Приложение N 1. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Дмитровского муниципального района Московской области, в муниципальной собственности городских и сельских поселений в составе Дмитровского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена

Приложение N 1
к Положению

Порядок
проведения конкурса на право заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной
собственности Дмитровского муниципального района
Московской области, в муниципальной собственности городских и сельских
поселений в составе Дмитровского муниципального района,
а также на земельных участках, государственная собственность
на которые не разграничена

1. Общие положения о проведении конкурса

1.1. Настоящая глава регламентирует порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку рекламных конструкций с использованием недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, в собственности городских и сельских поселений в составе Дмитровского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее в настоящей главе - рекламные места).

1.2. Конкурс проводится в целях:

устойчивого пополнения бюджета Дмитровского муниципального района Московской области за счет размещения рекламных конструкций;

создания равных условий и возможностей для получения права размещения рекламных конструкций на территории Дмитровского муниципального района.

1.3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения конкурса.

1.4. Предметом конкурса является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, в собственности городских и сельских поселений в составе Дмитровского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.5. Конкурс проводится для выявления победителя, который предложит наилучшие условия. Условиями конкурса могут быть:

- предложения по цене пятилетней оплаты за использование имущества для установки и эксплуатации рекламной конструкции;

- предложение по использованию рекламных мест в социальных программах;

- предложения по благоустройству города и праздничному оформлению;

- другие условия.

Дополнительно могут быть вынесены иные предложения или приняты на себя какие-либо обязательства.

Выигравшим конкурс признается лицо, которое, по заключению конкурсной комиссии, предложило лучшие условия.

Решение о проведении конкурса на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, а также в собственности городских и сельских поселений в составе Дмитровского муниципального района Московской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, принимается отделом архитектуры и градостроительства администрации Дмитровского муниципального района Московской области (далее - организатор аукциона).

В случае проведения конкурса организатором конкурса утверждается конкурсная документация, которая представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса и конкурсных условиях (критериях определения победителя конкурса), определяются дата и время проведения конкурса, утверждается начальная цена лотов.

1.6. По составу участников конкурс должен быть открытым.

В открытом конкурсе может участвовать любое лицо, удовлетворяющее требованиям к заявителям - участникам конкурса.

1.7. Конкурс может проводиться при наличии не менее двух участников по предмету конкурса (по каждому лоту).

В случае если на один лот подано менее двух заявок, то конкурс по данному лоту признается несостоявшимся.

2. Организатор конкурса

2.1. Организатором конкурса на заключение договора на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций на любых муниципальных рекламных местах выступает отдел архитектуры и градостроительства администрации Дмитровского муниципального района Московской области.

2.2. Организатор конкурса:

разрабатывает и утверждает перечень рекламных мест, выставляемых на торги по продаже прав на заключение договоров на установку на них рекламных конструкций;

осуществляет материально-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии;

определяет время и место проведения конкурса в рамках назначенной даты конкурса;

организует подготовку информационного сообщения (извещения) о проведении конкурса для опубликования;

принимает от претендентов заявки для участия в конкурсе;

дает разъяснения по конкурсной документации по запросам претендентов;

выдает победителю конкурса проект договора на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций;

осуществляет иные функции, возложенные на организатора конкурса настоящим Положением.

3. Извещение о проведении конкурса

3.1. Извещение о проведении открытого конкурса должно быть опубликовано в газете "Дмитровский вестник" и размещено на официальном Интернет-сайте администрации Дмитровского муниципального района Московской области для всеобщего сведения не менее чем за 10 дней до даты проведения конкурса.

3.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

дата, время, место проведения конкурса;

предмет конкурса (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места;

начальная цена предмета конкурса;

порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями конкурса;

порядок оформления заявок, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;

размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет, на который он должен быть перечислен;

критерии определения победителя конкурса;

способ уведомления об итогах конкурса;

номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора конкурса.

3.3. Организатор конкурса несет ответственность за достоверность публикуемой информации.

4. Претенденты и участники конкурса

4.1. Участником конкурса может быть любое юридическое или физическое лицо - претендент, представивший организатору конкурса следующие документы:

а) заявку на участие в конкурсе не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса;

б) нотариально заверенные копии учредительных документов, нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

в) документ, подтверждающий отсутствие задолженности перед муниципальным образованием Дмитровский муниципальный район Московской области за право установки рекламной конструкции;

г) в случаях, предусмотренных законом, доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки;

д) платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере.

При проведении конкурса представляется запечатанный конверт с конкурсными предложениями по цене предмета конкурса и другим условиям конкурса. Предложения претендента оформляются в печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и печатью претендента. Предложения по цене предмета конкурса указываются как цифрами, так и прописью;

е) предложение о цене.

4.2. Задаток вносится в размере, определенном условиями конкурса (начальной цены лота).

4.3. В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, то задаток оплачивается по каждому лоту.

4.4. Претендент приобретает статус участника соответствующего конкурса с момента регистрации его заявки организатором конкурса.

