Приложение. Регламент Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 9 апреля 2009 г. N 8/3

Регламент
Совета депутатов Луховицкого муниципального района
Московской области

1. Общие положения

Статья 1. Регламент Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2002 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с послед, изм. и доп.), Уставом Луховицкого муниципального района и другими нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Дату Федерального закона N 131-ФЗ следует читать "от 06.10.2003 г."

Регламент Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района.

2. Совет депутатов Луховицкого муниципального района

Статья 2. Совет депутатов муниципального района состоит из 17 депутатов, которые избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.

Полномочия приобретаются Советом в день первого правомочного заседания и прекращаются в день правомочного заседания Совета нового созыва.

Совет депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее 50% от числа избранных" депутатов.

В случае невозможности прибыть на заседание Совета депутат сообщает об этом предварительно. Заседания Совета являются открытыми. По решению Совета может быть проведено закрытое заседание. Лица, не являющиеся депутатами, могут присутствовать на закрытых заседаниях только по решению Совета.

Статья 3. Вновь избранный Совет депутатов муниципального района собирается на первое заседание избирательной комиссией, проводившей выборы, в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов муниципального района в правомочном составе. Для проведения первого заседания Совета избирается председатель заседания открытым голосованием.

Статья 4. Депутаты, избранные в составе списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов, объединяются в депутатские группы (фракции). В депутатскую группу (фракцию) входят все депутаты Совета депутатов Луховицкого муниципального района, избранные в составе соответствующего списка кандидатов.

Статья 5. Глава Луховицкого муниципального района (заместитель председателя Совета) определяет проект повестки дня заседания за 5 дней до заседания на основе предложений комиссий, депутатских групп (фракций), депутатов Совета, органов местного самоуправления района, Главы администрации района и других субъектов правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством. Заседания Совета депутатов Луховицкого муниципального района проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.

Кроме того, могут проводиться внеочередные заседания Совета. Внеочередное заседание созывается по предложению (требованию) одной или нескольких депутатских групп (фракций), Главы района не позднее чем в 5-дневный срок.

Повестка дня, проекты решений выдаются депутатам за 3 дня до дня заседания.

Статья 6. Время для докладов и содокладов предоставляется 20 минут, выступающим в прениях - 5 минут, по порядку ведения заседания, регламенту, для справок - до 3-х минут. По решению Совета время выступлений может быть изменено.

Депутат Совета депутатов может выступить по обсуждаемому вопросу один раз. Право повторного выступления предоставляется по решению Главы района. Главе района или заместителю председателя Совета депутатов предоставляется право внеочередного и неоднократного выступления.

3. Решения Совета депутатов Луховицкого муниципального района

Статья 7. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения. Решения принимаются открытым или тайным голосованием, подписываются Главой района.

Проекты решений на заседания Совета имеют право вносить:

- депутаты Совета депутатов;

- Глава Луховицкого муниципального района;

- Глава администрации Луховицкого муниципального района;

- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан и другие субъекты правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством.

Проекты решений представляются Главе района или в отдел, обеспечивающий работу Совета, заблаговременно, не позднее, чем за 7 дней до дня заседания руководителей депутатских групп (фракций).

Решения должны содержать на первом экземпляре визы исполнителей и управления по правовым вопросам администрации Луховицкого муниципального района, рекомендации (указания) по рассылке.

Статья 8. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, если иное не установлено действующим законодательством.

Статья 9. Решение Совета по принятию муниципального нормативного правового акта принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Решение Совета по вопросам организации деятельности Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов.

Статья 10. Решение Совета о включении вопросов в повестку дня, о проведении закрытого заседания, о порядке голосования (поименное голосование, открытое голосование, тайное голосование), о прекращении прений считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов.

Статья 11. Решения Совета о принятии Устава муниципального образования, а также о внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Луховицкого муниципального района.

Статья 12. Решения Совета, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу на территории района, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории района, должностными лицами и гражданами.

Статья 13. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Луховицкие вести", если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

Статья 14. На заседании Совета ведется протокол. Эта деятельность осуществляется отделом, обеспечивающим работу Совета. Протокол оформляется и подписывается Главой района в течение 7 дней.

4. Председатель Совета депутатов

Статья 15. Полномочия председателя Совета депутатов Луховицкого муниципального района исполняет Глава Луховицкого муниципального района, избираемый Советом депутатов из своего состава.

Статья 16. Глава Луховицкого муниципального района организует работу Совета в соответствии с действующим законодательством, Уставом Луховицкого муниципального района Московской области и настоящим Регламентом. Ведет заседания Совета депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов
Луховицкого муниципального района

Статья 17. Совет депутатов Луховицкого муниципального района избирает из своего состава заместителя председателя Совета.

