Статья 29. Глава района

Статья 29. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава района избирается гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет. Вновь избранный Глава района должен приступить к исполнению своих полномочий в течение одного месяца со дня его избрания. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Глава района осуществляет свою деятельность на постоянной основе и входит в штат Администрации района.

3. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) возглавляет на принципах единоначалия Администрацию района;

2) представляет муниципальный район и Администрацию района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени муниципального района и Администрации района;

3) от имени муниципального района и Администрации района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

4) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) издает, в пределах своих полномочий правовые акты;

6) организует разработку проекта бюджета муниципального района и вносит его на утверждение в Совет депутатов, представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты предусматривающие расходы, покрываемые за счет районного бюджета;

7) организует исполнение бюджета муниципального района и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов;

8) организует разработку проектов планов и программ развития муниципального района и вносит их, а также отчет об их исполнении в Совет депутатов;

9) инициирует и проводит публичные слушания по обсуждению проекта Устава муниципального района, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, проекта бюджета муниципального района и отчета о его исполнении, проектов планов и программ развития муниципального района, вопросов о преобразовании муниципального района;

10) в пределах своих полномочий организует исполнение решений принятых на местном референдуме муниципального района, а также решений Совета депутатов по вопросам местного значения;

11) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов, инициирует созыв внеочередных заседаний Совета депутатов;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 19 июня 2008 г. N 7/52 в пункт 12 части 3 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) от имени муниципального района осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального района, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества; владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом муниципального района;

13) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района;

14) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области;

15) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации района;

16) определяет штаты и численность Администрации района и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального района;

17) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации района, руководителей структурных подразделений, должностных лиц Администрации района и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников Администрации района;

18) от имени Администрации района принимает решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели условия и порядок их деятельности, утверждает их Уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей, принимает решение об участии Администрации района в хозяйственных обществах;

19) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

20) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством, заключение инвестиционных контрактов для строительства на территории муниципального района;

21) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

22) осуществляет все полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района, кроме отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов.

4. Глава района подконтролен и подотчетен Совету депутатов, несет ответственность перед населением района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 19 июня 2008 г. N 7/52 в часть 5 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать (занимать) иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Иные ограничения, связанные со статусом главы района, могут устанавливаться федеральным законом.

6. Гарантии прав Главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных# мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Глава района вправе обжаловать правовой акт об отрешении его от должности в судебном порядке.

9. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае отрешения его от должности Губернатором Московской области. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Полномочия Главы района также прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 19 июня 2008 г. N 7/52 пункт 7 части 9 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 19 июня 2008 г. N 7/52 часть 9 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 12

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 19 июня 2008 г. N 7/52 часть 9 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 13

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района досрочные выборы Главы района и Вице-главы района не проводятся, а полномочия Главы района исполняются Вице-главой района до истечения срока его полномочий.