Приложение. Положение об оказании адресной материальной помощи в Егорьевском муниципальном районе

Приложение
к решению Совета депутатов
Егорьевского муниципального района
Московской области
от 25 марта 2009 г. N 164/18

Положение
об оказании адресной материальной помощи в Егорьевском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

24 июля, 23 августа 2013 г., 23 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания адресной материальной помощи из средств бюджета Егорьевского муниципального района (далее - адресная материальная помощь).

1.2. Адресная материальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства в Егорьевском муниципальном районе, находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, а также в случаях имущественных потерь, вызванных чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием.

1.3. Адресная материальная помощь может оказываться:

а) малоимущим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам, инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

б) малоимущим семьям, состоящим из пенсионеров, инвалидов, находящимся в трудной жизненной ситуации;

в) малоимущим семьям с детьми, в том числе имеющим трех и более детей;

г) малоимущим неполным семьям с детьми, в том числе воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

д) гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно;

е) семьям и гражданам в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (стихийными бедствиями - пожарами, наводнениями - или техногенными авариями, военными действиями т.п.);

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 23 апреля 2014 г. N 119/12 подпункт "ж" пункта 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) малоимущим семьям с детьми, многодетным семьям на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы на весь период обучения детей в общеобразовательной школе на каждого учащегося 1 - 6 классов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 23 апреля 2014 г. N 119/12 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. К малоимущим семьям и малоимущим гражданам в целях настоящего Положения относятся семьи и граждане, имеющие среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Московской области на соответствующий период.

Многодетной семьей, имеющей право на получение адресной материальной помощи, является семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, а также пасынков и падчериц. К многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются также семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигли возраста двадцати трех лет.

1.5. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи и гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, утрата документов и денег, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь и смерть близких родственников и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно.

1.6. Адресная материальная помощь основывается на принципах адресности, доступности, добровольности и может оказываться как в денежной форме, так и в натуральной форме путем передачи гражданам необходимых им товаров (продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе и тому подобное), работ, услуг.

1.7. Адресная материальная помощь оказывается как единовременно в течение календарного года, так и периодически, но не чаще одного раза в месяц.

1.8. Форма оказания адресной материальной помощи, конкретный ее размер, периодичность определяется постановлением руководителя администрации Егорьевского муниципального района.

2. Порядок назначения адресной материальной помощи

2.1. Адресная материальная помощь назначается постановлением руководителя администрации Егорьевского муниципального района.

2.2. Органом, уполномоченным проводить проверки (комиссионные обследования) данных, указанных заявителями, готовить предложения по оказанию адресной материальной помощи, готовить проекты постановлений руководителя администрации Егорьевского муниципального района об оказании адресной материальной помощи, представлять расчет потребности в денежных средствах на оказание адресной материальной помощи, является Комиссия по оказанию материальной помощи гражданам Егорьевского муниципального района (далее Комиссия), состав и Положение о которой утверждаются постановлением руководителя администрации Егорьевского муниципального района. Обращение граждан рассматривается в срок не более 30 дней при предоставлении всех необходимых документов.

2.3. Для рассмотрения вопроса об оказании адресной материальной помощи гражданин (опекун, попечитель, другой законный представитель гражданина) представляет в администрацию Егорьевского муниципального района Московской области:

а) письменное заявление на имя руководителя администрации Егорьевского муниципального района об оказании конкретного вида адресной материальной помощи;

б) документы, удостоверяющие личность;

в) пенсионное удостоверение;

г) свидетельство о рождении ребенка;

д) свидетельство о расторжении брака;

е) выписка из похозяйственных или домовых книг о составе семьи;

ж) справки о доходах семьи;

з) справку об инвалидности;

и) индивидуальную программу реабилитации инвалида;

к) справку из милиции, подтверждающую факт обращения по вопросу утраты документов, денег и имущества;

л) финансовые лицевые счета;

м) копию документа, подтверждающего факт открытия счета в кредитном учреждении;

н) другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания адресной материальной помощи.

2.4. Адресная материальная помощь оказывается на основании актов обследования бытовых условий и других документов, подтверждающих сложившуюся трудную жизненную ситуацию. Отказ заявителя от предоставления затребованных сведений и (или) от обследования бытовых условий является основанием для отказа в оказании адресной материальной помощи.

2.5. Адресная материальная помощь не оказывается семьям, в которых трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер по трудоустройству и получению доходов, а также, если в состав семьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше трех лет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом.

2.6. В постановлении руководителя администрации Егорьевского муниципального района об оказании адресной материальной помощи указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;

б) адрес;

в) цель оказания помощи;

г) форма оказания адресной материальной помощи;

д) периодичность оказания помощи;

е) размер оказываемой адресной материальной помощи.

3. Порядок оказания адресной материальной помощи

3.1. Адресная материальная помощь в денежной форме перечисляется администрацией Егорьевского муниципального района на лицевые или иные счета, открытые гражданами в кредитных организациях.