5. Подача и прием заявок

5.1. Лицо, желающее стать участником конкурса, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения конкурса, утвержденной конкурсной документацией, а организатор конкурса обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.

5.2. К заявке прилагается подписанная претендентом опись (в 2 экз.) представленных им документов, один экземпляр которой остается у претендента с отметкой работника организатора конкурса о принятии документов.

5.3. Заявка претендента регистрируется работником организатора конкурса в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.

5.4. При принятии заявки с прилагаемыми к ней документами проверяется их комплектность и соответствие предъявляемым требованиям.

5.5. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении одного лота, на приобретение которого он претендует.

5.6. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе (в регистрации заявки) в следующих случаях:

а) истечение срока приема заявок;

б) к заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с настоящим Положением;

в) имеется задолженность за право установки рекламной конструкции.

5.7. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока их регистрации в письменной форме, уведомив об этом организатора конкурса.

Отзыв заявки регистрируется в журнале.

Заявителю возвращаются пакет поданных им документов и внесенный задаток в течение 5 рабочих дней.

5.8. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных документов.

5.9. По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает поступившие материалы в комиссию по проведению конкурса.

6. Процедура проведения конкурса

6.1. В назначенные день и время Комиссия по проведению конкурса (состав которой утверждается постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области) на открытом заседании вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса.

6.2. Перед вскрытием конвертов Комиссия по проведению конкурса проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.

6.3. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласия Конкурсной комиссии - представители средств массовой информации.

6.4. Комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных конкурсной документацией.

Комиссия по проведению конкурса в процессе конкурса вправе требовать от участников объяснений по представленным документам, запрашивать у них дополнительные сведения.

6.5. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, Конкурсная комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

6.6. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

6.7. После вскрытия и оглашения конкурсных предложений участников Комиссия вправе дополнительно объявить конкурс по цене лота в случае невозможности определить победителя по ранее заявленным предложениям.

6.8. При проведении конкурса победителем признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют конкурсным условиям.

Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:

а) максимальное предложение по цене предмета конкурса;

б) наилучшие предложения по благоустройству территории;

в) наилучшие предложения по праздничному оформлению;

г) наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной документации.

6.9. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

В случае если представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лоту считается несостоявшимся.

В этом случае победитель конкурса по такому лоту не определяется, а по нему в установленном порядке назначается повторный конкурс.

6.10. Результаты конкурса оформляются протоколом Комиссии по проведению конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по проведению конкурса.

Член Комиссии, не согласившийся с решением Комиссии, имеет право приложить к протоколу свое особое мнение в письменной форме.

6.11. По каждому лоту может составляться отдельный протокол о результатах конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по проведению конкурса.

6.12. Протокол о результатах проведения конкурса составляется в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых передается победителю конкурса, а другой - организатору конкурса.

6.13. В течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурса участникам, не ставшим победителями конкурса, возвращаются внесенные задатки по соответствующим лотам.

6.14. Победителю конкурса по соответствующему лоту задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на размещение рекламной конструкции.

6.15. Задаток не подлежит возврату, если победитель конкурса отказался от подписания протокола о результатах конкурса, договора на размещение рекламной конструкции.

7. Подведение итогов конкурса. Заключение договора

7.1. На основании протокола Комиссии по проведению конкурса организатор конкурса выдает победителю конкурса проект договора на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций.

7.2. Решение Комиссии по проведению конкурса считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия Комиссией решений.

7.3. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если для участия в конкурсе не подано заявок или подана одна заявка.

7.4. В случае признания конкурса несостоявшимся Комиссия по проведению конкурса принимает решение о повторном проведении конкурса либо принимает решение о предоставлении данного рекламного места единственному заявившемуся участнику.

7.5. После получения протокола Комиссии по проведению конкурса организатор конкурса в 3-дневный срок направляет победителю конкурса проект договора на размещение рекламной конструкции для заключения в установленном порядке.

7.6. Победитель конкурса обязан произвести оплату за право размещения средства наружной рекламы в течение 7 дней со дня утверждения итогов конкурса. Задаток, внесенный победителем конкурса при участии в нем, засчитывается в счет оплаты по договору на размещение рекламной конструкции.

7.7. В случае если победитель конкурса откажется (уклонится) от подписания договора на размещение рекламной конструкции, он утрачивает внесенный им задаток и признается выбывшим. В этом случае по решению Комиссии по проведению конкурса победителем может быть признан тот участник, чье предложение цены за предмет конкурса было зафиксировано следующим за предложением выбывшего.

7.8. Победитель конкурса, оплативший право на размещение средства наружной рекламы, вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на распространение наружной рекламы и заключения договора на размещение рекламной конструкции.

7.9. Результаты конкурса публикуются организатором конкурса в недельный срок с момента их проведения.

8. Разрешение споров

8.1. Участник конкурса вправе обжаловать в суде (в арбитражном суде) действия организатора конкурса, решения Комиссии по проведению конкурса.

8.2. Споры, связанные с признанием результатов конкурса недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.