Статья 18. Заместитель председателя Совета депутатов по решению Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Статья 19. Заместитель председателя Совета депутатов Луховицкого муниципального района избирается из состава Совета депутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 20. В случае временного отсутствия Главы Луховицкого муниципального района на период отпуска, болезни, командировки, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Луховицкого муниципального района его обязанности временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Луховицкого муниципального района.

6. Постоянные комиссии Совета депутатов
Луховицкого муниципального района

Статья 21. Совет депутатов Луховицкого муниципального района образует из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, осуществления контроля исполнения решений Совета.

Статья 22. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Совета в составе председателя и членов комиссии. Перечень постоянных комиссий утверждается Советом. О создании комиссий и их составе Совет принимает решение.

Совет может образовывать, реорганизовывать и упразднять ранее созданные постоянные комиссии в течение срока полномочий.

Статья 23. Формирование постоянных комиссий производится на основе пожеланий депутатов. Для включения депутата в состав комиссии необходимо его согласие.

Статья 24. Председатель постоянной комиссии избирается на заседании постоянной комиссии из числа членов комиссии с последующим утверждением Советом депутатов.

Статья 25. Вопросы, выносимые на рассмотрение Совета депутатов, предварительно подлежат рассмотрению в постоянных комиссиях. Заключение постоянной комиссии по проекту решения Совета доводятся до сведения депутатов на заседании Совета депутатов.

Статья 26. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости.

Статья 27. В заседаниях постоянных комиссий вправе принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии.

Статья 28. О проведении заседания комиссии депутаты извещаются заблаговременно, за 2 - 3 дня, председателем комиссии или специалистом отдела, обеспечивающим работу Совета депутатов.

Статья 29. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины состава комиссии.

В случае невозможности прибыть на заседание, член комиссии сообщает об этом предварительно председателю постоянной комиссии либо специалисту отдела, обеспечивающего работу Совета депутатов.

Статья 30. Все вопросы в постоянной комиссии решаются большинством голосов от состава комиссии.

Статья 31. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться представители администрации Луховицкого муниципального района, ее отделов и служб, предприятий и организаций, общественных организаций, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса. Могут проводиться выездные заседания, а также совместные заседания двух или нескольких комиссий.

Статья 32. При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий решения принимаются большинством голосов от общего состава депутатов, принявших участие в заседании.

Статья 33. Заседания постоянных комиссий Совета могут быть открытыми и закрытыми. Депутаты Совета вправе присутствовать на закрытом заседании комиссии.

Статья 34. Протоколы, решения постоянной комиссии подписываются ее председателем.

Статья 35. При необходимости Совет депутатов может создавать временные рабочие комиссии.

7. Депутатский запрос

Статья 36. Депутат может обратиться с запросом (обращением) как по собственной инициативе, так и по просьбе избирателей. Окончательное решение о целесообразности запроса (обращения) принимает сам депутат. Запрос (обращение) делается по любому вопросу в пределах компетенции Совета и составляется в произвольной форме с указанием кому данный запрос (обращение) направлен, приводятся факты нарушения законов или решений Совета, фамилия, имя, отчество депутата, подписавшего текст запроса.

Статья 37. Депутат вправе направлять запрос (обращение) по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, должностным лицам и органам местного самоуправления района, городских и сельских поселений, органам государственной власти, расположенным на территории района, руководителям объединений, организаций и предприятий независимо от форм собственности.

8. Организация работы депутата с избирателями

Статья 38. Основными формами деятельности депутатов Совета депутатов являются: участие в заседаниях Совета, работа в комиссиях Совета и работа с избирателями.

Для работы с избирателями каждый депутат закрепляется за определенной территорией. Территорию, на которой депутат будет вести работу с избирателями, для каждого депутата определяет депутатская группа (фракция). Закрепление депутатов за определенной территорией утверждается решением Совета.

Депутатская группа (фракция) Совета депутатов Луховицкого муниципального района обязана не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями о своей работе.

По требованию депутата, депутатских групп (фракций) администрация муниципального района, ее отделы, управления, службы представляют необходимые для отчета и выступления справочные и информационные материалы.

Статья 39. Депутат, депутатская группа (фракция) рассматривает поступившие жалобы, обращения граждан, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению соответствующими органами и должностными лицами; ведет прием избирателей не реже 1 раза в месяц.

Статья 40. Каждому депутату гарантируется право:

1. Избирать и быть избранным Главой Луховицкого муниципального района.

2. Вносить вопросы и предложения на рассмотрение Совета и предложения о внесении изменений в действующие муниципальные правовые акты Совета.

3. Вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

4. Вносить предложения о заслушивании на заседаниях Совета внеочередного отчета или информации должностного лица.

Статья 41. Депутаты Совета пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.