3.2. При предоставлении адресной материальной помощи в натуральной форме администрация Егорьевского муниципального района производит оплату организациям за предоставленные ими гражданам товары, работы, услуги, согласно предоставленному счету, счету-фактуре и т.п.

3.3. При перечислении сумм адресной материальной помощи выплачиваемой с периодичностью не чаще 1 раза в месяц с граждан удерживается налог на доходы физических лиц в порядке, установленном налоговым законодательством.

3.4. Выплата адресной материальной помощи производится в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов Администрации Егорьевского муниципального района.

4. Порядок учета доходов, расчета среднедушевого дохода

4.1. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений, указанных в заявлении об оказании адресной материальной помощи, и подтвержденных соответствующими документами или результатами комиссионного обследования семьи заявителя.

4.2. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семей заявителя и одиноко проживающих граждан для оказания адресной материальной помощи ведется в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

4.3. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной материальной помощи.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 23 апреля 2014 г. N 119/12 наименование настоящего раздела изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Порядок назначения и выплаты адресной материальной помощи малоимущим семьям с детьми, многодетным семьям на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 23 апреля 2014 г. N 119/12 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Право на получение адресной материальной помощи имеет один из родителей (законных представителей) малоимущей семьи с детьми, многодетной семьи, ребенок (дети) которого (которых) является учащимся муниципальной общеобразовательной школы Егорьевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 23 апреля 2014 г. N 119/12 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Предоставление адресной материальной помощи носит заявительный характер.

Адресная материальная помощь является целевой и не суммируется в случае, если малоимущая семья с детьми, многодетной семье не воспользовалась своим правом на ее получение в текущем календарном году.

Адресная материальная помощь выплачивается единовременно в размере, установленном постановлением администрации Егорьевского муниципального района на соответствующий календарный год.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 23 апреля 2014 г. N 119/12 пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Для получения адресной материальной помощи родитель (законный представитель) малоимущей семьи с детьми, многодетной семьи подает заявление на имя Главы Егорьевского муниципального района по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Для оформления права на получение адресной материальной помощи родитель (законный представитель) прилагает к заявлению следующие документы:

- копию документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя);

- копию документа, подтверждающего статус малоимущей семьи или многодетной семьи;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- справку об учебе ребенка в образовательном учреждении по очной форме обучения;

- копию документа из кредитного учреждения для безналичного перечисления адресной материальной помощи;

- оригиналы финансовых документов (кассовый и товарный чек) на приобретенную школьную форму либо заменяющий ее комплект одежды для посещения школьных занятий, а также спортивную форму.

В случае передачи ребенка под опеку (попечительство) или в приемную семью дополнительно предоставляются:

- копия распоряжения (постановления) об установлении опеки (попечительства), о передаче ребенка в приемную семью;

- справка из органов опеки и попечительства о статусе ребенка и наличии выплат средств на его содержание.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 23 апреля 2014 г. N 119/12 пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов. Проверка данных сведений возлагается на Администрацию Егорьевского муниципального района в лице уполномоченного отраслевого органа. Предоставление неполных и заведомо недостоверных сведений, влияющих на назначение адресной материальной помощи, является основанием для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи. Решение об отказе в назначении адресной материальной помощи принимается Администрацией Егорьевского муниципального района в лице уполномоченного отраслевого органа.

Адресная материальная помощь малоимущей семье с детьми, многодетной семье не назначается и не выплачивается:

- на детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, на которых в установленном законодательством порядке опекуну (попечителю) выплачиваются ежемесячно денежные средства на содержание детей и денежные пособия;

- в случае лишения или ограничения родителей в родительских правах;

- при предоставлении недостоверной информации, влияющей на назначение адресной материальной помощи.

Решение об отказе в назначении адресной материальной помощи доводится до заявителя письменно в течение 5 рабочих дней.

5.5. Право на получение адресной материальной помощи предоставляется один раз в календарном году. Заявление на выплату адресной материальной помощи принимается до 1 декабря текущего календарного года.

Максимальный размер адресной материальной помощи устанавливается постановлением Администрации Егорьевского муниципального района. Адресная материальная помощь выплачивается в размере фактических затрат на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы, но не выше максимального размера, установленного постановлением Администрации Егорьевского муниципального района.

Выплата адресной материальной помощи производится один раз в год до 20 декабря текущего календарного года на основании предоставленных документов путем перечисления денежных средств на соответствующие лицевые или иные счета, открытые гражданами в кредитных учреждениях.

5.6. В случае, если после назначения и выплаты адресной материальной помощи будет установлено, что адресная материальная помощь назначена и выплачена на основании документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на ее назначение, то адресная материальная помощь подлежит возврату в добровольном либо в судебном порядке.

5.7. Выплата адресной материальной помощи производится в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов Администрации Егорьевского муниципального района.