Приложение N 2. Порядок предоставления в аренду, субаренду и безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества Клинского района

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Клинский район"
Московской области
от 22 сентября 2005 г. N 11/18

(Приложение N 2
к Положению)

Порядок
предоставления в аренду, субаренду и безвозмездное
пользование муниципального недвижимого имущества
Клинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.09.97 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Московской области от 25.07.96 N 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Уставом Клинского района и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Порядок определяет основные принципы и правила распоряжения и управления муниципальным недвижимым имуществом и объектами муниципальной собственности при предоставлении их в аренду, субаренду и безвозмездное пользование, а также основные правила расчета размера арендной платы за аренду муниципального недвижимого имущества Клинского района (далее - район). Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с передачей муниципального недвижимого имущества в аренду, субаренду и безвозмездное пользование.

1.3. К муниципальному недвижимому имуществу района (далее - имущество), относительно которого совершаются действия по передаче в аренду, субаренду и безвозмездное пользование, относятся предприятия и другие имущественные комплексы, нежилые здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенные, находящиеся в жилых домах, земельные участки, прочно связанные с ними, а также инженерные сооружения и коммуникации, оборудование и транспортные средства, принадлежащие району на праве муниципальной собственности.

1.4. Балансодержателями имущества являются муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления Клинского района, расположенные на территории района.

1.5. Арендодателем при передаче в аренду имущества и ссудодателем при передаче имущества в безвозмездное пользование независимо от балансовой принадлежности имущества выступает администрация Клинского района в лице главы Клинского района.

1.6. Оформление договоров аренды имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и за органами местного самоуправления Клинского района, осуществляет администрация Клинского района в соответствии с нормативно-правовыми актами главы Клинского района по согласованию с балансодержателем.

1.7. Оформление арендных отношений между арендодателем и арендатором, а также ссудодателем и ссудополучателем производится в соответствии с типовыми формами договоров аренды, договоров безвозмездного пользования (ссуды) имуществом, утверждаемых постановлением главы Клинского района.

1.8. Контроль за использованием арендаторами, субарендаторами и ссудополучателями предоставленного в аренду, субаренду, безвозмездное пользование имущества осуществляется администрацией района и балансодержателями имущества в соответствии с договорами аренды, субаренды, безвозмездного пользования имуществом, их уставами (положениями) и нормативными правовыми актами района.

1.9. Передача имущества в аренду или в безвозмездное пользование юридическому или физическому лицу (далее - Арендатор, Ссудополучатель) осуществляется целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества.

1.10. Договоры аренды, субаренды и безвозмездного пользования имуществом подлежат обязательному учету в реестре договоров.

2. Рассмотрение заявлений о предоставлении в аренду
муниципального недвижимого имущества

2.1. Решение о предоставлении имущества в аренду принимается арендодателем на основании следующих документов, представляемых заявителем:

- заявления о передаче имущества в аренду, оформляется в произвольной форме в виде письма в администрацию района;

- копий учредительных документов со всеми действующими изменениями и дополнениями;

- копии удостоверения личности (паспорта) - для физических лиц;

- свидетельства о государственной регистрации заявителя, а для предприятий малого предпринимательства - также справки о том, что заявитель относится к субъектам малого предпринимательства, заверенной налоговым органом, на учете которого состоит заявитель;

- копии лицензии на заявленную деятельность;

- справки из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет.

Указанные документы возврату не подлежат.

2.2. Заявление о передаче имущества в аренду рассматривается в месячный срок. Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.

2.3. Арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.

3. Оформление договора аренды муниципального
недвижимого имущества

3.1. Для оформления договора аренды имущества заявитель обязан представить арендодателю следующий пакет документов:

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

- коды статистики;

- банковские реквизиты;

- документ, подтверждающий правоспособность представителя заявителя заключать договор от имени юридического лица, для физического лица - копия паспорта;

- технический паспорт нежилого помещения.

3.2. Договор заключается на срок до 1 года (краткосрочный) и до 50 лет (долгосрочный). Срок договора аренды устанавливается договором аренды в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Договор аренды имущества, заключенный на срок год и более, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента государственной регистрации. Оплата расходов по проведению государственной регистрации производится Арендатором.

3.4. При сдаче в аренду имущества, отнесенного к памятникам истории и культуры, между арендодателем, балансодержателем имущества и Арендатором подписывается охранное обязательство об охране и использовании памятника, являющееся неотъемлемой частью договора аренды имущества.

3.5. Основаниями для досрочного расторжения договора аренды имущества в одностороннем порядке по инициативе арендодателя являются:

- использование имущества не по назначению;

- самовольное предоставление имущества другим лицам (организациям), в том числе в субаренду;

- при принятии решения о ликвидации Арендатора;

- просрочки внесения арендной платы и других предусмотренных договором аренды имущества платежей свыше двух сроков внесения арендных платежей;

- ухудшение состояния арендуемого имущества по вине Арендатора;

- иные основания, установленные соглашением сторон.

