своим специалистам жилья для временного проживания на срок до трех месяцев, координирующие организации могут готовить проект соответствующего распоряжения по вселению специалиста (в забронированные организацией помещения либо во временно свободные помещения жилищного фонда Программы) до рассмотрения представленных кандидатур на Жилищной комиссии.

4.9. Жилые помещения из жилищного фонда Программы предоставляются:

- семейным специалистам - изолированное жилое помещение (квартира, комната). К членам семьи специалиста применительно для настоящего Положения относятся совместно проживающие супруг (супруга), их дети, не имеющие своих собственных семей;

- специалистам, не имеющим семьи, - место в жилом помещении в расчете не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека, или изолированную комнату в квартире, или отдельную квартиру;

- высококвалифицированным специалистам, определяющим перспективу развития организации - отдельную комнату или квартиру;

- организациям для кратковременного проживания специалистов - отдельную квартиру;

Для отдельных высококвалифицированных специалистов, определяющих перспективу развития организаций, и для кратковременного проживания специалистов организаций, - может быть предоставлено не более двух квартир на организацию.

- организациям для бронирования жилья - места в жилом помещении в расчете не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека, или изолированные комнаты в квартире, или отдельные квартиры.

4.10. Настоящим Положением устанавливаются следующие виды и сроки действия договоров, заключаемых обслуживающей организацией (на основании полученных распоряжений) со специалистами или организациями:

- трехсторонний договор найма со специалистом (нанимателем) и организацией (поручителем) сроком до 11 месяцев;

- двухсторонний договор аренды с организацией (арендатором) сроком до 11 месяцев для кратковременного проживания специалистов;

- двухсторонний договор аренды с организацией (арендатором) сроком до 3 месяцев для бронирования жилых помещений;

4.11. Срок проживания может быть продлен специалистам в выделенных им жилых помещениях на следующих условиях:

- специалистам, работающим в организациях, проживающим в жилых помещениях на условиях настоящего Положения и заключившим договора на строительство (приобретение) собственного жилья в г. Дубне - на очередные сроки до 11 месяцев, до получения жилья в собственность, но суммарно не более чем на 30 месяцев;

- специалистам, приглашенным на временную работу в организацию для выполнения работ по реализации проекта или мероприятий программы развития наукограда Дубна - на очередные сроки до 11 месяцев, на весь срок его участия временной работы, но суммарно не более чем на 36 месяцев.

Заключение договора со специалистом на новый срок производится обслуживающей организацией по представлению координирующей организации, которой оформляется по письменному ходатайству организации (направляемому не позднее, чем за 1 месяц до окончания срока проживания) и согласовывается с Администрацией города Дубны на условиях настоящего Положения.

5. Основные положения по Договору найма (аренды) жилого помещения

5.1. Размер и порядок внесения ежемесячных платежей специалистом за найм жилого помещения жилищного фонда Программы, устанавливаются в договоре найма в зависимости от размера общей площади квартиры, приходящегося на одиноко проживающего либо на семью.

Размер ежемесячных платежей за аренду (бронирование) жилого помещения организацией устанавливается в договоре аренды в зависимости от размера общей площади арендуемой (бронируемой) квартиры.

5.2. В договоре найма жилого помещения указываются члены семьи специалиста, проживающие совместно с ним. В случае изменения состава семьи специалиста в договор найма вносятся соответствующие изменения, при этом вселение других граждан производится по согласованию с Администрацией города.

Члены семьи специалиста, указанные в договоре найма, имеют право пользования данным жилым помещением наравне со специалистом, если иное не установлено договором найма. Члены семьи специалиста обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные члены семьи специалиста несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.

5.3. Ежемесячная плата за найм, аренду, бронирование жилого помещения жилищного фонда Программы устанавливается в соответствии с Порядком расчета платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования в г. Дубне Московской области", утвержденным решением Совета депутатов г. Дубны.

5.4. В соответствии с настоящим положением специалисту и проживающим с ним членам семьи предоставляются льготы за найм квартиры при выполнении специалистом следующих условий:

- своевременного внесения платы по договору найма с обслуживающей организацией (просрочка платежей не более 60 дней);

- своевременной оплаты жилищных и коммунальных услуг по договору с управляющей организацией (просрочка платежей не более 60 дней);

- сохранению основного места работы специалиста в организации, по представлению которой данному специалисту выделили жилое помещение для временного проживания.

- не позднее 11 месяцев проживания в жилых помещениях жилищного фонда Программы специалистом заключен договор о строительстве (приобретении) собственного жилья в г. Дубне;

- исполнение иных обязательств по договору найма.

Организациям, заключившим договора аренды (бронирования) жилого помещения в соответствии с настоящим Положением, предоставляются льготы при выполнении ими следующих условий:

- своевременное внесение платы по договору (просрочка платежей не более 30 дней);

- своевременная оплата за коммунальные услуги по договору с Управляющей компанией (просрочка платежей не более 30 дней);

- исполнение иных обязательств по договору аренды (бронирования).

5.5. Льготы за найм, аренду и бронирование жилых помещений устанавливается в зависимости от размера платы, определяемой в соответствии с п. 5.3. настоящего положения, в следующих размерах:

- 85% (восемьдесят пять) - за найм специалистами и аренду организациями жилых помещений;

- 90% (девяносто процентов) - за бронирование организациями жилых помещений.

5.6. Договоры найма, аренды, бронирования жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

5.7. Договоры найма, аренды или бронирования жилого помещения могут быть досрочно расторгнуты обслуживающей организацией по согласованию с Администрацией города в следующих случаях:

1) невнесения платы специалистом или организацией за найм, аренду жилого помещения и (или) коммунальные услуги в течение более 3 (трех) месяцев;

2) разрушения или порчи жилого помещения специалистом или членами его семьи либо организацией;

3) систематического нарушения специалистом или организацией прав и законных интересов соседей;

4) увольнения специалиста;

5) использования жилого помещения не по назначению;

6) прекращение участия специалиста или организации в реализации проекта Программы.

5.8. В случае прекращения или расторжения договора найма, аренды жилого помещения, специалист (и проживающие с ним члены его семьи) и организация обязаны освободить предоставленное ему жилое помещение в течение 1 (одного) месяца с момента расторжения договора. В случае отказа освободить жилое помещение указанные лица подлежат выселению в установленном законодательством порядке.