3.6. Досрочное расторжение договора возможно только после направления Арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.

3.7. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договоров аренды имущества, являются любые сведения о нарушении условий договора аренды имущества в актах контролирующих органов, комиссионных проверок (плановых, внеплановых), назначаемых специально для таких целей арендодателем.

4. Арендные платежи и расчеты по договору аренды
муниципального недвижимого имущества

4.1. За арендуемое имущество Арендатор уплачивает арендную плату, а также несет расходы по коммунальным услугам и эксплуатационному обслуживанию.

4.2. Размер арендной платы рассчитывается на основе установленной базовой ставки расчетных коэффициентов в соответствии с принимаемым решением Совета депутатов района. Размер базовой ставки арендной платы за пользование имуществом, а также расчетных коэффициентов пересматривается не чаще одного раза в год.

4.3. Порядок, условия, сроки, размеры и реквизиты получателей арендных платежей указываются в соответствующих договорах аренды имущества.

4.4. Коммунальные и эксплуатационные платежи перечисляются Арендаторами по договорам, заключаемым непосредственно с обслуживающими организациями.

Оплата эксплуатационных затрат и коммунальных услуг производится в соответствии с установленными нормами на основании действующих цен и тарифов. Размер данных платежей подлежит пересмотру в случае изменения положенных в основу их расчета цен и тарифов решениями органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления района.

4.5. Арендная плата за пользование имуществом перечисляется Арендатором в полном объеме в бюджет района. Контроль полноты и своевременности перечисления арендной платы осуществляется администрацией района.

Расчет арендной платы оформляется в виде приложения и является неотъемлемой частью договора аренды имущества.

4.6. Налог на добавленную стоимость с арендной платы перечисляется Арендатором самостоятельно в соответствующий бюджет на основании указаний налоговых органов и не включается в сумму арендной платы.

4.7. В отдельных случаях, когда имущество признано в установленном порядке ограниченно годным к эксплуатации, решением главы района в счет арендной платы может быть зачтено выполнение Арендатором капитального ремонта и реконструкция неотделимых улучшений арендуемого имущества. Стоимость затрат возмещается Арендатору в порядке и на условиях, определенных пунктом 7 настоящего Порядка.

4.8. В случае безвозмездной передачи балансодержателю произведенных Арендатором неотделимых без вреда для конструкции улучшений арендуемого имущества по завершении ремонтных работ или иных улучшений арендуемого имущества Арендатор в месячный срок за счет собственных средств вносит изменения в технический паспорт имущества и передает выполненные улучшения балансодержателю имущества по акту приема-передачи.

4.9. В случае несвоевременной уплаты арендных платежей Арендатору начисляются пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

5. Передача в безвозмездное временное пользование
(договор ссуды) муниципального недвижимого имущества

5.1. В исключительных случаях в целях сохранности имущества и поддержания в районе социально значимых видов деятельности имущество может быть передано по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) в безвозмездное пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории района.

5.2. Ссудополучатель обязан поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонтов, и нести все расходы по его содержанию, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования имуществом.

5.3. Договор безвозмездного пользования имуществом от имени собственника (ссудодателя) заключает администрация района или ее функциональный орган в соответствии с типовым договором безвозмездного пользования имуществом, форма которого утверждается постановлением главы района. Оформляет договор безвозмездного пользования администрация Клинского района или функциональный орган по распоряжению главы района.

6. Субаренда муниципального недвижимого имущества

6.1. Арендатор имущества вправе предоставлять арендуемое им имущество по согласованию с арендодателем в субаренду при отсутствии задолженности по уплате арендной платы.

6.2. Срок субаренды имущества не должен превышать срока аренды по основному договору аренды имущества.

7. Зачет затрат на улучшение муниципального недвижимого
имущества в счет арендной платы

7.1. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводится Арендатором только с письменного разрешения арендодателя по согласованию с балансодержателем и оформляется дополнительным соглашением к договору аренды.

7.2. Возмещение затрат производится по решению главы района на основании следующих документов, представляемых Арендатором:

- письменного обращения Арендатора о зачете затрат;

- сметы затрат и акта приемки выполненных работ, согласованных с балансодержателем и утвержденных МУП "Управление капитальным строительством".

7.3. Возмещению затрат по капитальному ремонту и реконструкции имущества в счет уплаты арендной платы подлежит стоимость следующих работ:

- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и встроенно-пристроенных помещений;

- ремонт и покраска фасада здания, в том числе отмосток, цоколя, крыльца;

- ремонт и замена несущих перекрытий;

- ремонт и замена полов, оконных и дверных блоков;